各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：

　　《福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府七屆一百零七次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

福田區(qū)人民政府辦公室

2021年6月7日

福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條  為貫徹落實(shí)黨的十九大精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》等文件要求，進(jìn)一步規(guī)范使用福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，根據(jù)《廣東省宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》《深圳市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)相關(guān)工作部署，制定本辦法。

　　第二條  福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是福田區(qū)委、區(qū)政府為進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與轄區(qū)高品質(zhì)人文環(huán)境建設(shè)而設(shè)立的區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金。

　　第三條  專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)符合以下原則：

　　（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路；

　　（二）堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；

　　（三）堅(jiān)持追求卓越理念，打造粵港澳大灣區(qū)文化發(fā)展高地；

　　（四）堅(jiān)持公開公平公正，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范和高效使用；

　　（五）堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

　　第二章　機(jī)　構(gòu)

　　第四條  成立福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委常委兼宣傳部長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管文體、外事、財(cái)政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)外事局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)文聯(lián)、區(qū)公共文體中心等部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱資金辦）設(shè)在區(qū)委宣傳部，由區(qū)委常委兼宣傳部長(zhǎng)任主任，區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)任常務(wù)副主任。

　　第五條  建立福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤煞弦欢l件的宣傳文體事業(yè)專家、國(guó)際合作與交流領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者以及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的宣傳文體工作（或宣傳文體資金管理工作）管理人員組成。專家?guī)鞂＜邑?fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目方案的必要性、可行性、創(chuàng)新性和預(yù)期社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)審。

　　第三章　資助對(duì)象和資助范圍

　　第六條　專項(xiàng)資金使用方式為項(xiàng)目資助，分為全額資助和差額資助兩種方式。僅有由福田區(qū)委區(qū)政府主辦或參與主辦的重大活動(dòng)以及與我區(qū)引進(jìn)名人合作舉辦的純公益文體活動(dòng)可予以全額資助。

　　第七條  專項(xiàng)資金資助對(duì)象為從事宣傳文體工作的非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位以及依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、財(cái)務(wù)狀況良好、無違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄的區(qū)內(nèi)外文體類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和組織。

　　第八條　下列項(xiàng)目可申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助:

　　（一）社會(huì)主義思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。包括全區(qū)性文明創(chuàng)建活動(dòng)、重大精神文明典型宣傳教育活動(dòng)及未成年人思想道德教育活動(dòng)、福田城區(qū)形象宣傳等。

　　（二）公共文化體育活動(dòng)。包括滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化和體育健身需求的文藝演出、文化節(jié)慶、全民健身、文體賽事、全民閱讀、文學(xué)藝術(shù)、書畫攝影、民族民間傳統(tǒng)文化體育等各類文體活動(dòng)。

　　（三）文藝精品創(chuàng)作。包括藝術(shù)精湛并富有創(chuàng)新性的文學(xué)、美術(shù)、音樂、歌曲、戲劇、舞蹈、影視劇（非商業(yè)性藝術(shù)類作品）領(lǐng)域的創(chuàng)作、出版、發(fā)行、研究、展覽、演出、國(guó)內(nèi)外比賽等活動(dòng)。

　　（四）國(guó)際合作與交流項(xiàng)目。有助于營(yíng)造福田國(guó)際化氛圍、促進(jìn)中外國(guó)際交流與合作、提升深圳及福田國(guó)際知名度和影響力的項(xiàng)目。項(xiàng)目類型包括學(xué)術(shù)研究、會(huì)議研討、藝術(shù)展示、文體賽事等等。

　　（五）社會(huì)科學(xué)研究。包括根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作而開展的理論研究、文體宣傳、學(xué)術(shù)著作出版等。

　　（六）宣傳文化體育事業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)展。

　　（七）世界冠軍和文化名人引進(jìn)的相關(guān)工作。

　　（八）民營(yíng)公助專業(yè)文藝院團(tuán)及基層精品群眾文化團(tuán)隊(duì)扶持。

　　（九）轄區(qū)非國(guó)有博物館及文化藝術(shù)空間扶持。

　　（十）其它公益性宣傳文化體育事業(yè)項(xiàng)目。

　　第九條  項(xiàng)目下列開支不得使用專項(xiàng)資金：

　　（一）項(xiàng)目工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利支出；

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施單位的基本建設(shè)支出；

　　（三）由部門財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。

　　第十條  綜合項(xiàng)目創(chuàng)意、公益性、社會(huì)需求及預(yù)期社會(huì)效果等因素，項(xiàng)目資助最高不超過300萬。因項(xiàng)目規(guī)模確需超出上述資助總額限制的，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意。

　　第四章  資金預(yù)算管理

　　第十一條  資金辦根據(jù)專項(xiàng)資金的使用范圍和政策目標(biāo)，制定下一年度資金使用總體計(jì)劃，確定專項(xiàng)資金年度預(yù)算額度、績(jī)效目標(biāo)、具體用途、扶持對(duì)象、覆蓋范圍、資金分配方式、支出進(jìn)度計(jì)劃以及與上年度預(yù)算對(duì)比調(diào)整的說明等，經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與部門預(yù)算同期報(bào)區(qū)財(cái)政部門匯總。

　　第十二條　資金辦根據(jù)區(qū)財(cái)政局批復(fù)的當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)費(fèi)制訂年度資金使用計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

　　第五章　審批方式及程序

　　第十三條　專項(xiàng)資金的審批分為年度計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃外重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　第十四條  年度計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序?yàn)椋?/p>

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目實(shí)施單位網(wǎng)上申請(qǐng)并提交相應(yīng)的證明材料。

　　（二）立項(xiàng)審核：資金辦對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審；其中，申請(qǐng)金額在100萬元以內(nèi)的項(xiàng)目，由資金辦進(jìn)行立項(xiàng)審核；申請(qǐng)金額超過100萬元（含）的項(xiàng)目，由區(qū)文化議事會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)議。

　　（三）方案評(píng)審：從專家?guī)熘须S機(jī)抽選專家組成方案評(píng)審組，方案評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目方案的可行性、創(chuàng)意性、預(yù)期社會(huì)效益因素等對(duì)通過初審并立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，并提出建議資助比例（或額度）；項(xiàng)目評(píng)分達(dá)到80分（含）以上，方可獲得資助；方案評(píng)審會(huì)議邀請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”列席并監(jiān)督評(píng)審全過程。

　　（四）預(yù)算審核：由資金辦委托具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)或價(jià)格審核機(jī)構(gòu)對(duì)擬資助項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)以及評(píng)審專家建議資助額度進(jìn)行審核，并根據(jù)項(xiàng)目方案提出預(yù)算經(jīng)費(fèi)建議。

　　（五）區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)審議：召開區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)，對(duì)所有擬資助項(xiàng)目進(jìn)行審議。

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)小組審議：由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目方案評(píng)審結(jié)果及核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審議確定資助項(xiàng)目及額度。

　　（七）社會(huì)公示：擬資助項(xiàng)目名單通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)自然日，公示期間相關(guān)方提出書面異議且該異議經(jīng)資金辦核實(shí)成立的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后取消對(duì)該項(xiàng)目的支持。

　　（八）項(xiàng)目實(shí)施單位與資金辦簽訂《項(xiàng)目資助協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議），明確項(xiàng)目實(shí)施要求及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)使用用途。

　　（九）撥付資金。

　　第十五條  計(jì)劃外重點(diǎn)項(xiàng)目是指未能及時(shí)納入年度項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)，臨時(shí)發(fā)生的必要的宣傳文化體育項(xiàng)目。包括：

　　（一）已納入上級(jí)相關(guān)部門和區(qū)委區(qū)政府工作重點(diǎn)或相關(guān)規(guī)劃、政策的項(xiàng)目；

　　（二）上級(jí)主管部門主管主辦或有明確要求的項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位因自身原因未及時(shí)申報(bào)的，以及可以納入下年度項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃的，不得申請(qǐng)計(jì)劃外重點(diǎn)項(xiàng)目資金。

　　第十六條  計(jì)劃外重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序?yàn)椋?/p>

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目實(shí)施單位通過區(qū)委宣傳部提交申請(qǐng)及相應(yīng)的證明材料；

　　（二）區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)審議：召開區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)，對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審議，提出建議資助項(xiàng)目及建議資助額度；

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組審議：由領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定資助項(xiàng)目及額度；

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施單位與資金辦簽訂協(xié)議，明確項(xiàng)目實(shí)施要求及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)使用用途；

　　（五）撥付資金。

　　第十七條  經(jīng)審定同意資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在公示期滿后2個(gè)月內(nèi)與區(qū)資金辦簽訂協(xié)議；協(xié)議簽訂后，因客觀原因無法承辦該項(xiàng)目的，項(xiàng)目實(shí)施單位須向資金辦提交放棄項(xiàng)目資助申報(bào)的書面函件，說明相關(guān)原因并退回已撥付款項(xiàng)；逾期不簽協(xié)議或無正當(dāng)理由，未經(jīng)資金辦同意而自行放棄項(xiàng)目實(shí)施的，三年內(nèi)不受理該單位的資助申請(qǐng)，并追回已撥付款項(xiàng)，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究法律責(zé)任。

　　協(xié)議一經(jīng)簽訂，原則上不得變更。因客觀原因確需對(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)的，項(xiàng)目實(shí)施單位需提前2周向資金辦提交書面申請(qǐng)，說明變更的理由及變更內(nèi)容，獲得資金辦許可方可變更；因特殊情況確需對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容做重大變更的，項(xiàng)目實(shí)施單位須按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批管理權(quán)限逐級(jí)報(bào)批，獲得許可后方可變更。項(xiàng)目實(shí)施單位未經(jīng)許可擅自改變協(xié)議約定內(nèi)容的，該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估不合格。

　　第十八條  定期開展的持續(xù)性項(xiàng)目的資助期限原則上為一年，資助期限屆滿后，還需專項(xiàng)資金資助的，應(yīng)另行申報(bào)下一年度資助；單次性項(xiàng)目的資助期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求，在協(xié)議中確定。

　　第六章　專項(xiàng)資金的使用及項(xiàng)目管理

　　第十九條　專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循“專項(xiàng)管理，專款專用；厲行節(jié)約，統(tǒng)籌安排；健全制度，規(guī)范支出”的原則。項(xiàng)目的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)費(fèi)績(jī)效及財(cái)務(wù)管理等，按照區(qū)財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在執(zhí)行年度過程中由資金辦申請(qǐng)用款計(jì)劃，按國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定辦理國(guó)庫(kù)集中支付。

　　第二十一條  項(xiàng)目實(shí)施單位使用專項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，其產(chǎn)權(quán)分配由雙方協(xié)商后在協(xié)議中約定，屬于國(guó)有資產(chǎn)的，執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)積極配合績(jī)效工作，在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)開展前至少7個(gè)自然日提交績(jī)效考核排期表以安排活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并為評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供必要協(xié)助。項(xiàng)目實(shí)施如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)告知，因項(xiàng)目實(shí)施單位未及時(shí)、準(zhǔn)確告知活動(dòng)排期等行為對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果造成的影響及后果由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況的季度報(bào)告（或階段報(bào)告），項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間超過3個(gè)月的，需按期填寫并提交《福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目進(jìn)展季度報(bào)告表》。

　　第二十三條  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后30個(gè)自然日內(nèi)按資金辦要求提交包含但不限于項(xiàng)目的活動(dòng)影像、媒體報(bào)道及其它形式的項(xiàng)目成果資料；并在項(xiàng)目完成后的30個(gè)自然日內(nèi)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算并填寫提交《福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告書》至資金辦；資金辦根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位的結(jié)項(xiàng)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，委托第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目資金的使用管理是否合規(guī)進(jìn)行核查，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)予以積極配合。項(xiàng)目實(shí)施單位因逾期未結(jié)項(xiàng)造成的影響及后果由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位經(jīng)費(fèi)使用有結(jié)余的，結(jié)余款應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后30個(gè)自然日內(nèi)，按照國(guó)庫(kù)集中支付退款程序辦理。

　　第二十四條  因客觀原因確實(shí)無法完成項(xiàng)目的，或?qū)嵤┻^程中與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的，由資金辦委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方財(cái)務(wù)審核機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際開展情況及資金使用情況進(jìn)行核查，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)予以積極配合。資金辦根據(jù)第三方財(cái)務(wù)審核機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告提出處理意見，由區(qū)委宣傳部部務(wù)會(huì)審議后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

　　第七章　監(jiān)督和檢查

　　第二十五條  區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)專項(xiàng)資金使用和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，可視情況對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)和抽查。原則上，對(duì)資助金額在100萬元以下的項(xiàng)目，抽查比例不低于10%；100萬元（含）以上的項(xiàng)目，抽查比例不低于20%。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　第二十六條  所有使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)配合資金辦開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估情況應(yīng)及時(shí)書面報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。績(jī)效評(píng)估結(jié)果將作為編制下年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的重要依據(jù)。

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，該項(xiàng)目在下一年度可優(yōu)先獲得支持；項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果不合格的，取消項(xiàng)目申報(bào)單位下一年度申報(bào)項(xiàng)目支持的資格。

　　第二十七條  對(duì)違反本辦法虛報(bào)、冒領(lǐng)、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為，由區(qū)委宣傳部責(zé)令改正并按照國(guó)庫(kù)集中支付退款程序依法追回，由相關(guān)職能部門進(jìn)行處理、處分或處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　對(duì)報(bào)送虛假申報(bào)材料、存在前款違規(guī)行為的項(xiàng)目實(shí)施單位，資金辦3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)。

　　第二十八條  項(xiàng)目評(píng)審專家有以下行為的，取消評(píng)審專家?guī)鞂＜屹Y格，并按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

　　（一）與申報(bào)項(xiàng)目有利益關(guān)系或其他關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)申請(qǐng)回避；

　　（二）在評(píng)審、驗(yàn)收、專項(xiàng)檢查和績(jī)效評(píng)估等工作中以權(quán)謀私或弄虛作假。

　　第二十九條　專項(xiàng)資金管理工作人員（含第三方受理機(jī)構(gòu)、預(yù)算評(píng)審機(jī)構(gòu)、績(jī)效評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員）違反本辦法，不履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章　附　則

　　第三十條　專項(xiàng)資金管理的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程由區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)財(cái)政局另行制定，由領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

　　第三十一條　本辦法由福田區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條　本辦法自2021年7月1日起施行，有效期三年。《福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉及其配套文件的通知》（福府辦規(guī)〔2020〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1．福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)主體職責(zé)

　　2．福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)支出指引

附件1

　　福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)主體職責(zé)

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（一）審定專項(xiàng)資金的使用政策及配套管理制度等事項(xiàng)；

　　（二）審核專項(xiàng)資金預(yù)決算，審定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃安排；

　　（三）審議專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目及額度；

　　（四）審議專項(xiàng)資金管理辦法未涵蓋、資金辦提請(qǐng)審議的其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組審定的事項(xiàng)。

　　二、區(qū)委宣傳部職責(zé)

　　（一）把握專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的政治方向，確保意識(shí)形態(tài)安全；

　　（二）負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)資金的使用政策及配套管理制度；

　　（三）初審專項(xiàng)資金年度預(yù)（決）算；

　　（四）審核專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃；

　　（五）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的績(jī)效管理并按年度向區(qū)有關(guān)部門提供績(jī)效報(bào)告；

　　（六）制定專項(xiàng)資金管理的配套實(shí)施細(xì)則、辦法和操作規(guī)程；

　　（七）指導(dǎo)資金辦的業(yè)務(wù)工作。

　　三、資金辦職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金的年度預(yù)（決）算；

　　（二）負(fù)責(zé)制定及發(fā)布申報(bào)指南、承辦專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、發(fā)布支持項(xiàng)目公示，分配支持項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位對(duì)支持項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤管理等工作；

　　（三）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃；

　　（四）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金專家?guī)旒绊?xiàng)目庫(kù)的建設(shè)及管理；

　　（五）負(fù)責(zé)擬制專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審規(guī)則；

　　（六）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目受理、考察、立項(xiàng)初審、組織方案評(píng)審及擬資助項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審工作；

　　資金辦可以根據(jù)需要以購(gòu)買服務(wù)的形式委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展相關(guān)工作，如受理項(xiàng)目資料、參與項(xiàng)目評(píng)審前調(diào)查，提出項(xiàng)目方案優(yōu)化建議，進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審等；第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資金辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，客觀公正地履行所委托的工作職責(zé)，未經(jīng)資金辦或領(lǐng)導(dǎo)小組同意，不得擅自對(duì)外提供或泄露與項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)的信息。

　　（七）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督，通過公開方式委托第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展資金項(xiàng)目的績(jī)效管理，包括項(xiàng)目驗(yàn)收、社會(huì)調(diào)查、績(jī)效評(píng)估等工作，并按年度提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　（八）完成領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他事項(xiàng)。

　　四、區(qū)財(cái)政局職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排和使用監(jiān)督；

　　（二）辦理專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)和國(guó)庫(kù)集中支付；

　　（三）組織實(shí)施專項(xiàng)資金總體績(jī)效評(píng)價(jià)及有效監(jiān)督。

　　五、領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位職責(zé)

　　（一）參加專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提出項(xiàng)目資助意見和建議；

　　（二）負(fù)責(zé)對(duì)由本單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)的資助項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目管理，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，提出項(xiàng)目完成效果的評(píng)價(jià)意見。

　　六、區(qū)文化議事會(huì)職責(zé)

　　（一）對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)議；

　　（二）對(duì)專項(xiàng)資金重點(diǎn)資助方向提出建議。

　　七、專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位責(zé)任

　　（一）對(duì)項(xiàng)目的政治方向和意識(shí)形態(tài)負(fù)責(zé)；

　　（二）編制項(xiàng)目預(yù)（決）算；

　　（三）嚴(yán)格按協(xié)議及其附件約定內(nèi)容完成項(xiàng)目實(shí)施；

　　（四）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和財(cái)務(wù)管理制度的要求，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理；

　　（五）接受資金辦及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估；

　　（六）按要求提供專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　（七）對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料、項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)；

　　（八）對(duì)項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性和有效性負(fù)責(zé)；

　　（九）對(duì)于不具備完成以上工作資質(zhì)的小型活動(dòng)實(shí)施方，參照上述條款執(zhí)行。

附件2

　　福田區(qū)宣傳文體事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)支出指引

　　一、勞務(wù)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）評(píng)審勞務(wù)費(fèi)：省級(jí)及以下專家評(píng)審費(fèi)每人每天最高不超過2000元，國(guó)家級(jí)專家評(píng)審費(fèi)每人每天最高不超過6000元；國(guó)際級(jí)專家評(píng)審費(fèi)根據(jù)專家具體情況而定。（參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》關(guān)于副高職稱授課費(fèi)半天最高不超過1000，正高半天不超過2000，院士、全國(guó)知名專家半天不超過3000元的標(biāo)準(zhǔn)擬定）

　　（二）工作人員勞務(wù)費(fèi)：特殊技能工作人員勞務(wù)費(fèi)每人每天不超過1000元；普通工作人員每人每天勞務(wù)費(fèi)不超過300元。

　　二、餐飲費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）專家、主要?jiǎng)?chuàng)作、演出人員等每人每天餐飲費(fèi)不超過200元；

　　（二）普通工作人員及志愿者每人每天餐飲補(bǔ)貼不超過60元；

　　三、住宿費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）專家、主要?jiǎng)?chuàng)作、演出人員等每人每天住宿費(fèi)不超過600元；

　　（二）普通工作人員每人每天住宿費(fèi)不超過300元。

　　四、交通費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）除國(guó)際國(guó)內(nèi)享有特殊聲譽(yù)的藝術(shù)家外，原則上只資助經(jīng)濟(jì)艙或火車硬臥費(fèi)用；

　　（二）市內(nèi)交通費(fèi)：專家及主要項(xiàng)目參加人每人每天資助額度不超過150元，其他人員不超過80元。

　　五、媒體宣傳費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　單個(gè)項(xiàng)目媒體宣傳費(fèi)資助額度不超過30萬元，特殊情況不超過50萬元。

　　六、策劃費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)

　　大型項(xiàng)目活動(dòng)策劃費(fèi)資助額度不超過20萬元；中小型項(xiàng)目活動(dòng)策劃費(fèi)資助額度不超過10萬元。

　　項(xiàng)目實(shí)際支出超出以上標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項(xiàng)目承辦單位自行承擔(dān)。