政府工作報告

　　——2013年1月9日在福田區(qū)六屆人大二次會議上

　　區(qū)長  楊洪

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2012年工作回顧

　　2012年是本屆政府全面履職的第一年，也是打基礎(chǔ)、謀長遠的一年。在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持和監(jiān)督下，我們堅持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、求和諧，倡法治、促改革，優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)”的工作方針，注重質(zhì)量，講求效益，強化執(zhí)行，狠抓落實，全面完成或超額完成了年度主要經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)。

　　初步預(yù)計，我區(qū)實現(xiàn)本地生產(chǎn)總值2300億元，同比增長9.0%,完成年度計劃的102.9%；社會消費品零售總額1249億元，同比增長15.0%，完成年度計劃的103.2%，總量占全市的32%，繼續(xù)穩(wěn)居全市各區(qū)之首；固定資產(chǎn)投資160億元，完成區(qū)年度計劃的123.1%，完成市下達目標的106.7%；外貿(mào)出口額463億美元，同比增長28.5%，完成年度計劃的124.8%；稅收總額655億元，繼續(xù)居全市各區(qū)之首，同比增長0.5%；公共財政預(yù)算收入93.6億元，同口徑增長8.1%，完成年度計劃的104%；地均GDP和地均稅收分別為每平方公里29.24億元、8.33億元，兩項指標繼續(xù)穩(wěn)居全市各區(qū)之首；萬元GDP用地、水耗、電耗降幅分別為8.3%、5%、3%，均超過預(yù)期目標。整體經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“筑底、穩(wěn)升、有質(zhì)量、可持續(xù)”的發(fā)展態(tài)勢。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　(一)著力構(gòu)建高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成效

　　加強規(guī)劃先導，規(guī)劃體系不斷完善。制定出臺《福田區(qū)城市更新發(fā)展規(guī)劃》和《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)事業(yè)空間布局規(guī)劃》，為我區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展繪制了藍圖、奠定了基礎(chǔ)。正式啟動梅林國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶、安托山博物館群、竹子林國際科學社區(qū)、華強北立體街道等規(guī)劃研究。率先在金地沙頭片區(qū)開展區(qū)域融合規(guī)劃研究，在中康生活區(qū)探索政府主導舊住宅區(qū)改造模式，在上步片區(qū)開展地價測評體系和不完全產(chǎn)權(quán)房地產(chǎn)確權(quán)研究。

　　加強政策引導，產(chǎn)業(yè)升級明顯加快。出臺《福田區(qū)進一步優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù)促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+1+9”系列政策，發(fā)放4.41億元資金扶持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，成功引進華信財險等4家金融總部企業(yè)和普道環(huán)保等6家世界500強投資企業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深交所營運中心、平安金融中心、招商證券大廈等在建金融總部項目進展順利；田面設(shè)計之都獲評第五批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，深圳文化創(chuàng)意園二期正式開業(yè)；全國十大律師事務(wù)所有5家在我區(qū)設(shè)立分所。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，制定科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)120家，同比增長29.7%，前三季度專利申請量、專利授權(quán)量分別同比增長86.0％、43.2％；預(yù)計全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值190億元，同比增長13.0%，結(jié)束了過去五年低谷徘徊的歷史。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建立樓宇數(shù)據(jù)庫，推進智慧樓宇建設(shè)，預(yù)計轄區(qū)納稅超億元樓宇68棟，新增5棟；政府物業(yè)使用效益進一步提升。大力推動集體經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展，15家股份公司圓滿完成換屆工作，集體經(jīng)濟的資金、資產(chǎn)、資源等“三資”規(guī)范管理工作進展順利。預(yù)計全年，總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值805億元、1500億元、820億元、160億元，同比分別增長11.0%、10.6%、12.5%、10.0%，均高于GDP的增長率，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級進一步加速。

　　加強空間拓展，發(fā)展后勁顯著增強。全年開發(fā)拓展產(chǎn)業(yè)空間約190萬平方米。推進城市更新項目48個，已列入市城市更新計劃的項目31個，新開工5個，累計開工11個；賽格日立、下沙村、石廈村等改造項目進展良好，完成福田燃機電廠的股權(quán)收購及前期設(shè)計工作，實現(xiàn)中航城改造項目依法拆遷；出臺《福田區(qū)政府投資全過程管理辦法》，建立政府投資項目庫、項目分類管理和快速推進機制，加強對112個政府投資項目和75個社會投資項目的分類管理和分級督辦，下達政府投資計劃39批共332個項目16.01億元。

　　加強產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)質(zhì)增量發(fā)展迅速。堅持以園區(qū)建設(shè)為載體，中國（深圳）新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園落戶福田，福田國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為首批“國家電子商務(wù)示范基地”，深圳國際創(chuàng)新中心招商選商全面展開。堅持以平臺建設(shè)為支撐，深圳超材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基因產(chǎn)學研資聯(lián)盟已進入注冊程序，電子商務(wù)可信交易環(huán)境生態(tài)圈建設(shè)項目舉行試點授牌，深圳物聯(lián)網(wǎng)檢測中心、新一代信息通信技術(shù)試驗及演示平臺等重點項目建設(shè)進展順利，成功引入美國UL公司安防檢測實驗室。堅持以產(chǎn)學研合作為方向，與香港商品交易所、中國科學院深圳先進技術(shù)研究院、深圳國創(chuàng)新能源研究院、清華大學美術(shù)學院等機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；成功引入北京航空航天大學“虛擬現(xiàn)實技術(shù)與系統(tǒng)國家重點實驗室”深圳分室；采用“植入式”等方式促進產(chǎn)業(yè)、事業(yè)高端項目與空間的對接，已洽談150個項目，其中23個項目已成功對接。

　　加強企業(yè)服務(wù)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。成立區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，制定《福田區(qū)企業(yè)分類分級服務(wù)辦法》，實施區(qū)四套班子領(lǐng)導掛點服務(wù)企業(yè)制度，走訪、調(diào)研轄區(qū)重點企業(yè)320多家，共解決企業(yè)反映的各類問題200多個。出臺《福田區(qū)招商引資產(chǎn)業(yè)指引目錄》，組織轄區(qū)企業(yè)開展26場經(jīng)貿(mào)活動，代表深圳市獨立組團參加西博會，成交額超百億元。

　　（二）著力構(gòu)建精細的城市建設(shè)管理體系，城區(qū)品質(zhì)得到新提升

　　在城區(qū)建設(shè)方面，邀請國際知名設(shè)計公司對城區(qū)環(huán)境進行整體規(guī)劃建設(shè)，開展轄區(qū)33條道路環(huán)境提升工程，完成廣深高速和北環(huán)大道福田段綠化帶、深南中路街景一期工程建設(shè)。啟動生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，鞏固福田河、新洲河水環(huán)境綜合整治成果，堅決打擊環(huán)境違法行為，在5000戶家庭開展“低碳競賽”活動，倡導低碳生活理念。

　　在城區(qū)管理方面，在全市率先推廣城管、公安“證據(jù)聯(lián)用、信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動”為核心內(nèi)容的“三聯(lián)”工作機制，推進城市管理事權(quán)下放、綜合執(zhí)法輔助管理購買服務(wù)，深度開發(fā)數(shù)字化城管應(yīng)用系統(tǒng)。開展市容環(huán)境專項整治行動，啟動垃圾減量與分類試點工作,在全市率先全部通過城中村綜合整治驗收，連續(xù)14年榮獲“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝獎。圓滿完成鵬程寶汽車展場等違法用地和違法建筑的清拆。

　　在城區(qū)安全方面，排查化解矛盾糾紛29625起，排查處理隱患問題58527個，社會保持和諧穩(wěn)定；刑事警情同比下降39.6%，八類暴力案件占立案總數(shù)的2.7%，創(chuàng)全市最低、歷史最好；安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標，同比分別下降30.68%、27.78%、32.84%、47.11%，被世界衛(wèi)生組織命名為華南地區(qū)首個以區(qū)（縣）級為單位的“國際安全社區(qū)”。在“三打兩建”中，共查處制假售假案件2128宗，涉案總值約2.14億元，打掉欺行霸市團伙55個，查處商業(yè)賄賂案件62宗。

　　在城區(qū)文化方面，制定出臺《關(guān)于建設(shè)高品質(zhì)國際化文化強區(qū)的決定》和區(qū)文化事業(yè)發(fā)展專項資金系列政策，安排1億元資金用于支持公益文化活動,先后引進郎朗、王魯湘、易建聯(lián)、孟京輝、聶衛(wèi)平、印青等文化、體育名人，精心打造城區(qū)雕塑藝術(shù)項目，建成展現(xiàn)城中村本土根脈文化的福田記憶公園，推動下沙侯王廟、水圍奇石館等社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，成功舉辦一系列國際國內(nèi)重大賽事和活動。在全市率先成立區(qū)級外事部門，開展“外眼看福田”、首屆轄區(qū)外籍人士迎新聯(lián)誼音樂會等活動，國際文化氛圍更為濃厚。

　?。ㄈ┲?gòu)建便捷的公共服務(wù)體系，社會建設(shè)取得新進步

　　十件民生實事如期完成。一是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“星火計劃”超額完成，新注冊小微企業(yè)6265家，帶動就業(yè)人員18795名；福田“樂業(yè)”指標評價體系作為全國首個就業(yè)工作評價標準，在3個街道試運行；就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標考評連續(xù)八年列全市各區(qū)之首。二是推進社康中心家庭醫(yī)生服務(wù)計劃，社區(qū)覆蓋率達75%，超原計劃5個百分點。三是推進轄區(qū)老人日間照料中心建設(shè)，已有9家完成立項審批并下達新開工計劃,制定《老人日間照料中心建設(shè)運營管理辦法》。四是完成219部老舊電梯的更新和改造，超原計劃9.5個百分點。五是除按計劃建成金地、泰然等配餐中心外，還建成文化創(chuàng)意園配餐中心，解決了轄區(qū)企業(yè)約10萬人的“就餐難”問題。六是福保114地塊保障性住房項目按期竣工交付，圓滿完成提供2315套保障性住房的任務(wù)。七是在全市率先實施學前教育普惠行動計劃，共投資2600萬元建成20所普惠制幼兒園。八是建成12家社區(qū)服務(wù)中心，并全部投入運營。九是開工建設(shè)66公里社區(qū)綠道，下達15個精品街心公園項目計劃，其中3個公園已開工建設(shè)。十是深圳國際創(chuàng)新中心地下停車場1098個停車位已建成，南側(cè)補充地下停車位、田面地下停車庫工程已完成環(huán)境影響評價及方案設(shè)計，待市主管部門批復后推進建設(shè)。

　　社會事業(yè)快速發(fā)展。在教育方面，大力推進教育國際合作，實現(xiàn)所有中小學有外籍教師、有境外姊妹校、有教師參加境外培訓“三個100%”，積極開展“教與學方式轉(zhuǎn)變”、新學校行動研究計劃，投資4500萬元為區(qū)屬中小學教室裝配空調(diào)，被教育部評為“基礎(chǔ)教育國際化綜合示范實驗區(qū)”和全市唯一一個“全國家庭教育工作示范區(qū)”。在衛(wèi)生與人口計生方面，出臺加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展12項措施和打造健康城區(qū)行動計劃，率先在區(qū)屬公立醫(yī)院試點“先診療后結(jié)算”模式，成功創(chuàng)建“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”，開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院后期工程和區(qū)人民醫(yī)院肛腸?？品衷焊臄U建項目，其中區(qū)人民醫(yī)院后期工程征收工作，成為國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺后全市公益項目征收的首個成功案例。正式啟用區(qū)“名中醫(yī)館”，引入華大基因開展生育缺陷檢測。出臺《福田區(qū)計劃生育特別家庭扶助辦法》，強化計生利益導向政策。在濟困扶弱方面，制定《建設(shè)幸福福田濟困扶弱行動計劃》，安排資金7200多萬元，共惠及低保和低收入家庭人群、老年人、殘疾人等8.1萬人。在人才工作方面，面向全國公開選拔招攬7名醫(yī)學專家和5名公辦中小學校長，成功舉辦“福田杰出人才獎”和“福田國際友誼獎”評選活動，營造了尊才、重才的濃厚氛圍。

　　社會管理創(chuàng)新成效顯著。彩虹社區(qū)居民議事會被列為全市社會建設(shè)“風景林工程”重點推進項目，福保街道益田宜居社區(qū)建設(shè)被列為省社會創(chuàng)新觀察項目。開展社會建設(shè)小事行動262件。推進社區(qū)居民自治互助公益服務(wù)項目，充分發(fā)揮“社工+義工”聯(lián)動機制作用，頒發(fā)全市首個“義工服務(wù)區(qū)長獎”。提升“大管家”居民生活服務(wù)平臺效能，解決居民求助事項16.36萬人次。開展社會組織自律制度建設(shè)，對全區(qū)412家社會組織進行調(diào)研摸底。大力構(gòu)建法律援助一公里服務(wù)圈，人民調(diào)解“福田模式”通過司法部項目成果鑒定，全年調(diào)解矛盾糾紛1.83萬宗，調(diào)解成功率達97.2%。全面推進“樓長制”建設(shè)，完成1.23萬名樓長的配備，普及率達100%。

　?。ㄋ模┲?gòu)建勤廉的行政責任體系，政府自身建設(shè)邁出新步伐

　　政府建設(shè)目標更加明確。出臺《全面加強政府建設(shè)努力提供優(yōu)質(zhì)高效行政服務(wù)的若干意見》20條舉措。明確政府建設(shè)的“三個四”目標：建設(shè)四個政府—服務(wù)型政府、法治政府、績效政府、廉潔政府；行政管理實現(xiàn)四個化—精細化、標準化、流程化、信息化；公共服務(wù)追求四個E—效率（Efficiency）、效益（Effectiveness）、效果（Effect）和公平（Equality）。

　　政府工作制度更加完善。按照“明確職責、依法行政、充分授權(quán)、終身負責”，“先定規(guī)則后辦事”的原則，建立健全《政府工作規(guī)則》、《常務(wù)會議工作規(guī)則》等規(guī)章制度。政府決策重在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策以及標準和流程，減少常規(guī)個案的審批。精簡區(qū)政府常務(wù)會議，提高決策的質(zhì)量和效率，區(qū)政府常務(wù)會議次數(shù)和議題總數(shù)同比分別下降50%和60%。

　　政府行政服務(wù)更加高效。制定政府績效管理年度計劃，將評估范圍擴大到全區(qū)各職能部門和街道辦事處。出臺《福田區(qū)考核項目責任制實施辦法》，強化和落實行政部門首長責任。在全市率先完成政務(wù)服務(wù)事項梳理工作，減少行政審批事項24.4%，減少審批時間共1395個工作日。構(gòu)建三級行政服務(wù)體系，在全市率先建設(shè)啟用網(wǎng)上虛擬服務(wù)大廳，實現(xiàn)了進駐單位、入駐事項、網(wǎng)上預(yù)約和網(wǎng)上咨詢“四個100%”。

　　行政責任體系更加健全。建立重大工作專責小組、專項工作督查專員機制，建設(shè)重大工作督查監(jiān)察系統(tǒng)電子平臺，強化督查工作的剛性。加強對財政資金的監(jiān)管。動態(tài)督辦市、區(qū)部署的161項重要工作，責任落實情況良好。嚴格行政問責，出臺《行政過錯問責辦法》，共處理案件7宗，給予政紀處分4人。

　　各位代表，過去一年的成績來之不易。這些成績歸功于市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導，歸功于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界的支持和監(jiān)督，歸功于全體干部群眾的辛勤工作、團結(jié)拼搏。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體、社會各界人士，向各駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊、武警官兵等致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　通過一年的工作，我們深刻認識到，福田作為中心城區(qū)，要想在以往良好的基礎(chǔ)上取得新的跨越，必須要站位高、謀長遠、善創(chuàng)新、勇爭先，只有這樣，才能以非常之為、立非常之位，才能不辜負市委市政府重托，不辜負群眾對本屆政府的期待。通過一年的努力，我們也深刻認識到前進中的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟基數(shù)較大、空間資源趨緊，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量的難度加大；二是與國際先進城市相比，城區(qū)品質(zhì)、法治環(huán)境、人文素質(zhì)等仍有較大差距；三是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還不能完全滿足群眾需求；四是一些部門和工作人員的服務(wù)意識、責任意識和創(chuàng)新意識還比較薄弱，政府工作仍需進一步提質(zhì)提速提效。對此，我們必須以更強的責任感和緊迫感，燃燒激情，開拓創(chuàng)新，切實加以解決。

　　二、2013年主要工作任務(wù)

　　今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我區(qū)各項工作強基礎(chǔ)、邁大步的重要一年?？傮w上看，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，外部環(huán)境中的有利條件和不利因素并存，一方面，主要經(jīng)濟體需求疲軟，貿(mào)易保護主義抬頭，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升；另一方面，國內(nèi)需求逐步擴大，城鎮(zhèn)化發(fā)展加速，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長向平穩(wěn)增長、從規(guī)模擴張式發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變。對此，我們必須按照“謹慎樂觀、穩(wěn)中求進”的要求，充分估計困難，準確把握機遇；必須堅持“戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)術(shù)落實”的思路，以科學超前的謀劃為指引，以務(wù)實高效的執(zhí)行為保障，不求所有、但求所在、重在所用、力求大用，廣納資源、造福福田。

　　今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記視察廣東講話精神，按照經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的總體要求，始終圍繞建設(shè)“法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導城區(qū)”的戰(zhàn)略目標，秉承“思想再解放、務(wù)實解民憂、實干創(chuàng)未來”的工作理念，突出“高、精、尖”的發(fā)展導向，向存量要增量、向增量要質(zhì)量、向創(chuàng)新要發(fā)展，力爭在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民計民生、提升城區(qū)品質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得新的更大進步，不斷增強中心城區(qū)的資源集聚力、產(chǎn)業(yè)帶動力和經(jīng)濟輻射力。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%；社會消費品零售總額增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資、出口總額與去年基本持平；公共財政預(yù)算收入同口徑增長6.3%；居民人均可支配收入增長10%；城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；萬元GDP用地、水耗、電耗分別下降6.5%、2%、2%。

　　按照上述總體思路和目標任務(wù)，必須做好以下工作：

　?。ㄒ唬┩怀觥案叨司奂?、創(chuàng)新驅(qū)動”，大力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益

　　推動福田科學發(fā)展的關(guān)鍵是提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益，重點是堅持“政府引導、市場主體”，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用；堅持總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，推動高端資源的集聚和創(chuàng)新能力的提升。

　　進一步推動支柱產(chǎn)業(yè)高端化。加快總部經(jīng)濟城區(qū)建設(shè)，著力引進跨國公司大區(qū)域總部和研發(fā)、營銷等功能型總部，力爭新增世界500強投資企業(yè)3-4家，落實與中海集團、香港商品交易所的合作事項，推動中石油南方公司投入運營。提升樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平，優(yōu)化樓宇經(jīng)濟扶持政策，推進樓宇精細化管理，改善重點樓宇周邊環(huán)境和公共設(shè)施。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集和輻射作用。推動深港服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，抓住《廣東省推動率先基本實現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化行動計劃》正式實施的契機，先行先試、率先對接，主動承接香港和海外現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。做大做強金融產(chǎn)業(yè)，成立金融發(fā)展戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)，用足用好支持金融業(yè)發(fā)展的政策措施。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，提升CBD時尚消費活力和影響力，推進華強北立體街區(qū)建設(shè)，鞏固和增強華強北商圈的核心優(yōu)勢和競爭力，積極采取措施減少地鐵施工影響；發(fā)揮福田供應(yīng)鏈管理企業(yè)優(yōu)勢，著力打造全國性紅酒、化妝品、電子產(chǎn)品等進口商品分銷中心。加強政策調(diào)研和引導扶持，推動集體股份合作經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　進一步推動新興產(chǎn)業(yè)集聚化。出臺關(guān)于加速推動新興產(chǎn)業(yè)集聚五年行動計劃，吸納各方面資源為我所用。加快引進國家級和國際性的重點實驗室、工程實驗室、檢測中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺和載體，積聚戰(zhàn)略資源、搶占技術(shù)制高點。重點推進深圳先進技術(shù)研究院、光啟研究院、華大基因、深圳國創(chuàng)新能源研究院、中電集團的戰(zhàn)略合作，爭取引進數(shù)字電視國家重點實驗室等重大平臺項目。發(fā)揮福田作為大高新園區(qū)的優(yōu)勢，力爭轄區(qū)高新企業(yè)納入“新三板”市場試點范圍。爭取中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、清華大學科技園、三星網(wǎng)絡(luò)研發(fā)中心及大數(shù)據(jù)研究院等高端資源落戶福田。推動安防企業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展，加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，打造全球“安防之都”。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，重點扶持創(chuàng)意設(shè)計、廣告、新媒體及文化信息服務(wù)、影視演藝、文化會展、文化軟件等產(chǎn)業(yè)；制定文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法，辦好中國(深圳)新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園。

　　進一步培育幸福導向型產(chǎn)業(yè)。出臺幸福導向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，儲備一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)項目。健康產(chǎn)業(yè)方面，重點扶持發(fā)展社會健康服務(wù)、高端現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，積極引進社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動信息技術(shù)在食品安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，引導創(chuàng)新型餐飲服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。都市時尚產(chǎn)業(yè)方面，重點支持高端品牌服飾、珠寶、模特、體育健身、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智慧低碳產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展智慧化社區(qū)服務(wù)和現(xiàn)代信息服務(wù)，促進電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子公共服務(wù)應(yīng)用，推動節(jié)能、新能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　進一步提升服務(wù)企業(yè)水平。整合服務(wù)企業(yè)資源和政策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，建立政府、協(xié)會、企業(yè)三方對話機制、政企聯(lián)系常態(tài)工作機制、重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和服務(wù)企業(yè)評議機制。豐富服務(wù)企業(yè)手段，繼續(xù)深入開展區(qū)領(lǐng)導掛點服務(wù)企業(yè)工作，加大對中小企業(yè)扶持力度，建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)和企業(yè)服務(wù)動態(tài)信息管理平臺。助推企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，支持建設(shè)海外銷售網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易平臺、外貿(mào)電子商務(wù)平臺，積極組團參與國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)推介活動。

　?。ǘ┩怀觥耙?guī)劃先導、空間優(yōu)化”，大力提升城區(qū)發(fā)展的容量和品質(zhì)

　　針對福田空間約束較強等問題，必須堅持“有限空間、無限精彩”，實現(xiàn)以質(zhì)取勝、高效集約利用。

　　加強規(guī)劃引領(lǐng)作用。對現(xiàn)有重大發(fā)展規(guī)劃深化、細化和優(yōu)化，繼續(xù)開展大片區(qū)、重點單元規(guī)劃，完善城市更新工作機制。加快梅林國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推進福田保稅區(qū)、華強北立體街道、上步片區(qū)中國信息谷等區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)。制定出臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人才引進和培養(yǎng)等專項規(guī)劃。

　　著力拓展發(fā)展空間。加強產(chǎn)業(yè)事業(yè)空間的統(tǒng)計，摸清底數(shù)、挖掘潛力，建立空間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展。強力推進深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、崗廈河園片區(qū)、沙嘴村一期、賽格日立等重點城市更新項目建設(shè)。深化投融資體制改革，積極引入社會投資。加大固定資產(chǎn)投資力度，年初新開工15個固定資產(chǎn)投資和城市更新項目。

　　強化項目對接落地。堅持以產(chǎn)業(yè)事業(yè)重大項目落地為目標，大力通過“植入式”方式，促進中心城區(qū)空間的高效集約利用和集聚發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)事業(yè)與空間對接項目庫，完善空間對接聯(lián)席會議機制，加大對項目落地的跟蹤服務(wù)。基本完成深圳國際創(chuàng)新中心招商選商工作，協(xié)助解決福田國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施配套問題。建設(shè)政府物業(yè)管理信息系統(tǒng)，做好經(jīng)營性政府物業(yè)入駐企業(yè)的管理和服務(wù)。充分利用城市更新政策，在改造中留足保障性住房、社康、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)空間。

　　提升人居生活品質(zhì)。堅持以國際先進城市為標桿，優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境和空間格局，建設(shè)美麗福田。繼續(xù)開展轄區(qū)綠化美化工程，重點建設(shè)中心區(qū)的U字形都市綠肺、“環(huán)城綠網(wǎng)”閉合型綠道系統(tǒng)。加快推進精品街心公園、福龍快速路福田段生態(tài)林等綠化工程，實施中心區(qū)燈光綜合整治、城中村環(huán)境綜合整治，推進城區(qū)雕塑藝術(shù)項目建設(shè)。啟動紅樹林生態(tài)公園規(guī)劃建設(shè)，開展轄區(qū)水環(huán)境和水庫景觀提升工程。開展數(shù)字化智慧型城管建設(shè)，提升改造市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，推行密閉化垃圾收集轉(zhuǎn)運體系，開展餐廚垃圾集中收運及建廠處理，對“地溝油”進行源頭治理。建設(shè)規(guī)劃土地監(jiān)察信息平臺，提高查處違法用地和違法建筑效率。

　?。ㄈ┩怀觥懊裆鷥?yōu)先、成果共享”，全面提高民生幸福水平

　　堅持民生至上、順應(yīng)人民對美好生活的向往是政府工作的重中之重。我們將全面推進社會事業(yè)發(fā)展，加大公共財政對民生的投入比重。堅持教育國際化方向，制定教育國際化標準，開展多種形式的國際合作，加強公民教育教材、課程、評估體系建設(shè)，啟動高中學校全寄宿建設(shè)，推進“教與學方式轉(zhuǎn)變”覆蓋全區(qū)中小學；積極探索“小而精、開放式、國際化”的特色學院辦學新模式，重點推進清華美院福田基地正式運作，推動郎朗音樂學院、列賓美術(shù)學院等創(chuàng)建工作。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“展翅”工程，全面推廣福田“樂業(yè)”指標體系，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)；大力引進海內(nèi)外高層次人才，優(yōu)化人才服務(wù)，繼續(xù)推進福田人才庫建設(shè)。堅持為人民健康服務(wù)理念，加快區(qū)人民醫(yī)院與區(qū)中醫(yī)院后期工程項目的建設(shè)，引入高端資源合作辦醫(yī)，全面提升公立醫(yī)院、民營醫(yī)院和社區(qū)健康服務(wù)中心服務(wù)水平，強化疾病預(yù)防和健康促進工作，積極實施“優(yōu)生健康惠民工程”。堅持文化惠民導向，提升公益文化場館的服務(wù)水平，擴大公共體育場館免費開放的范圍和時間。同時，針對市民反映突出的民生熱點、難點問題，我們在廣泛走訪調(diào)研和梳理各種意見的基礎(chǔ)上，按照“多辦事、辦好事，可操作、可考核”的原則，提出今年將重點辦好20項民生實事：

　　1、再創(chuàng)建20所普惠制幼兒園。2、發(fā)掘1萬個就業(yè)崗位，促進轄區(qū)居民充分就業(yè)。3、進一步開展健康社區(qū)等“健康細胞”創(chuàng)建工作，設(shè)立100個健康書吧，舉辦100場健康講座。4、繼續(xù)推行社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)計劃，社區(qū)覆蓋率從75%提高到100%。5、“先診療后結(jié)算”模式由綜合醫(yī)保人群擴大到非醫(yī)保人群。6、為轄區(qū)首批20萬戶家庭發(fā)放“居民健康五件套”。7、大力推進10000套保障性住房的建設(shè)，年內(nèi)提供988套保障性住房。8、完成3500套企業(yè)人才住房分配，啟動企業(yè)人才住房貨幣補貼發(fā)放工作。9、全面更新提升轄區(qū)公共文體設(shè)施，以政府補貼的形式，開展高雅藝術(shù)“低票價”工程，采購100場文化藝術(shù)演出。10、打造7個主題文化館。11、利用清理出的零星地塊建設(shè)5個公益停車場。12、繼續(xù)實施幸福福田濟困扶弱計劃。13、建成區(qū)殘疾綜合服務(wù)中心并投入使用。14、建成10個老人日間照料中心。15、新建20家社區(qū)服務(wù)中心。16、創(chuàng)建60個垃圾減量、分類示范點。17、創(chuàng)建130個司法愛心調(diào)解站點。18、實現(xiàn)高端商務(wù)樓宇和居民辦事場所WIFI全覆蓋。19、區(qū)公安系統(tǒng)試點建立群眾辦證電子檔案，實現(xiàn)市民辦證免交紙質(zhì)材料。20、完成福榮綠道二期工程和桂花路社區(qū)公園二期拓展工程建設(shè)。各位代表，我們作出的承諾一定會盡全力兌現(xiàn)。如果哪一個事項到期完不成，必須向市民作出說明，履職不力的部門必須公開道歉。

　?。ㄋ模┩怀觥肮芾磙D(zhuǎn)型、服務(wù)升級”，營造法治化國際化的發(fā)展環(huán)境

　　一個城區(qū)的發(fā)展，硬件是基礎(chǔ)，軟件是內(nèi)核。我們要通過管理和服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，來樹立法治新風尚、凝聚社會正能量、激發(fā)文化創(chuàng)造力、提升政府執(zhí)行力，為福田發(fā)展營造一流的軟環(huán)境。

　　打造公平正義的法治環(huán)境。強化法治理念，維護法律尊嚴和權(quán)威。加強法治政府建設(shè)，堅持嚴格公正文明執(zhí)法，推進法治文化建設(shè)，培養(yǎng)現(xiàn)代法治公民。出臺推進社會管理重點領(lǐng)域法治化進程的實施意見。加快轄區(qū)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。強化執(zhí)行行政首長出庭應(yīng)訴制度，繼續(xù)推進法治信訪工作、人民調(diào)解“福田模式”和社區(qū)調(diào)委會建設(shè)。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。

　　打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加快推進社會管理創(chuàng)新，積極探索社區(qū)管理體制改革，推動基層居民自治，系統(tǒng)推進“風景林工程”和“織網(wǎng)工程”建設(shè)。加快政府職能轉(zhuǎn)移，制定政府轉(zhuǎn)移事項目錄、購買服務(wù)目錄。培育扶持社會組織發(fā)展，探索建立區(qū)社會組織服務(wù)基地，積極引導社會組織承擔社會公共管理職能。大力弘揚志愿精神和志愿文化，推動公益慈善事業(yè)發(fā)展，倡導更多居民服務(wù)社會、人際交往文明友善。制定國際安全社區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，繼續(xù)深化隱患排查治理，遏制重特大安全事故；完善減災(zāi)防災(zāi)和綜合應(yīng)急救援體系；加強食品藥品安全監(jiān)管；加大社會治安綜合治理力度，筑牢立體防控體系，全面提升城區(qū)安全水平。

　　打造多元融合的人文環(huán)境。堅持“物質(zhì)為基，精神為魂”，圍繞文化強區(qū)建設(shè)、全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，加快安托山博物館群規(guī)劃設(shè)計；繼續(xù)實施“福田百名世界冠軍和文化名人引進計劃”，充分發(fā)揮其典范和引領(lǐng)效應(yīng)；規(guī)劃建設(shè)7個特色主題文化廣場，打造城市小劇場文化、戶外廣場文化、購物公園國際酒吧文化街，大力發(fā)展戲劇文化，加強保護城中村歷史文化。推進國際化建設(shè)，制定推進國際化城區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要和建設(shè)國際友好城區(qū)計劃，舉辦更多國際文化藝術(shù)活動和體育賽事，提升中心城區(qū)的國際影響力和文化軟實力。

　　打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。規(guī)范政府決策，主動接受人大、政協(xié)對政府重大決策的監(jiān)督，健全群眾參與、專家咨詢、法律評估和政府決策相結(jié)合的決策機制。堅持政府決策的民意化導向，推進網(wǎng)絡(luò)問政，探索建立服務(wù)社會需求、融合政府信息的數(shù)據(jù)中心。強化績效管理,優(yōu)化政府績效評估與管理系統(tǒng)，強化績效評估結(jié)果運用，完善將評估結(jié)果與干部選拔任用、行政獎懲等掛鉤機制。優(yōu)化行政服務(wù)，完善網(wǎng)上行政服務(wù)大廳功能，行政權(quán)力公開透明運行，推行“一站式”政務(wù)服務(wù)，做到讓辦事的企業(yè)和居民“不找人、少跑路、快辦結(jié)”。狠抓作風建設(shè)，對照中央和市委的有關(guān)規(guī)定，拿出剛性制度、實行硬性約束，強化監(jiān)督執(zhí)行，切實做到講實話、辦實事、真抓實干，全面精簡會議、文件和各類檢查、評比、達標活動，以良好的政風會風文風贏得群眾的信任。加強廉政建設(shè)，完善事前、事中、事后的預(yù)防監(jiān)督機制，加強源頭治理和制度建設(shè)，主動接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，堅決查處腐敗案件，營造隊伍清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境。

　　各位代表，一元復始、萬象更新。新年度、新目標、新要求。服務(wù)轄區(qū)居民和企業(yè)是我們的責任，更是我們的榮幸。福田是一片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，也是一片成就夢想的沃土。我們將在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，與全區(qū)人民一起，振奮精神，銳意進取，真抓實干，讓福田的發(fā)展更快一點，讓每個家庭生活更好一點，讓每個人離夢想更近一點。追尋福田之夢，共建幸福福田！

　　附件：政府工作報告相關(guān)用語說明

　　政府工作報告相關(guān)用語說明

　　1、地價測評體系：在一定的市場條件下，根據(jù)土地的權(quán)利狀況和經(jīng)濟、自然屬性，對一定年限的土地使用權(quán)進行價值評定、估算的技術(shù)方法與組織實施程序。

　　2、不完全產(chǎn)權(quán)房地產(chǎn)確權(quán)：依據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照規(guī)定程序及方式，對未取得完全產(chǎn)權(quán)且不屬于違法建筑的房地產(chǎn)進行處理，并明確權(quán)益歸屬、類型等產(chǎn)權(quán)事項。

　　3、“1+1+9”系列政策：福田區(qū)政府于2012年4月出臺的促進轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的系列文件的縮稱。第一個“1”是指《福田區(qū)進一步優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù)促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》；第二個“1”是指《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》；“9”是指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中分別支持發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、區(qū)長質(zhì)量獎、標準化戰(zhàn)略及項目評審專家管理等9個實施細則和配套子文件。

　　4、超材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：由光啟研究院聯(lián)合深圳深港產(chǎn)學研創(chuàng)業(yè)投資有限公司、深圳清華大學研究院等研究機構(gòu)和企業(yè)發(fā)起成立的，目的是在深圳建立原創(chuàng)性的超材料研發(fā)基地并帶動千億產(chǎn)值規(guī)模的超材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　5、基因產(chǎn)學研資聯(lián)盟：由深圳華大基因研究院為首的28個單位組成，以推進基因產(chǎn)業(yè)的科技進步和產(chǎn)業(yè)化為目標，建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游研發(fā)平臺、應(yīng)用平臺、行業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、金融資本等核心資源共享機制的基因產(chǎn)業(yè)集群。

　　6、深圳物聯(lián)網(wǎng)檢測中心：是指集物聯(lián)網(wǎng)短距離傳輸技術(shù)驗證平臺、物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通技術(shù)驗證平臺及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)驗證平臺于一體的檢測中心。

　　7、新一代信息通信技術(shù)試驗及演示平臺：基于TD-LTE第四代移動通信技術(shù)建立的試驗演示平臺，以展示高速上網(wǎng)、多屏互動、移動高清視頻會議等內(nèi)容，實現(xiàn)結(jié)合醫(yī)療、交通、教育、影視等多項應(yīng)用于一體的無線城市演示平臺。

　　8、“植入式”空間拓展：從統(tǒng)籌事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，通過政府的規(guī)劃和政策引導，在住宅、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)中，協(xié)調(diào)安排一定的公共配套空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，從而實現(xiàn)公共設(shè)施的合理化布局、產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展，達到多方共贏的效果。

　　9、“低碳競賽”活動：以每兩個“六·五”世界環(huán)境日為一個競賽年度，開展將生態(tài)文明理念和行動逐步深入到千家萬戶的競賽活動，包括“低碳家庭”競賽和“低碳學?！备傎?。

　　10、國際安全社區(qū)：以世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進中心合作中心所制定的7項安全社區(qū)準則為基礎(chǔ)，建立跨部門合作的組織機構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進工作，持續(xù)改進并實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。

　　11、社康中心家庭醫(yī)生服務(wù)計劃：推行以社區(qū)家庭醫(yī)生為責任主體、以社康中心為技術(shù)依托，與社區(qū)常住家庭簽約，為簽約家庭及其成員提供健康管理和服務(wù)。

　　12、普惠制幼兒園：面向大眾、收費較低、保教質(zhì)量有保障的幼兒園。

　　13、教與學方式轉(zhuǎn)變：通過由重“教”向重“學”、重“結(jié)果”向重“過程”、重知識傳授向重能力培養(yǎng)、重“接受式學習”向重“發(fā)現(xiàn)式學習”、只重“學優(yōu)生”向重“全體學生”的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學生的自主、合作、探究的學習能力。

　　14、健康城區(qū)行動計劃：以提升居民健康為目標，以提高居民衛(wèi)生意識、培養(yǎng)健康生活方式為重點，進一步優(yōu)化城區(qū)物質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境與社會環(huán)境，打造由健康人群、健康環(huán)境和健康社會有機結(jié)合的城區(qū)發(fā)展行動計劃。

　　15、“先診療后結(jié)算”模式：患者在門急診就診時，無須在接受每項診療服務(wù)時單獨繳費，可先檢查、先診療，待本次所有診療過程結(jié)束后統(tǒng)一付費結(jié)算。

　　16、建設(shè)幸福福田濟困扶弱行動計劃：福田區(qū)連續(xù)兩年實施“濟困扶弱行動計劃”，從生活保障、助老愛老、幫教助學、助醫(yī)助殘、就業(yè)幫扶、文化共享6個方面，使低保及邊緣戶、優(yōu)撫對象、老年人、殘疾人等分享改革發(fā)展成果。

　　17、福田杰出人才獎：福田區(qū)政府對在科學研究和工程技術(shù)、經(jīng)營管理、現(xiàn)代服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等領(lǐng)域作出重大貢獻、創(chuàng)造顯著經(jīng)濟或社會效益的人才授予“福田杰出人才”稱號，并予以獎勵。

　　18、福田國際友誼獎：福田區(qū)政府授予參與福田建設(shè)的外國專家的最高獎勵，以表彰為福田經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻的外籍專家。

　　19、風景林工程：是深圳市推進全市社會建設(shè)項目化運作的一個重大舉措，2012年共推進五個項目，分別是：基層黨建區(qū)域化、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居民議事會、社區(qū)公益服務(wù)、樓（棟）長制。

　　20、“社工+義工”聯(lián)動機制:社工運用專業(yè)的方法和技巧指導義工開展服務(wù)，以義工精神影響帶動社工，形成“社工引領(lǐng)義工開展服務(wù)，義工協(xié)助社工改善服務(wù)”的運行機制，實現(xiàn)兩工“聯(lián)動雙贏、互補互惠、互動共進”。

　　21、義工服務(wù)區(qū)長獎:福田區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的表彰義工工作的最高榮譽，授予長期參與福田志愿服務(wù)工作、對福田發(fā)展作出突出貢獻的義工及義工組織（或團體）。

　　22、人民調(diào)解“福田模式”:福田區(qū)通過招標向律師事務(wù)所購買法律服務(wù)，引進法律專業(yè)人員擔任專職人民調(diào)解員，在面對矛盾糾紛較多的單位設(shè)立人民調(diào)解室，全天候為群眾提供法律服務(wù)，調(diào)解矛盾糾紛。

　　23、網(wǎng)上虛擬服務(wù)大廳：網(wǎng)上審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開集中管理和“一站式”辦理的網(wǎng)上虛擬平臺，不受時間和空間限制，是實體服務(wù)大廳的功能延伸和重要補充。

　　24、重大工作督查監(jiān)察系統(tǒng)電子平臺：通過統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)督查與監(jiān)察業(yè)務(wù)聯(lián)動，督查事項（包括重大工作）均納入督查系統(tǒng)辦理，同一事項經(jīng)兩次催辦，責任部門仍沒反饋辦理結(jié)果的，督查系統(tǒng)自動向監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出《督查事項行政問責建議函》，由監(jiān)察局進行行政問責。

　　25、福田區(qū)政府投資項目全過程跟蹤管理系統(tǒng)：運用信息化手段，對政府投資項目從立項、計劃下達、項目前期、項目建設(shè)到竣工驗收、決算審計、財務(wù)批復、資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記全過程進行自動跟蹤管理，建立科學、高效的政府投資項目長效管理機制，提高政府投資項目建設(shè)效率和資金使用效益。

　　26、供應(yīng)鏈管理：現(xiàn)代物流業(yè)中新的管理形式，即在滿足一定客戶服務(wù)水平條件下，為使整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達最小而把供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效組織在一起進行的產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運、分銷及銷售的管理方法。

　　27、“新三板”市場：股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱柜臺交易，是專門為國家科技園區(qū)非上市高科技公司提供的股份報價轉(zhuǎn)讓平臺。因掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司，故稱為“新三板”。

　　28、幸福導向型產(chǎn)業(yè)：是由廣東在全國首提的全新概念，通過發(fā)展以健康衛(wèi)生、便捷出行、食品餐飲、體育健身、智慧生活、文化娛樂、休閑旅游、綠色環(huán)保等與人民生活幸福相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)幸福廣東。

　　29、U字形都市綠肺：打造藝術(shù)市民中心長廊、人文蓮花山、生態(tài)筆架山、游憩中心公園，并通過建設(shè)貫通的綠色長廊、綠道等使之連成一片，形成巨大的U字形中心城區(qū)都市綠肺。

　　30、環(huán)城綠網(wǎng)：是指建設(shè)以皇崗口岸為起點，途經(jīng)紅樹林生態(tài)公園、梅林綠色走廊，經(jīng)皇崗路與筆架山、中心公園相連，形成50多公里環(huán)福田區(qū)閉合型綠道網(wǎng)絡(luò)，盡覽“山林城?！豹毺氐亩际酗L光。

　　31、密閉化垃圾收集轉(zhuǎn)運體系：是指生活垃圾整個收集清運過程實現(xiàn)自動化、密閉化作業(yè)，垃圾不落地，不產(chǎn)生二次污染的收集轉(zhuǎn)運體系。

　　32、“小而精、開放式、國際化”的特色學院：是與境內(nèi)外知名高等院校、科研機構(gòu)合作，突出重點專業(yè)方向，圍繞“產(chǎn)、學、研、用”等特色創(chuàng)辦的專門性學院。

　　33、優(yōu)生健康惠民工程：是指以免費婚檢及孕前優(yōu)生健康檢查等9個項目為內(nèi)容，開展優(yōu)生知識普及、不孕不育防治、出生缺陷預(yù)防、早期教育和救助機制建立等惠民工作。

　　34、居民健康五件套：是指“BMI（體重指數(shù)）測量尺、控油壺、限鹽盒、限鹽匙、健康素養(yǎng)讀本”，旨在形成健康飲食習慣，倡導健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)。

　　35、織網(wǎng)工程：是指為加強實有人口、企業(yè)和社會組織、空間信息的動態(tài)跟蹤和精細管理，充分利用信息化手段，全面推進以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的社會服務(wù)管理模式。