現(xiàn)將《福田區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行動(dòng)方案（試行）》解讀如下：

　　一、制定背景

　　福田區(qū)為中心城區(qū)，人口密度大，戶籍老人多。截至2020年底，全區(qū)戶籍老人有10.6萬(wàn)人，占戶籍人口的8.66%、全市戶籍老年人口三分之一，養(yǎng)老壓力與日俱增。自2014年以來，我區(qū)即積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)工作，經(jīng)過多年不斷努力，已初步建立福田特色分級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，各項(xiàng)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2020年底，65歲及以上老年人簽約家庭醫(yī)生超過6.89萬(wàn)人；累計(jì)完成65歲及以上常住老年人免費(fèi)集中健康體檢人數(shù)近20萬(wàn)人次；完成老年人新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)超過1.8萬(wàn)余人；完成老年人心理測(cè)評(píng)2.67萬(wàn)余人；由家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的老年人提供家庭病床累計(jì)超過2000余張；配合區(qū)民政為有需要的失能老年人提供健康評(píng)估與健康服務(wù)超過140余人；試點(diǎn)實(shí)施居家、機(jī)構(gòu)安寧療護(hù)服務(wù)超過40余例；全區(qū)所有正常運(yùn)營(yíng)的17家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與就近社康機(jī)構(gòu)全覆蓋簽訂合作協(xié)議；累計(jì)完成65歲及以上常住老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)人數(shù)近20萬(wàn)人次。

　　二、目的意義

　　制定《福田區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行動(dòng)方案（試行）》將進(jìn)一步鞏固完善福田特色的分級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，有利于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、全面貫徹落實(shí)健康中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　三、起草過程

　　2021年5月20日第一次征求意見；2021年6月3日組織召開專家論證會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)方案提出修改建議，形成專家咨詢論證意見書；2021年6月9日第二次征求意見；2021年6月17日在“福田政府在線”公開征求公眾意見，結(jié)合公眾反饋意見修改完善方案。2021年7月，完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；2021年7月，區(qū)衛(wèi)生健康局形成部門合法性審查意見；2021年8月13日，區(qū)衛(wèi)生健康局黨組會(huì)議審議通過；2021年9月1日完成合法性審查；2021年10月15日經(jīng)福田區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六十次會(huì)議審議通過，區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)人大審議意見再次修改完善方案；2022年1月6日經(jīng)區(qū)政府八屆六次常務(wù)會(huì)議審議通過。

　　四、主要內(nèi)容

　　《行動(dòng)方案》共五個(gè)部分。第一部分明確指導(dǎo)思想。第二部分明確工作目標(biāo)是鞏固并完善福田特色的分級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。第三部分為加強(qiáng)疫情防控聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化老年人健康管理、實(shí)施老年人心理關(guān)愛、加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)、強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理、強(qiáng)化中醫(yī)藥健康服務(wù)、加強(qiáng)老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)、推進(jìn)安寧療護(hù)試點(diǎn)和探索智慧健康養(yǎng)老十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第四部分明確區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局和各街道辦的職責(zé)分工。第五部分是保障措施，強(qiáng)化組織保障、溝通協(xié)調(diào)、宣傳推廣和督查考核。

福田區(qū)衛(wèi)生健康局

2022年1月7日