2015年福田區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《福田區(qū)政府信息公開規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的要求，由區(qū)政府辦公室綜合全區(qū)各街道、各辦、局（以下簡(jiǎn)稱“各部門”）的政府信息公開年度報(bào)告編制而成。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟、申訴，收費(fèi)，以及主要問題和改進(jìn)措施等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限起止時(shí)間為2015年1月1日至12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有任何問題，可以與福田區(qū)政府辦公室聯(lián)系（地址：福民路123號(hào)區(qū)機(jī)關(guān)大樓416B房，郵編：518048，電話：82913633，電子郵箱：ftgk@szft.gov.cn）。

　　一、概述

　　福田區(qū)政府堅(jiān)持“主動(dòng)公開、高效便民、積極創(chuàng)新”的原則，充分利用新媒體信息技術(shù)手段，開拓信息公開途徑和平臺(tái)，加強(qiáng)政民互動(dòng)，不斷完善政府信息公開機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。努力保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，深入推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作。

　?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)行政處罰信息公開，完善和實(shí)施行政處罰信息公開制度。貫徹落實(shí)區(qū)政府2015年度重點(diǎn)工作責(zé)任制中“加大行政執(zhí)法信息公開力度，確保公開率達(dá)到90%”的專項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法信息公開工作在政務(wù)公開績(jī)效考核的考評(píng)力度。聯(lián)合區(qū)法制辦，按照專項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃對(duì)全區(qū)19家行政執(zhí)法單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)排查行政執(zhí)法主體、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、主要執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員信息、行政處罰結(jié)果等信息的公開情況，要求全區(qū)各執(zhí)法單位及時(shí)完善執(zhí)法信息，重點(diǎn)更新執(zhí)法人員和處罰結(jié)果信息。2015年公開行政處罰結(jié)果信息4865條，迄今全區(qū)行政執(zhí)法結(jié)果信息公開累計(jì)達(dá)12402條。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家關(guān)于建立政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度，強(qiáng)化信息公開監(jiān)督工作的要求，創(chuàng)新開展區(qū)行政執(zhí)法信息公開網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)工作，在“福田政府在線”行政執(zhí)法信息公開專欄內(nèi)，選取區(qū)環(huán)水局和區(qū)文體局為試點(diǎn)單位，開設(shè)處罰結(jié)果公開監(jiān)督項(xiàng)目，邀請(qǐng)市民對(duì)未按規(guī)定公開行政處罰結(jié)果信息的情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

　?。ǘ┓€(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。嚴(yán)格按照《重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》要求，做好行政審批、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政審計(jì)、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故、價(jià)格和收費(fèi)、學(xué)校、房屋征收補(bǔ)償、醫(yī)療衛(wèi)生、科技管理和項(xiàng)目、文化機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、政府招投標(biāo)共14項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)诘男畔⒐_，并采用定期排查和隨時(shí)檢查的方式加強(qiáng)公開工作監(jiān)督與核查。

　　（三）接地氣、多互動(dòng)，充分做好新媒體平臺(tái)上的政務(wù)信息公開工作。1.開展多主題、多形式的“福田民生”微友互動(dòng)活動(dòng)。主題包括開門問改革投票，小學(xué)初中入學(xué)報(bào)名咨詢、信訪工作室征名，文體活動(dòng)送福利、安全生產(chǎn)知識(shí)問答普法模式網(wǎng)絡(luò)投票等。線上線下專題互動(dòng)活動(dòng)方面主要是舉辦了微友旁聽黨代會(huì)、兩會(huì)，文博會(huì)搶先體驗(yàn)，與市區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門官微聯(lián)合開展國(guó)檢公開課、行政服務(wù)改革成效微友體驗(yàn)互動(dòng)以及福田紅樹林生態(tài)公園搶先游親子互動(dòng)等，共8場(chǎng)專題互動(dòng)活動(dòng)，互動(dòng)量達(dá)40118人次。建立了福田區(qū)政府官方微信平臺(tái)大聯(lián)盟，聯(lián)合轄區(qū)各兄弟單位的官方微信平臺(tái)的公開力量，以福田區(qū)“十三五”規(guī)劃之“開門問規(guī)劃”活動(dòng)為主題打響聯(lián)盟宣傳的頭炮，推出了“十三五”規(guī)劃的系列專題推文和互動(dòng)活動(dòng)，極大加強(qiáng)了政府工作的微信傳播力度和廣度，社會(huì)反響積極熱烈。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)政務(wù)信息公開隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政府信息公開績(jī)效管理。6月，組織舉辦了福田區(qū)2015年政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。圍繞政務(wù)公開工作分析、依申請(qǐng)信息公開工作實(shí)踐、政務(wù)公開的社會(huì)觀察等內(nèi)容，進(jìn)行專題培訓(xùn)。全區(qū)各處以上單位的辦公室負(fù)責(zé)人和政務(wù)公開工作人員共120余人參加了培訓(xùn)。2.規(guī)范加強(qiáng)依申請(qǐng)公開管理工作。按照市政府統(tǒng)一部署，更新升級(jí)依申請(qǐng)管理工作。結(jié)合全區(qū)政務(wù)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，開展了全市依申請(qǐng)公開管理系統(tǒng)上崗培訓(xùn)，一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)普及和提高，另一方面提升技術(shù)實(shí)操水平，并接入全市依申請(qǐng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)籌、提高業(yè)務(wù)規(guī)范性和科學(xué)性，確保高質(zhì)、高效做好社會(huì)各界的信息公開申請(qǐng)的答復(fù)工作。

　　貫徹執(zhí)行《福田區(qū)政府信息公開績(jī)效管理規(guī)程》，按照全區(qū)績(jī)效考核工作的統(tǒng)一部署，對(duì)績(jī)效考核的政務(wù)公開規(guī)程進(jìn)行全面修改細(xì)化，加大了對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開以及創(chuàng)新公開形式等工作的考核力度，并細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，讓考核更實(shí)、更細(xì)，實(shí)現(xiàn)通過績(jī)效考核推動(dòng)公開、促進(jìn)公開的目的。在全市績(jī)效考核評(píng)比中，福田區(qū)政府信息公開工作全市排名第一。同時(shí)“福田政府在線”在全市網(wǎng)站建設(shè)績(jī)效考核中名列全市第一。在由民間研究機(jī)構(gòu)馬洪基金會(huì)發(fā)起的深圳“2014年度政府公共服務(wù)白皮書‘金秤砣獎(jiǎng)’”評(píng)議活動(dòng)中，福田區(qū)政府再次榮獲“金秤砣獎(jiǎng)”。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。依時(shí)依規(guī)做好財(cái)政信息公開工作，3月在福田政府在線網(wǎng)站公開發(fā)布福田區(qū)及區(qū)屬各部門2015年財(cái)政預(yù)算信息；10月發(fā)布福田區(qū)及區(qū)屬各部門2014年財(cái)政決算信息?！叭苯?jīng)費(fèi)決算信息繼續(xù)實(shí)行全面公開，黨群、人大、政協(xié)、政府部門共58家單位全面覆蓋。

　　二、主動(dòng)公開情況

　?。ㄒ唬┕_的主要內(nèi)容

　　全區(qū)政府信息公開的重點(diǎn)是社會(huì)民生服務(wù)信息,各部門著重以民生為本，整合和優(yōu)化服務(wù)資源，對(duì)政府信息進(jìn)行梳理。2015年共新增和更新政府信息57004條，其中機(jī)構(gòu)職能類信息1560條，占總體的比例為2.74％；法規(guī)文件類信息1161條，占總體的比例為2.04％；規(guī)劃計(jì)劃類信息77條，占總體的比例為0.14％；行政職責(zé)類信息11562條，占總體的比例為20.28％；業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息42644條，占總體的比例為74.81％。

　　1、管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃類信息

　　公開了各類規(guī)范性文件，如：福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)宣傳文化體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知（福府辦〔2015〕10號(hào)）；福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金系列政策的通知（福府辦〔2015〕11號(hào)）；福田區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的若干意見（福府〔2015〕1號(hào)）；福田區(qū)人民政府關(guān)于批準(zhǔn)并公布李壽亭李相偉為區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目《李氏筋傷點(diǎn)穴推拿術(shù)》代表性傳承人的通知（福府〔2015〕11號(hào)）；福田區(qū)人民政府關(guān)于批準(zhǔn)并公布《嗣廣點(diǎn)穴牽頓脊椎整復(fù)術(shù)》入選福田區(qū)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的通知（福府〔2015〕16號(hào)）；福田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》的通知（福府〔2015〕17號(hào)）；福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)政府投資建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法（試行）》的通知（福府辦〔2015〕3號(hào)）；福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知（福府辦〔2015〕9號(hào)）。

　　公開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息，如深圳市福田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃文本(2014-2020) 、福田區(qū)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年計(jì)劃（草案）的報(bào)告、福田區(qū)“十二五”總體規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告等。

　　2、公共資金使用和監(jiān)督類信息

　　2015年，通過“福田政府在線”和“福田區(qū)政府專項(xiàng)資金網(wǎng)”公開了總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)、循環(huán)節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)類公共資金使用和管理信息168條。通過“福田政府在線”和區(qū)采購(gòu)中心部門公開目錄公開了“政府采購(gòu)目錄”、“招標(biāo)公告”、“中標(biāo)公告”、“采購(gòu)招標(biāo)處罰”及其他采購(gòu)信息1130條。

　　3、政府機(jī)構(gòu)和人事類信息

　　公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)方面的信息，包括區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員簡(jiǎn)歷、分工，政府各部門的管理職能、班子成員工作分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式等信息。

　　2015年，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員招聘及干部選拔的公示制度，進(jìn)一步促進(jìn)了選人用人的公開、公平、公正。發(fā)布人事信息共 35 條，其中任前公告 1 條，人事任免 14 條，公務(wù)員及事業(yè)單位人員招聘 19 條。

　?。ǘ┕_形式

　　1、互聯(lián)網(wǎng)。市民可以通過“福田政府在線”網(wǎng)站查閱區(qū)政府及各部門主動(dòng)公開的信息；通過“依申請(qǐng)公開”管理系統(tǒng)，可以向政府各部門提出政府信息公開申請(qǐng)，并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)；設(shè)置了“主動(dòng)公開政府信息”全文檢索功能，方便市民查詢政府信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年“福田政府在線”瀏覽訪問量達(dá)到330萬(wàn)余人次。

　　2、新聞發(fā)布。2015年，我區(qū)共召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)32次，15場(chǎng)重點(diǎn)宣傳策劃會(huì)；中央、省、市各級(jí)公共媒體報(bào)道福田區(qū)政務(wù)信息共計(jì)5600余篇。

　　3、微信微博

　　2015年，我區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化在新媒體平臺(tái)上的政務(wù)信息公開工作。全區(qū)部門官方微信公眾號(hào)約21家，包括教育、衛(wèi)計(jì)、公安、司法、應(yīng)急、文體、城市管理及轄區(qū)街道等系列官微，全年公開發(fā)布各類微信推文信息達(dá)10115條。其中，“福田民生”微信緊密結(jié)合民情、政情，提升信息公開工作的“質(zhì)與量”，發(fā)布了《致敬李光耀！以新加坡為標(biāo)桿，看看福田怎么加強(qiáng)城市精細(xì)管理》、《穹頂之下，行動(dòng)讓福田更有力量》，以及福田區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作等微信推文793條；“福田發(fā)布”政務(wù)微博和“幸福福田”微信圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，開辟了“關(guān)注福田兩會(huì)”和“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)”“2015民生實(shí)事項(xiàng)目”“關(guān)注市黨代會(huì)”“文博會(huì)”“高交會(huì)”等專題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，共發(fā)布信息5400余條。

　　4、公共查閱點(diǎn)。2015年，福田區(qū)圖書館專門設(shè)立了政府信息查閱室，專設(shè)400平方米的政府信息閱讀區(qū)，共接待12880余人次。福田區(qū)檔案館專門設(shè)立檔案信息服務(wù)中心，全年接待查閱群眾1080人次。福田區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開查閱點(diǎn)和服務(wù)窗口，提供主動(dòng)公開政府信息紙質(zhì)材料。

　　5、政府公報(bào)。福田區(qū)政府面向轄區(qū)社會(huì)組織、企業(yè)、社區(qū)發(fā)行《政府公報(bào)》2期，共刊發(fā)公報(bào)2000份、政府文件8篇。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息受理情況

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)受理情況

　　2015年，全區(qū)共受理政府信息公開申請(qǐng)9件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)9件，全部做出了答復(fù)。

　?。ㄈ┦召M(fèi)情況

　　我區(qū)在履行政府信息公開工作職能過程中，均嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有向申請(qǐng)人收費(fèi)。

　　四、咨詢處理情況

　　全區(qū)各部門在線受理網(wǎng)上咨詢7360件，回復(fù)7293件，占 99.1%。接受網(wǎng)上咨詢量列前5位的是：區(qū)教育局（受理 1484 件）、區(qū)財(cái)政局（受理1208件）、區(qū)公安分局（受理1032件）、區(qū)人力資源局（受理704件）、區(qū)民政局（受理607件）。

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　2015年，我區(qū)收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟1宗、行政復(fù)議1宗，無(wú)申訴案件。

　　六、主要問題與改進(jìn)措施

　　2015年，福田區(qū)政府信息公開工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但公開工作的法規(guī)化仍需加強(qiáng)，信息服務(wù)水平仍需提升。2016年，福田區(qū)將進(jìn)一步夯實(shí)公開基礎(chǔ)，加大公開力度，繼續(xù)深化推進(jìn)政府信息公開工作：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息公開工作機(jī)制建設(shè)

　　繼續(xù)按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，全面做好《福田區(qū)政府信息公開規(guī)定》修訂工作，對(duì)信息公開有關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行梳理細(xì)化，進(jìn)一步提高公開工作的規(guī)范性。

　?。ǘ┘訌?qiáng)政府公開信息的內(nèi)容建設(shè)

　　圍繞政府中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府公開信息的內(nèi)容建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和民生保障等信息公開工作。

　　（三）擴(kuò)大公開范圍，提高信息公開服務(wù)水平

　　進(jìn)一步推動(dòng)承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的公共管理或公共服務(wù)職能的社會(huì)組織公布辦理相關(guān)事項(xiàng)的信息，并推進(jìn)教育、醫(yī)療等與群眾利益密切相關(guān)的公共企業(yè)依法公開其在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中形成的有關(guān)信息。提升政府信息的服務(wù)水平，不斷滿足群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等方面的需求。

　　（四）加強(qiáng)政府信息公開的新媒體載體建設(shè)

　　按照2016年度區(qū)政府主要工作責(zé)任中關(guān)于“開展‘五微工程’建設(shè)，辦好微實(shí)事、建好微公園、做好微創(chuàng)新、搭好微平臺(tái)、抓好微服務(wù)，“微”處見大，全面服務(wù)居民群眾”的目標(biāo)要求，不斷加大我區(qū)各部門新媒體在政府信息公開方面的力度，構(gòu)建整合全區(qū)各單位政務(wù)微信公眾號(hào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)布政府信息的工作機(jī)制，打造更加權(quán)威、更加便民的信息服務(wù)平臺(tái)。

　　福田區(qū)政府辦公室

　　2016年3月29日