（二）尊老愛幼無暴力

　　建立平等、民主、和睦、友愛的家庭關系，家庭無暴力、無糾紛。撫養、監護和教育好子女，不打罵子女，以身作則，為國教子，以德育人，促進子女德、智、體全面健康發展；贍養、孝順老人，保證老人有必要的生活保障、精神撫慰和醫療條件，享有健康安樂的晚年生活。

　　（三）鄰里和睦無糾紛

　　鄰里之間團結友愛，融洽相處，互幫互助，不做損害鄰里的事，自覺維護好小區環境衛生，在鄰里之間有較高的評價。

　　（四）崇尚科學無邪教

　　崇尚科學，反對邪教和迷信，家庭成員中沒有參與“法輪功”等邪教組織活動，遵守公德，養成文明、健康、科學的生活方式。

　　（五）勤儉節約無奢侈

　　破除陳規陋習，提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬。家庭成員具有較強的節約意識，家庭消費科學、健康、文明，盡量選用節能型生活設施，教育子女從小養成勤儉節約的好習慣。

　　（六）自我防范無隱患

　　熟知防火、防盜、防搶、防爆、防自然災害、防交通事故等各類防范知識；掌握燃氣、用電、兒童護理、報警常識、緊急逃生等居家安全常識；外傷急救、熱力燒傷的現場急救、觸電預防及急救、臺風、火災爆炸、地震發生時的防護、煤氣、食物等中毒的應急救援等防護與急救常識。家庭配備簡易滅火器材，家庭成員熟悉各類消防標志，了解火災逃生的基本方法，家庭無被盜被搶案件和火災事故發生，確保自身和公共安全。

　　（七）依法維權無“鬧訪”

　　依照法律維護自己的合法權益，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，不無理取鬧、不越級上訪、不違法上訪、不煽動串聯、不魯莽從事。

　　（八）環境優雅無亂占

　　家庭成員自覺搞好家庭衛生、個人衛生、環境衛生，大力倡導“使用節水器具，使用節能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節能六件事”，積極創建“綠色環保家庭”，居住環境優雅，無亂搭亂建，無違法侵占集體和鄰居地權物權現象。

　　（九）關愛生命無“六害”

　　家庭成員不傳播制售淫穢錄像書籍，積極構建綠色家庭網絡空間，使用綠色上網管理軟件，不酗酒，不留客賣淫嫖娼、不參與和組織賭博、不吸毒和販賣毒品，自覺抵制社會丑惡現象，并與其作斗爭。

　　（十）參與公益無私利

　　關心公益事業，積極參與樓院、社區、街道等組織的各類公益活動，主動參與社區治安防范、人民調解等志愿服務，奉獻友愛，見義勇為，為維護公共安全和社會和諧做貢獻。

　　六、活動載體

　　在“平安家庭”創建活動中，要堅持以人為本，以實現好、維護好、發展好群眾利益作為創建工作的出發點和落腳點，及時調整政策，出臺措施，從源頭上增加維護家庭平安的因素，進一步提高創建活動的實效，讓創建活動成果真正惠及千家萬戶。當前，要重點抓好以下工作：

　　（一）法制宣傳教育工作

　　深入開展家庭學法活動，著重提高廣大家庭成員尤其是婦女的法律素質，引導她們依法合理地維護自身合法權益，有效預防和抵制侵權行為。依托社區婦女學校、外來女工流動學校等培訓陣地，加強對社區婦女、外來女工的法律宣傳教育，提高她們的法律素質。依托家長學校，加強青少年法制宣傳教育，引導廣大家長學習家庭教育新知識，進一步提高家教水平。

　　（二）治安防范工作

　　立足家庭和社區，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，整合各部門、各方面資源，借助科技創新、機制創新，發揮家庭、社區作用，積極推進社會治安防治體系建設。大力加強家庭住戶的治安和安全防范宣傳，深入開展安全隱患排查整改工作，切實提高家庭防盜防災及兒童防拐能力。

　　（三）矛盾糾紛的排查調處工作

　　構建以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解有機銜接的社會矛盾糾紛大調解體系，健全矛盾糾紛排查調處工作網絡，建立排查調處工作制度，完善群眾利益訴求表達機制、矛盾調處機制、扶助救助機制。突出基層服務組織的調解功能，提高預防和化解矛盾糾紛的能力，充分發揮家庭成員在解決經常性家庭糾紛中的重要作用，把家庭、社會矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

　　（四）維護群眾合法權益工作

　　要堅持依法行政、嚴格執法、公正司法，切實轉變工作作風，防止和糾正侵害群眾權益的行為。解決好拐賣婦女兒童、家庭暴力等突出問題。

　　（五）特定人群的幫教工作

　　倡導家庭成員間信任關愛，鄰里間互幫互助，發揮家庭、鄰里、社區、社會組織對刑釋解教人員、吸毒人員的幫教作用，促進幫教對象的轉化。加強對流浪兒童、吸毒和刑釋人員子女、有不良行為閑散青少年的教育扶助，預防和減少未成年人犯罪。

　　（六）困難家庭的幫扶工作

　　加大對困難家庭的援助和支持力度，根據問題家庭、貧困家庭、流動人口家庭的實際情況，有針對性的做好引導、幫扶和救助工作。重視婦女、兒童、老人面臨的實際困難和問題，幫助他們提高安全防范意識和能力，確保人身和財產的安全。

　　（七）文化科學知識的普及工作

　　在家庭中積極傳播先進文化科學知識，加強防火安全、艾滋病防治、心理健康知識的宣傳教育，積極開展“不讓毒品進我家”活動，進一步提高廣大家庭成員的禁賭、禁毒意識。要豐富群眾的業余文化生活，提倡家庭崇拜科學、拒絕邪教、遠離黃賭毒，建立健康、科學、文明、和諧、安全的生活方式。

　　（八）“五好文明家庭”創建工作

　　要將“平安家庭”建設納入“五好文明家庭”創建之中，將家庭平安作為“五好文明家庭”的第一要求，以提高家庭成員的思想道德素質為重點，努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和諧團結，促進文明家風民風的形成。

　　七、創建活動的具體要求

　　（一）提高認識，加強領導。“平安家庭”創建活動是構建社會主義和諧社會的有效載體，各有關單位要深刻認識“平安家庭”創建活動的重要性和緊迫性，把這項工作作為社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，切實加強工作領導，進一步形成黨委政府重視，職能部門齊抓共管，社會廣泛參與的良好工作格局。要按照區“平安家庭”創建活動領導小組的統一部署和要求，將“平安家庭”創建工作納入各單位平安創建工作的總體規劃，建立相應的組織機構和工作網絡，明確職責任務和工作目標，結合實際認真制定實施方案，確保工作順利推進。

　　（二）大力宣傳，廣泛發動。充分調動廣大家庭成員參與創建活動的主動性和積極性，是廣泛深入開展創建工作的重要保障。各有關單位要深入社區、深入家庭、深入群眾，以生動活潑、貼近生活、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳創建活動的積極意義、目標任務、創建內容，使群眾充分認識創建活動對優化社區環境、促進家庭和睦的積極作用，增強參與活動的主體意識，并在參與中受益。

　　（三）狠抓落實，注重實效。各有關單位要堅持以人為本，以實現好、維護好、發展好群眾利益作為創建工作的出發點和落腳點，從實際出發，發揮優勢，突出重點，增強活動的針對性、可操作性，讓創建成果真正惠及千家萬戶。要把“平安家庭”創建活動與深化“家庭文明工程”等活動結合起來，落實到位，抓出成效。

　　（四）樹立典型，總結經驗。在全面發動廣大家庭積極參與的基礎上，要注重培養選樹典型，充分發揮典型的輻射示范作用。各有關單位要及時上報創建工作中的經驗做法，并對工作中涌現出的先進典型要加大宣傳推廣力度，促進整體創建水平的提升。2009年上半年，區將向20個“平安家庭”、10個“平安家庭”創建工作示范社區授牌。

　　（二）尊老愛幼無暴力

　　建立平等、民主、和睦、友愛的家庭關系，家庭無暴力、無糾紛。撫養、監護和教育好子女，不打罵子女，以身作則，為國教子，以德育人，促進子女德、智、體全面健康發展；贍養、孝順老人，保證老人有必要的生活保障、精神撫慰和醫療條件，享有健康安樂的晚年生活。

　　（三）鄰里和睦無糾紛

　　鄰里之間團結友愛，融洽相處，互幫互助，不做損害鄰里的事，自覺維護好小區環境衛生，在鄰里之間有較高的評價。

　　（四）崇尚科學無邪教

　　崇尚科學，反對邪教和迷信，家庭成員中沒有參與“法輪功”等邪教組織活動，遵守公德，養成文明、健康、科學的生活方式。

　　（五）勤儉節約無奢侈

　　破除陳規陋習，提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬。家庭成員具有較強的節約意識，家庭消費科學、健康、文明，盡量選用節能型生活設施，教育子女從小養成勤儉節約的好習慣。

　　（六）自我防范無隱患

　　熟知防火、防盜、防搶、防爆、防自然災害、防交通事故等各類防范知識；掌握燃氣、用電、兒童護理、報警常識、緊急逃生等居家安全常識；外傷急救、熱力燒傷的現場急救、觸電預防及急救、臺風、火災爆炸、地震發生時的防護、煤氣、食物等中毒的應急救援等防護與急救常識。家庭配備簡易滅火器材，家庭成員熟悉各類消防標志，了解火災逃生的基本方法，家庭無被盜被搶案件和火災事故發生，確保自身和公共安全。

　　（七）依法維權無“鬧訪”

　　依照法律維護自己的合法權益，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，不無理取鬧、不越級上訪、不違法上訪、不煽動串聯、不魯莽從事。

　　（八）環境優雅無亂占

　　家庭成員自覺搞好家庭衛生、個人衛生、環境衛生，大力倡導“使用節水器具，使用節能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節能六件事”，積極創建“綠色環保家庭”，居住環境優雅，無亂搭亂建，無違法侵占集體和鄰居地權物權現象。

　　（九）關愛生命無“六害”

　　家庭成員不傳播制售淫穢錄像書籍，積極構建綠色家庭網絡空間，使用綠色上網管理軟件，不酗酒，不留客賣淫嫖娼、不參與和組織賭博、不吸毒和販賣毒品，自覺抵制社會丑惡現象，并與其作斗爭。

　　（十）參與公益無私利

　　關心公益事業，積極參與樓院、社區、街道等組織的各類公益活動，主動參與社區治安防范、人民調解等志愿服務，奉獻友愛，見義勇為，為維護公共安全和社會和諧做貢獻。

　　六、活動載體

　　在“平安家庭”創建活動中，要堅持以人為本，以實現好、維護好、發展好群眾利益作為創建工作的出發點和落腳點，及時調整政策，出臺措施，從源頭上增加維護家庭平安的因素，進一步提高創建活動的實效，讓創建活動成果真正惠及千家萬戶。當前，要重點抓好以下工作：

　　（一）法制宣傳教育工作

　　深入開展家庭學法活動，著重提高廣大家庭成員尤其是婦女的法律素質，引導她們依法合理地維護自身合法權益，有效預防和抵制侵權行為。依托社區婦女學校、外來女工流動學校等培訓陣地，加強對社區婦女、外來女工的法律宣傳教育，提高她們的法律素質。依托家長學校，加強青少年法制宣傳教育，引導廣大家長學習家庭教育新知識，進一步提高家教水平。

　　（二）治安防范工作

　　立足家庭和社區，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，整合各部門、各方面資源，借助科技創新、機制創新，發揮家庭、社區作用，積極推進社會治安防治體系建設。大力加強家庭住戶的治安和安全防范宣傳，深入開展安全隱患排查整改工作，切實提高家庭防盜防災及兒童防拐能力。

　　（三）矛盾糾紛的排查調處工作

　　構建以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解有機銜接的社會矛盾糾紛大調解體系，健全矛盾糾紛排查調處工作網絡，建立排查調處工作制度，完善群眾利益訴求表達機制、矛盾調處機制、扶助救助機制。突出基層服務組織的調解功能，提高預防和化解矛盾糾紛的能力，充分發揮家庭成員在解決經常性家庭糾紛中的重要作用，把家庭、社會矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

　　（四）維護群眾合法權益工作

　　要堅持依法行政、嚴格執法、公正司法，切實轉變工作作風，防止和糾正侵害群眾權益的行為。解決好拐賣婦女兒童、家庭暴力等突出問題。

　　（五）特定人群的幫教工作

　　倡導家庭成員間信任關愛，鄰里間互幫互助，發揮家庭、鄰里、社區、社會組織對刑釋解教人員、吸毒人員的幫教作用，促進幫教對象的轉化。加強對流浪兒童、吸毒和刑釋人員子女、有不良行為閑散青少年的教育扶助，預防和減少未成年人犯罪。

　　（六）困難家庭的幫扶工作

　　加大對困難家庭的援助和支持力度，根據問題家庭、貧困家庭、流動人口家庭的實際情況，有針對性的做好引導、幫扶和救助工作。重視婦女、兒童、老人面臨的實際困難和問題，幫助他們提高安全防范意識和能力，確保人身和財產的安全。

　　（七）文化科學知識的普及工作

　　在家庭中積極傳播先進文化科學知識，加強防火安全、艾滋病防治、心理健康知識的宣傳教育，積極開展“不讓毒品進我家”活動，進一步提高廣大家庭成員的禁賭、禁毒意識。要豐富群眾的業余文化生活，提倡家庭崇拜科學、拒絕邪教、遠離黃賭毒，建立健康、科學、文明、和諧、安全的生活方式。

　　（八）“五好文明家庭”創建工作

　　要將“平安家庭”建設納入“五好文明家庭”創建之中，將家庭平安作為“五好文明家庭”的第一要求，以提高家庭成員的思想道德素質為重點，努力倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護，鄰里之間互幫互助、和諧團結，促進文明家風民風的形成。

　　七、創建活動的具體要求

　　（一）提高認識，加強領導。“平安家庭”創建活動是構建社會主義和諧社會的有效載體，各有關單位要深刻認識“平安家庭”創建活動的重要性和緊迫性，把這項工作作為社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，切實加強工作領導，進一步形成黨委政府重視，職能部門齊抓共管，社會廣泛參與的良好工作格局。要按照區“平安家庭”創建活動領導小組的統一部署和要求，將“平安家庭”創建工作納入各單位平安創建工作的總體規劃，建立相應的組織機構和工作網絡，明確職責任務和工作目標，結合實際認真制定實施方案，確保工作順利推進。

　　（二）大力宣傳，廣泛發動。充分調動廣大家庭成員參與創建活動的主動性和積極性，是廣泛深入開展創建工作的重要保障。各有關單位要深入社區、深入家庭、深入群眾，以生動活潑、貼近生活、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳創建活動的積極意義、目標任務、創建內容，使群眾充分認識創建活動對優化社區環境、促進家庭和睦的積極作用，增強參與活動的主體意識，并在參與中受益。

　　（三）狠抓落實，注重實效。各有關單位要堅持以人為本，以實現好、維護好、發展好群眾利益作為創建工作的出發點和落腳點，從實際出發，發揮優勢，突出重點，增強活動的針對性、可操作性，讓創建成果真正惠及千家萬戶。要把“平安家庭”創建活動與深化“家庭文明工程”等活動結合起來，落實到位，抓出成效。

　　（四）樹立典型，總結經驗。在全面發動廣大家庭積極參與的基礎上，要注重培養選樹典型，充分發揮典型的輻射示范作用。各有關單位要及時上報創建工作中的經驗做法，并對工作中涌現出的先進典型要加大宣傳推廣力度，促進整體創建水平的提升。2009年上半年，區將向20個“平安家庭”、10個“平安家庭”創建工作示范社區授牌。