各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：

　　《福田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府八屆八十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

福田區(qū)發(fā)展和改革局

2025年7月14日   

福田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法

第一章  總  則

　　第一條 為優(yōu)化配置空間資源，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合福田區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，是指為滿足符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展需求，由政府主導(dǎo)并按本辦法出租或出售的政策性產(chǎn)業(yè)用房，包括辦公用房、研發(fā)用房、工業(yè)廠房等。

　　第三條 福田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的建設(shè)和管理遵循“市區(qū)聯(lián)動、政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、科學(xué)配置、協(xié)同高效”的原則。

　　第四條 區(qū)各主管部門按行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工，根據(jù)本辦法規(guī)定分別開展工作。上級政府對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章  房源籌集

　　第五條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房通過以下方式籌集：

　　（一）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位投資建設(shè)、購買或租賃；

　　（二）國有企業(yè)投資建設(shè)、購買、租賃；

　　（三）國有企業(yè)接收由行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)的自有創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的產(chǎn)權(quán)或權(quán)益；

　　（四）企業(yè)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)議等方式取得工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地使用權(quán)，建成后按一定比例移交給政府；

　　（五）在城市更新、產(chǎn)業(yè)用地提高容積率及其他土地規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目中按一定比例配建，建成后按規(guī)定移交給政府；

　　（六）區(qū)政府同意的其他籌集方式。

　　第六條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的資金來源主要為區(qū)財(cái)政資金和國有企業(yè)自籌資金，可探索設(shè)立政府和社會資本共同參與的產(chǎn)業(yè)投資基金等模式。

第三章  用房配置

　　第七條 申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的主體原則上應(yīng)在福田區(qū)實(shí)際經(jīng)營并符合以下條件之一：

　　（一）符合深圳市或福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)；

　　（二）經(jīng)深圳市或福田區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；

　　（三）符合深圳市或福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式；

　　（四）為上述產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或平臺，包括但不限于孵化器、眾創(chuàng)空間、研究機(jī)構(gòu)、商協(xié)會、合作平臺及示范基地等；

　　（五）區(qū)政府同意的其他情形。

　　第八條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的配置方式包括配租和配售。產(chǎn)權(quán)歸行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位所有的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，原則上只能用于配租；確有必要配售的，按照深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的下列配置流程通過“深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺”（以下簡稱“服務(wù)平臺”）進(jìn)行：

　　（一）租售通告；

　　（二）用房申請；

　　（三）資質(zhì)審查結(jié)果的公示與公布；

　　（四）租售結(jié)果的公示與公布；

　　（五）續(xù)、退、換、擴(kuò)租的公示與公布。

　　第十條 通過服務(wù)平臺發(fā)布租售通告的，申請主體應(yīng)通過服務(wù)平臺在線提交申請材料。產(chǎn)業(yè)主管部門對主管的申請主體進(jìn)行資質(zhì)審查后，對初審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，對審查結(jié)果予以公布。

　　第十一條 產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)房源情況和申請主體的需求，擬定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配置方案，經(jīng)相關(guān)會議審定通過后進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。配置方案經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由產(chǎn)業(yè)主管部門與申請主體簽訂入駐協(xié)議，區(qū)政府物業(yè)管理中心或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房所屬運(yùn)營企業(yè)（以下統(tǒng)一簡稱“運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)”）與申請主體簽訂租售合同。

　　第十二條 資質(zhì)審查初審結(jié)果或配置方案的公示期內(nèi)收到異議的，由產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查。如異議成立，產(chǎn)業(yè)主管部門須重新確認(rèn)資質(zhì)審查結(jié)果或配置方案后再次公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

第四章  租賃管理

　　第十三條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的租金價(jià)格，參考市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的同片區(qū)同檔次市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)用房租金參考價(jià)格。如該片區(qū)未發(fā)布同檔次市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)用房租金參考價(jià)格，由運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)評估確定。

　　租金參考價(jià)格或評估價(jià)格所依據(jù)的社會、經(jīng)濟(jì)、市場、政策、環(huán)境、供求關(guān)系等因素發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致租金價(jià)格發(fā)生重大變化時(shí)，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次評估，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定后，根據(jù)審定結(jié)果對租金價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

　　第十四條 符合當(dāng)年租金優(yōu)惠政策支持條件的入駐主體，租賃期內(nèi)的平均租金價(jià)格原則上為參考價(jià)格或評估價(jià)格的30%～70%。

　　經(jīng)審定符合入駐條件但未達(dá)到租金優(yōu)惠政策支持條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按市場評估價(jià)租賃。

　　第十五條 企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本辦法第五條第二、三項(xiàng)所列的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，并按本辦法享受租金優(yōu)惠支持的，由產(chǎn)業(yè)主管部門對所屬運(yùn)營企業(yè)予以相應(yīng)支持。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房所屬運(yùn)營企業(yè)為配合區(qū)政府有關(guān)部門引進(jìn)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，預(yù)留創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的，經(jīng)雙方協(xié)商一致可參照前款予以相應(yīng)支持。

　　第十六條 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的首次租賃期不超過五年，可依條件給予免租期（用于裝修、搬遷、辦證照等），最長不超過12個(gè)月。免租期內(nèi)的物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、停車費(fèi)等由入駐主體承擔(dān)。

　　入駐主體在租賃期滿前三個(gè)月遞交續(xù)租申請的，經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門審核可辦理續(xù)租，續(xù)租期限不超過五年。

　　第十七條 入駐主體應(yīng)在每次簽訂租賃合同時(shí)繳納租賃押金。租賃押金原則上為2個(gè)月租金。

　　第十八條 入駐主體因規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)升級等合理原因需擴(kuò)大租賃面積或變更租賃地址的，可向產(chǎn)業(yè)主管部門提出擴(kuò)租或換租申請，經(jīng)相關(guān)會議審定后執(zhí)行。

　　入駐主體擴(kuò)租的，對擴(kuò)租部分享有免租裝修期。入駐主體換租的，按首次租賃計(jì)算免租裝修期。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第十九條 入駐主體、購買主體不得有隱瞞真實(shí)情況、偽造有關(guān)證明、提供虛假承諾或聲明等騙租、騙購行為。

　　第二十條 入駐主體不得擅自轉(zhuǎn)租或分租創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。未經(jīng)區(qū)政府相關(guān)會議同意，入駐主體不得擅自開展孵化器、眾創(chuàng)空間、共享辦公等行為。

　　入駐主體的關(guān)聯(lián)主體（應(yīng)符合第七條的條件），經(jīng)所屬產(chǎn)業(yè)主管部門同意與其合署辦公且不收取租金的，不構(gòu)成擅自轉(zhuǎn)租或分租。

　　第二十一條 購買主體不得擅自轉(zhuǎn)售、抵押、改變創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原有使用功能。

　　第二十二條 按照產(chǎn)業(yè)歸口管理的原則，各產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對其主管的入駐主體（或購買主體）加強(qiáng)服務(wù)和管理，并按入駐協(xié)議實(shí)施考核。對考核不達(dá)標(biāo)的單位，由產(chǎn)業(yè)主管部門按入駐協(xié)議處置，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)協(xié)同辦理相關(guān)手續(xù)并妥善清退。

　　第二十三條 入駐主體（或購買主體）存在違反本辦法第十九條規(guī)定或其他違規(guī)行為的，由產(chǎn)業(yè)主管部門會同運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法及合同約定，采取取消入駐資格、終止租賃合同、追繳優(yōu)惠租金（售價(jià)）等措施；屬配售的、可提前回購房產(chǎn)。屬失信行為的，應(yīng)將不良記錄依法納入相關(guān)信用平臺。涉嫌違法犯罪的，須依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

第六章  附  則

　　第二十四條 本辦法所稱“不超過”包括本數(shù)。

　　第二十五條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)主管部門，是指將企業(yè)、機(jī)構(gòu)、具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或平臺導(dǎo)入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的相關(guān)單位。

　　第二十六條 對于上級政府或區(qū)政府明確產(chǎn)業(yè)集聚功能定位的專業(yè)園區(qū)（樓宇）、孵化器、加速器等公共服務(wù)平臺以及重大項(xiàng)目，由所屬產(chǎn)業(yè)主管部門制定支持方案，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定后，可不受本辦法入駐條件和支持標(biāo)準(zhǔn)的限制。

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房可參照本辦法執(zhí)行。如市政府或市有關(guān)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本辦法實(shí)施日前到期未完成續(xù)租手續(xù)的項(xiàng)目，原則上按照市、區(qū)當(dāng)時(shí)有效的相關(guān)規(guī)定；當(dāng)時(shí)無有效相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，結(jié)合有利于入駐主體的原則進(jìn)行處理，符合條件的可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條 本辦法實(shí)施期間，如上級政府出臺創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房新政策并要求統(tǒng)一執(zhí)行的，從其規(guī)定對本辦法進(jìn)行調(diào)整。　

　　第二十八條 本辦法由福田區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自2025年8月1日起實(shí)施，有效期3年。