為推進我區(qū)老年人居家適老化改造服務工作，改善老年人居家生活環(huán)境，提高老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性，區(qū)民政局制定了《福田區(qū)開展“0570”老年人居家適老化改造實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。現就有關政策解讀如下：

　　一、制定背景和依據

　　實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）部署的重要任務，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位、促進養(yǎng)老服務消費提升、推動居家養(yǎng)老服務提質擴容的重要抓手，對構建居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。為進一步深入貫徹落實《民政部等九部門關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發(fā)〔2020〕86號），我區(qū)自2020年7月以來，積極推動“0580”老年人居家適老化改造試點工作。在試點經驗基礎上，區(qū)民政局按照“政府引導、市場運作、自愿申請、困難優(yōu)先、普惠規(guī)范、安全適用”等原則，出臺《實施方案》，改善老年人的居家生活環(huán)境，提升居家生活品質，增強老年人的幸福感、獲得感、安全感。

　　二、主要內容

　　《實施方案》正文共有五個部分，分別為總體要求、組織領導、工作內容、工作步驟、工作要求。

　　第一部分：總體要求。主要明確基本原則、工作目標、實施時間。

　　第二部分：組織領導。主要明確福田區(qū)“0570”老年人居家適老化改造工作領導小組。

　　第三部分：工作內容。一是資助對象和資助標準，主要明確老年人申請居家適老化改造的資助條件、不予資助情形、資助標準、與殘疾人無障礙改造的選擇適用條件，明確適老化改造工作資金保障和年度改造計劃。二是申請與評估，主要明確老年人申請居家適老化改造和需求評估的流程。老年人或其代理人可通過改造系統(tǒng)提交居家適老化改造申請，經社區(qū)、街道、區(qū)民政局逐級審核確定。對老年人進行需求評估，包括老年人身體狀況的評估、康復輔助器具需求評估，居室環(huán)境的評估、家庭成員照護情況評估等內容。

　　三是改造服務商及產品，主要明確改造服務商應具備的相關資質、確定方式，明確改造建議清單和服務目錄。其中建議清單包含“室內行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護、輔助器具適配”等六方面。

　　四是改造實施與驗收，主要明確改造實施全流程，包括改造方案的確定、實施改造、驗收方式、資金支付、滿意度調查、檔案管理、項目維護和監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的具體操作流程。五是監(jiān)督管理，主要明確改造服務商退出機制，申請人、改造服務商采取非法手段騙取資金的違法責任，及相關工作人員未按規(guī)定審核造成財政資金損失的責任追究。

　　第四部分：工作步驟。主要明確適老化改造工作全流程，包括調查摸底、動員部署、組織實施、檢查驗收、總結經驗。

　　第五部分：工作要求。主要明確適老化改造工作相關要求，包括提高認識、加強領導，強化監(jiān)管、保證質量，加強宣傳、完善服務。