各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)與管理，促進(jìn)全科醫(yī)師持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，我委制定了《深圳市全科醫(yī)師管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2020年12月25日

　　深圳市全科醫(yī)師管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)與管理，促進(jìn)全科醫(yī)師持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本市社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)師，適用本辦法。

　　在本市其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)師，參照本辦法執(zhí)行。

　　本辦法所稱的全科醫(yī)師，是指取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)或者執(zhí)業(yè)范圍含全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含中醫(yī)全科醫(yī)師，下同）。

　　第三條 市衛(wèi)生健康部門主管全市全科醫(yī)師管理工作，負(fù)責(zé)制定全科醫(yī)師管理制度，完善全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)政策措施，組織開展全科醫(yī)師繼續(xù)教育、職稱評(píng)審和能力評(píng)價(jià)等工作。

　　區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。

　　第四條 市醫(yī)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期考核、行業(yè)自律管理和服務(wù)等工作。

　　鼓勵(lì)其他社會(huì)組織參與全科醫(yī)師行業(yè)自律管理與服務(wù)工作。

　　第五條 市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)全市全科醫(yī)師繼續(xù)教育、職稱評(píng)審和能力評(píng)價(jià)等日常事務(wù)性工作。

　　第六條市衛(wèi)生健康部門組織成立全科醫(yī)學(xué)專家委員會(huì)，主要開展以下工作：

　?。ㄒ唬槭行l(wèi)生健康部門建立完善全科醫(yī)師管理制度和政策以及制定繼續(xù)教育課程規(guī)范、全科醫(yī)師能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供決策咨詢服務(wù)；

　　（二）為市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的全科醫(yī)師專家點(diǎn)評(píng)提供專業(yè)支持；

　　（三）市衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作。

　　第七條社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院負(fù)責(zé)本單位全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，建立完善全科醫(yī)師聘用、使用、考核等管理制度，落實(shí)全科醫(yī)師薪酬待遇及激勵(lì)政策。

　　第二章 執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育

　　第八條參加省級(jí)衛(wèi)生健康部門或者中醫(yī)藥部門認(rèn)可的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗（崗位）培訓(xùn)或者全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可以向市醫(yī)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)或者在執(zhí)業(yè)范圍中增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。

　　第九條全科醫(yī)師作為簽約居民的健康管理責(zé)任醫(yī)師，主要履行下列健康管理服務(wù)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙?、維護(hù)和管理居民電子健康檔案；

　　（二）提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)；

　?。ㄈ┭膊?、訪視建立家庭病床的患者；

　?。ㄋ模┨峁┗踞t(yī)療服務(wù)以及轉(zhuǎn)診服務(wù)；

　?。ㄎ澹┨峁┙】底稍?，開展健康教育，指導(dǎo)居民自我健康管理；

　　（六）衛(wèi)生健康部門規(guī)定的其他健康管理職責(zé)。

　　第十條全科醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展健康管理服務(wù)，注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。

　　第十一條社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)師的崗位管理和績(jī)效考核?？?jī)效考核的主要內(nèi)容包括：

　　（一）納入健康管理服務(wù)范圍的居民數(shù)量與健康管理質(zhì)量；

　?。ǘ┩瓿傻幕竟残l(wèi)生服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量；

　　（三）完成的基本醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量；

　?。ㄋ模┓?wù)對(duì)象的滿意度。

　　社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)全科醫(yī)師績(jī)效考核結(jié)果核定其薪酬。

　　第十二條市衛(wèi)生健康部門建立完善以全科醫(yī)師能力建設(shè)為主要內(nèi)容的全科醫(yī)師繼續(xù)教育制度。全科醫(yī)師繼續(xù)教育課程規(guī)范由市衛(wèi)生健康部門另行制定。

　　社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其舉辦醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，組織、支持全科醫(yī)師參加繼續(xù)教育，并在時(shí)間、資金上提供必要保障。

　　第十三條全科醫(yī)師能力建設(shè)主要包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┞殬I(yè)道德建設(shè)和專業(yè)素養(yǎng)提升能力；

　?。ǘ┤穗H溝通和醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷能力；

　　（三）全科診療能力；

　?。ㄋ模┚用窠】倒芾砟芰?；

　　（五）協(xié)調(diào)利用健康相關(guān)資源的能力；

　　（六）社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)能力；

　?。ㄆ撸┤漆t(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)管理能力；

　　（八）全科醫(yī)學(xué)知識(shí)與專業(yè)技能更新能力；

　?。ň牛┤漆t(yī)學(xué)服務(wù)創(chuàng)新能力；

　?。ㄊ┤漆t(yī)學(xué)科研與教學(xué)能力。

　　第十四條市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全科醫(yī)師繼續(xù)教育課程規(guī)范，組織相關(guān)教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全科醫(yī)師繼續(xù)教育，并加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)師繼續(xù)教育的質(zhì)量管理。

　　鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與全科醫(yī)師繼續(xù)教育課程開發(fā)、課件制作和教學(xué)活動(dòng)。

　　第十五條市衛(wèi)生健康部門建立全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流制度，組織開展全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和全科醫(yī)師參加全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和創(chuàng)新管理方式、服務(wù)模式，支持新技術(shù)、新方法推廣應(yīng)用，提高居民健康管理服務(wù)質(zhì)量。

　　第十六條全科醫(yī)師參加全科醫(yī)師繼續(xù)教育、教學(xué)和全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流以及全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目、可驗(yàn)證的自學(xué)活動(dòng)等，可以按照有關(guān)規(guī)定獲得繼續(xù)教育學(xué)分。

　　第三章 能力評(píng)價(jià)與職稱評(píng)審

　　第十七條市衛(wèi)生健康部門建立健全全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)、職稱評(píng)審制度。

　　第十八條市衛(wèi)生健康部門建立完善全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)體系。全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)主要包括下列要素：

　?。ㄒ唬┗厩闆r要素。

　　1.專業(yè)技術(shù)資格；

　　2.從事全科醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作年限；

　　3.醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評(píng)成績(jī)；

　　4.參加全科醫(yī)師繼續(xù)教育情況；

　　5.全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能考核情況；

　　6.不良執(zhí)業(yè)行為記分和行政處罰情況。

　?。ǘ┖诵哪芰σ?。

　　1.開展全科診療情況；

　　2.居民健康管理工作情況；

　　3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況；

　　4.居民滿意度測(cè)評(píng)情況；

　　5.同行評(píng)議和專家點(diǎn)評(píng)情況。

　?。ㄈ┩卣鼓芰σ?。

　　1.開展全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目情況；

　　2.開展全科醫(yī)學(xué)教學(xué)情況；

　　3.開展全科醫(yī)學(xué)科研情況；

　　4.參與全科醫(yī)學(xué)管理事務(wù)情況。

　　具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康部門另行制定。

　　第十九條全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)由市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展。

　　全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為全科醫(yī)師聘用、薪酬待遇核定、職稱評(píng)審和人才等級(jí)評(píng)定等的主要參考依據(jù)。

　　第二十條鼓勵(lì)全科醫(yī)師撰寫工作、學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究等心得體會(huì)。

　　市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)定期組織專家委員會(huì)的專家，對(duì)全科醫(yī)師開展的醫(yī)療、教學(xué)、科研和全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目等情況以及撰寫的工作、學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究等心得體會(huì)等進(jìn)行專家點(diǎn)評(píng)。專家點(diǎn)評(píng)情況納入全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)。

　　第二十一條全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審以及職稱崗位聘任工作按照國(guó)家、廣東省、深圳市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十二條市衛(wèi)生健康部門建設(shè)全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化平臺(tái)，建立全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)全周期的個(gè)人執(zhí)業(yè)管理電子檔案。

　　全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化平臺(tái)及全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案由市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

　　第二十三條全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人基礎(chǔ)信息；

　　（二）醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育以及技能考核等教育信息；

　?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)注冊(cè)、定期考核、職稱評(píng)審、專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)（含所有要素及其評(píng)價(jià)結(jié)果）等執(zhí)業(yè)資質(zhì)水平信息；

　?。ㄋ模┯萌藛挝粛徫黄赣?、管理、考核等單位管理信息；

　?。ㄎ澹﹨⒓尤漆t(yī)學(xué)教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)等信息；

　　（六）信用管理記錄以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等執(zhí)業(yè)管理信息。

　　第二十四條市醫(yī)師協(xié)會(huì)和社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息化平臺(tái)。全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)管理，并向全科醫(yī)師本人開放。

　　第二十五條全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案中的個(gè)人基礎(chǔ)信息、教育信息和參加全科醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、全科醫(yī)學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)等信息，由其個(gè)人負(fù)責(zé)錄入或者上傳。

　　全科醫(yī)師的執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期考核信息，由市醫(yī)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)錄入或者上傳。

　　全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案中用人單位管理信息，由全科醫(yī)師所在的社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入或者上傳。

　　全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案中的其他信息，由市衛(wèi)生健康能力建設(shè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、錄入或者上傳。

　　第二十六條市衛(wèi)生健康部門建立完善全科醫(yī)師信用監(jiān)管制度。全科醫(yī)師有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入其信用管理記錄：

　?。ㄒ唬┚幵焯摷倬用耠娮咏】禉n案和虛假服務(wù)記錄；

　　（二）因違法執(zhí)業(yè)行為被行政處罰或者記分的；

　?。ㄈ┍欢嗝?wù)對(duì)象或者反復(fù)多次被同一服務(wù)對(duì)象投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的；

　?。ㄋ模┎宦男薪】倒芾矸?wù)職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第二十七條全科醫(yī)師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的，市醫(yī)師協(xié)會(huì)可以依據(jù)法律法規(guī)及章程等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全科醫(yī)師實(shí)施懲戒。

　　第二十八條全科醫(yī)師、市醫(yī)師協(xié)會(huì)、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供或者篡改、提供虛假全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理電子檔案信息的，由市衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；市醫(yī)師協(xié)會(huì)、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)逾期拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；全科醫(yī)師逾期拒不改正的，將相關(guān)情況納入其信用管理記錄。

　　第二十九條市、區(qū)衛(wèi)生健康部門建立全科醫(yī)師榮譽(yù)激勵(lì)制度，提升全科醫(yī)師職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)地位，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、作出突出貢獻(xiàn)的全科醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市、區(qū)衛(wèi)生健康部門在推薦醫(yī)療衛(wèi)生人員享受各級(jí)政府特殊津貼和各級(jí)杰出專業(yè)技術(shù)人才、先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?yōu)秀共產(chǎn)黨員等評(píng)選中，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦或者評(píng)選全科醫(yī)師。

　　第五章 附則

　　第三十條本辦法自2021年2月1日起施行，有效期5年。