一座城市應(yīng)該建造怎樣的慢行系統(tǒng)，建成區(qū)的慢行系統(tǒng)如何優(yōu)化才能更好地實(shí)現(xiàn)人車和諧出行？ 

　　從深圳市福田區(qū)城管局了解到，福田中心區(qū)周邊5公里范圍慢行系統(tǒng)改善已被納入該區(qū)“十三五”重大項(xiàng)目，并將借鑒哥本哈根、紐約等先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)慢行系統(tǒng)進(jìn)行整體性規(guī)劃，建立慢行接駁通道體系、多樣化的立體步行系統(tǒng)和自行車快捷通道體系等，初步建成高品質(zhì)的“公交+步行+自行車”慢行城區(qū)。 

　　福田中心區(qū)慢行需求旺盛 

　　據(jù)了解，深圳福田中心區(qū)占地面積約4平方公里，建筑面積約575萬(wàn)平方米，其中63%為商業(yè)辦公用地，是全市工作崗位最密集區(qū)域。區(qū)域內(nèi)還有市民中心、少年宮、深圳書城、音樂廳、圖書館等行政、文化設(shè)施，蓮花山、中心公園等自然生態(tài)資源，以及眾多大型商場(chǎng)。中心區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)分布有大量居住片區(qū)。 

　　根據(jù)國(guó)內(nèi)外規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，出行距離在1公里以內(nèi)時(shí)，為步行的優(yōu)勢(shì)出行距離；出行距離在2~5公里范圍內(nèi)時(shí)，為自行車優(yōu)勢(shì)出行距離。福田中心區(qū)與周邊片區(qū)大量的中短距離轉(zhuǎn)換交通，非常適合通過慢行交通方式解決。依據(jù)調(diào)查結(jié)果和模型分析，福田中心區(qū)目前出行總量約為93萬(wàn)人次/日，其中慢行出行總量約為11.2萬(wàn)人次/日，占12%；自行車出行總量約為2.8萬(wàn)人次/日，占3%。慢行出行合計(jì)約14萬(wàn)人次/日，占15%，慢行出行比例處于較低水平。 

　　慢行出行需求旺盛，但為何出行比例偏低？調(diào)查顯示，福田中心區(qū)目前慢行通道總里程約40.6公里，除外圍紅荔路、濱河大道、彩田路等道路慢行道上有部分自行車道外，中心區(qū)內(nèi)部道路紅線范圍內(nèi)基本無獨(dú)立自行車道，主要為自行車與步行混行，其中90%以上的道路慢行通道寬度不足5米。部分步行設(shè)施條件良好的路段，如益田路、福中一路沿線因周邊有在建工地，部分慢行通道受到侵占。此外，區(qū)域內(nèi)大部分交叉路口都是以地面人行過街為主，還有不少大路口，慢行系統(tǒng)受小汽車交通干擾較大，這些都對(duì)慢行出行產(chǎn)生抑制。 

　　將試點(diǎn)規(guī)劃多條自行車通道 

　　深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)將福田中心區(qū)作為全市試點(diǎn)，于2014年歷時(shí)8個(gè)月研究編制了《福田中心區(qū)及周邊片區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃》，旨在區(qū)域內(nèi)提高慢行系統(tǒng)的安全性、便捷性和舒適性。根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，在步行系統(tǒng)方面，福田中心區(qū)將針對(duì)區(qū)域內(nèi)18條總長(zhǎng)21.5公里主要步行通道，開展慢行交通穩(wěn)靜化設(shè)計(jì)，包括進(jìn)行交叉口窄點(diǎn)設(shè)計(jì)、人行過街抬高、對(duì)角過街設(shè)計(jì)，以及布設(shè)風(fēng)雨連廊等措施。 

　　針對(duì)人流密集地區(qū)設(shè)置特色步行系統(tǒng)，主要為結(jié)合南側(cè)中現(xiàn)有中軸平臺(tái)，規(guī)劃完善約6公里的空中連廊系統(tǒng)，大范圍增加地面至空中連廊的豎向連接通道；對(duì)于福田中心區(qū)北部設(shè)有圖書館、書城、少年宮等文化設(shè)施，周末慢行人流集中，擬在周末封閉鵬程三路-福中一路交叉口，禁止機(jī)動(dòng)車穿越，并在該交叉口及周邊路段輔以窄點(diǎn)設(shè)計(jì)和行人過街抬高，形成周末行人優(yōu)先區(qū)。 

　　此外，計(jì)劃在福田中心區(qū)規(guī)劃多條自行車主要出行通道，分為對(duì)外出行通道及內(nèi)部出行通道兩個(gè)部分。對(duì)外自行車通道主要包括梅麗路-新洲路、中康路-蓮花路-彩田路、蓮花路和紅荔路等4條通道，總長(zhǎng)度約18公里。內(nèi)部自行車通道主要包括福中路、福華路、民田路、益田路和金田路等5條道路，總長(zhǎng)度約7.5公里。 

　　11處人行過街設(shè)施將抬高 

　　從福田區(qū)城管局了解到，上述規(guī)劃中的慢行交通穩(wěn)靜化試點(diǎn)工程已于去年底啟動(dòng)施工。交通穩(wěn)靜化是道路設(shè)計(jì)中減速技術(shù)的總稱，即通過道路系統(tǒng)的硬設(shè)施（如物理措施等）及軟設(shè)施（如政策、立法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）降低機(jī)動(dòng)車對(duì)居民生活質(zhì)量及環(huán)境的負(fù)效應(yīng)，改變魯莽駕駛為人性化駕駛行為，改變行人及非機(jī)動(dòng)車環(huán)境。 

　　本次試點(diǎn)工程涉及福中一路—鵬程一路等11處交叉口和6處路段人行過街（中心書城路段）設(shè)施。具體包括11處人行過街設(shè)施抬高，以提升步行通道網(wǎng)絡(luò)的連貫性、安全性、舒適性；6處道路路口做轉(zhuǎn)彎收窄，以縮短人行過街距離，提升慢行安全性，以及3個(gè)路口設(shè)置對(duì)角斑馬線等，從而能夠給予行人時(shí)空資源上的優(yōu)先，解決目前慢行出行不便捷的問題。 

　　福田中心區(qū)慢行系統(tǒng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人厲燾表示，上述項(xiàng)目計(jì)劃于今年5月底完成。 

　　蓮花西地鐵口至兒童醫(yī)院將建風(fēng)雨連廊 

　　厲燾透露，福田中心區(qū)風(fēng)雨連廊試點(diǎn)建設(shè)剛剛完成方案設(shè)計(jì)，并經(jīng)過了專家評(píng)審，已經(jīng)按照專家意見進(jìn)行了優(yōu)化完善。初步確定首先將在蓮花西地鐵站和兒童醫(yī)院之間，建設(shè)500米長(zhǎng)的風(fēng)雨連廊。選擇該路段的原因是因?yàn)椋范稳诵械辣容^寬，實(shí)施條件良好，行道樹并不濃密，市民對(duì)于增加遮蔽設(shè)施的需求比較強(qiáng)烈。該項(xiàng)目有望在今年年中開始實(shí)施。 

（記者 肖晗）