政 府 工 作 報(bào) 告

——2020年1月16日在深圳市福田區(qū)第七屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

區(qū)長(zhǎng) 黃偉

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表福田區(qū)人民政府，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、關(guān)于2019年工作

　　剛剛過(guò)去的2019年，是福田在謀局中開局、在克難中求進(jìn)、在轉(zhuǎn)型中提升的一年。在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，抓重點(diǎn)、破難題，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，抓發(fā)展、惠民生，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，福田作為深圳的中心城區(qū)正煥發(fā)出新的魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新力。

　　（一）主動(dòng)服務(wù)大局，重大平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。我們搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和香蜜湖新金融中心建設(shè)，關(guān)系福田未來(lái)發(fā)展的兩大平臺(tái)建設(shè)取得了重大突破。

　　合作區(qū)建設(shè)完成了勝利開局。深圳園區(qū)發(fā)展、空間、交通組織等“1+N”規(guī)劃方案基本確定，國(guó)家批準(zhǔn)的首批五條先行先試政策快速落地。接軌香港及國(guó)際先進(jìn)科研管理機(jī)制，提出支持合作區(qū)科技創(chuàng)新“政策包”和六大創(chuàng)新機(jī)制。批量化、滾動(dòng)式、規(guī)?；┙o科研創(chuàng)新空間，“改、建、租、購(gòu)”多策并舉，整備梳理產(chǎn)業(yè)空間約37萬(wàn)平方米。深港開放創(chuàng)新中心、深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心等16個(gè)項(xiàng)目集中開工。加速國(guó)際高端科研項(xiàng)目和人才集聚，香港高校重要科研合作項(xiàng)目批量簽約及入駐；深圳首個(gè)國(guó)際組織金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院中方分院、廣東省未來(lái)通信高端器件創(chuàng)新中心、深圳市十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)之一“深圳市合眾清潔能源研究院”等84個(gè)優(yōu)質(zhì)科研項(xiàng)目入駐?；蕧徔诎吨亟ㄈ鎲?dòng)。福田保稅區(qū)一號(hào)通道改造全速推進(jìn)。完成福田保稅區(qū)主干道改造、建筑物立面及綠化更新等環(huán)境提升工程，園區(qū)面貌煥然一新。空間拓展成效明顯。推進(jìn)96個(gè)城市更新項(xiàng)目，全年供應(yīng)用地超過(guò)10公頃，固定資產(chǎn)投資超200億元，新開工項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)空間約110萬(wàn)平方米，在建項(xiàng)目將提供產(chǎn)業(yè)空間達(dá)310萬(wàn)平方米。強(qiáng)力攻堅(jiān)香蜜湖片區(qū)整治，清理土地120萬(wàn)平方米，階段性實(shí)現(xiàn)“零暴力抗法、零極端事件、零安全事故、零政府賠償、零行政復(fù)議”，高效完成深圳國(guó)際交流中心、改革開放展覽館等土地清理任務(wù)。保持查違拆違高壓態(tài)勢(shì)，拆除消化違法建筑72萬(wàn)平方米，超額完成了市下達(dá)任務(wù)，完成首宗農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理確權(quán)工作，完成全區(qū)首例、全市最大拆違費(fèi)用追繳執(zhí)法行動(dòng)。棚改工作再創(chuàng)佳績(jī)，完成華富村東、西區(qū)以及福安小區(qū)共25.5萬(wàn)平方米建筑拆除，全市最大棚改工程南華村創(chuàng)造了15天簽約率99.6%的新“深圳速度”。規(guī)劃布局更加優(yōu)化。開展《福田區(qū)整體城市設(shè)計(jì)》和《福田中心區(qū)公共空間活力提升》項(xiàng)目編制，以“未來(lái)經(jīng)濟(jì)、未來(lái)生活、未來(lái)空間、未來(lái)交通、未來(lái)生態(tài)”定義先行示范城市新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃“一軸兩翼五廊”空間格局，構(gòu)建面向未來(lái)的“福田2.0版”。

　?。ǘ┤?jiān)克難，高質(zhì)量發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。我們積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、網(wǎng)貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)頻出、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等挑戰(zhàn)，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)施策出實(shí)招，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)量保持領(lǐng)先。

　　發(fā)展保持穩(wěn)中提質(zhì)。初步預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4300億元左右，增長(zhǎng)7.2%左右，全年增速有望近四年來(lái)首次高于全市平均水平。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1935億元，增長(zhǎng)6%，總額連續(xù)15年領(lǐng)跑全市。固定資產(chǎn)投資總額535億元，增長(zhǎng)15%，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2900億元，增長(zhǎng)7.3%。實(shí)現(xiàn)稅收總額約1826億元，增長(zhǎng)8.1%，稅收總量保持全市第一。一般公共預(yù)算收入192.7億元，增長(zhǎng)6.4%。完成進(jìn)出口總額6500億元。質(zhì)量效益全面彰顯，地均GDP、地均稅收穩(wěn)居全市各區(qū)之首，集約度水平全市領(lǐng)先。萬(wàn)元GDP建設(shè)用地、水耗、電耗均遠(yuǎn)低于全市平均水平。創(chuàng)新福田強(qiáng)勢(shì)崛起。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值增長(zhǎng)8%，連續(xù)21個(gè)季度高于GDP增速。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1263家，規(guī)模再創(chuàng)新高。新一代產(chǎn)業(yè)園、灣區(qū)國(guó)際金融科技城、深港國(guó)際科技園、國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際量子研究中心以及華強(qiáng)北5G街區(qū)“五園一街”新型科創(chuàng)園區(qū)開園。在全市率先實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋,華強(qiáng)北建成全國(guó)首個(gè)5G生活體驗(yàn)街區(qū)。智能制造中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作有序推進(jìn)，新一代移動(dòng)通信開放驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)納入工信部先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目。打造粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)品牌。中國(guó)（南方）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心順利運(yùn)營(yíng)，成為全國(guó)唯一具備專利、商標(biāo)、版權(quán)功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心。設(shè)立前沿科技法律研究院，建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代科技法律服務(wù)中心，打造全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)集群。專利代理機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)19.7%，達(dá)91家，占全市43.8%。金融中心地位強(qiáng)化。金融業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值約1420億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值33%，長(zhǎng)期保持全市增加值總量四成以上。引進(jìn)全國(guó)首家商業(yè)銀行理財(cái)子公司建信理財(cái)、國(guó)內(nèi)首家銀行系汽車金融消費(fèi)機(jī)構(gòu)牌照公司平安汽車消費(fèi)金融中心等21家持牌金融機(jī)構(gòu)，分行級(jí)持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)占全市比例超過(guò)七成。灣區(qū)國(guó)際金融科技城成功引進(jìn)萬(wàn)得資訊大灣區(qū)總部、平安云加速器等機(jī)構(gòu)。深圳市金融穩(wěn)定研究院、全球首個(gè)鏈接綠色金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室”、“粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟秘書處”落戶福田。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位鞏固。出臺(tái)特色商業(yè)街區(qū)支持配套政策，物美集團(tuán)南方總部、多點(diǎn)Dmall境內(nèi)總部、百安居南方總部等優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部成功落戶福田。高端商業(yè)綜合體項(xiàng)目崗廈天元順利開業(yè)。成功開展“福田游購(gòu)歡樂月”“華強(qiáng)北旺購(gòu)季”“跨年繽紛GO”等大型商業(yè)促銷活動(dòng)。出臺(tái)實(shí)施“供應(yīng)鏈?zhǔn)畻l”專項(xiàng)政策，推動(dòng)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)、新興市場(chǎng)政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等“三險(xiǎn)統(tǒng)?！?，支持企業(yè)開拓海外新興市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值385億元，增長(zhǎng)8.8%。建成全國(guó)首個(gè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地。成立全國(guó)首個(gè)城市國(guó)際時(shí)尚戰(zhàn)略執(zhí)行機(jī)構(gòu)“福田國(guó)際時(shí)尚戰(zhàn)略委員會(huì)”。成功舉辦時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國(guó)建筑裝飾設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮。打造全市首個(gè)國(guó)際專業(yè)服務(wù)中心，法律、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模居全市各區(qū)之首。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革十二項(xiàng)行動(dòng)，覆蓋企業(yè)發(fā)展全周期、全領(lǐng)域、全渠道。推出政府投資項(xiàng)目代建制2.0版，率先應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。完善“1+9+N”產(chǎn)業(yè)資金政策體系，出臺(tái)集成電路、生物醫(yī)藥、新一代人工智能等專項(xiàng)扶持政策，撥付扶持資金增長(zhǎng)10%。出臺(tái)“福田英才薈2.0”，推出人才新政73條。開創(chuàng)“在意”企業(yè)服務(wù)模式，建設(shè)企業(yè)服務(wù)智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資金政策自動(dòng)匹配。精簡(jiǎn)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在全市率先實(shí)施新開辦企業(yè)“刻章免費(fèi)”。開通重點(diǎn)外資企業(yè)綠色備案通道，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)完成審核。新增外資企業(yè)1173家，實(shí)際利用外資6.63億美元。

　?。ㄈ﹫?jiān)持民生為重，社會(huì)事業(yè)收獲新成果。我們牢記百姓的事再小也是大事，持續(xù)加大民生投入，用心用情用功解決好群眾的操心事、揪心事、煩心事。

　　教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展成果顯著。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全年教育投入72.9億元，同比增長(zhǎng)17.1%。完成深康學(xué)校等7個(gè)新改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位9939個(gè)。紅嶺實(shí)驗(yàn)小學(xué)入選2019年全球最佳建筑50強(qiáng)。創(chuàng)新實(shí)施學(xué)位供給“雙十工程”，一次性啟動(dòng)建設(shè)十所高科技預(yù)制學(xué)校、十所高標(biāo)準(zhǔn)永久學(xué)校，預(yù)計(jì)新增學(xué)位3.1萬(wàn)個(gè)，將根本緩解我區(qū)學(xué)位供給壓力。設(shè)立批復(fù)公辦幼兒園29所，完成公辦幼兒園占比30%的階段性目標(biāo)。全市率先保障義務(wù)教育階段有需求學(xué)生校內(nèi)午餐午休服務(wù)。成立荔園教育集團(tuán)、福田區(qū)實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)取得新進(jìn)展。成立內(nèi)地-香港STEM教師研修中心，打造粵港澳大灣區(qū)教育合作范例。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與結(jié)果應(yīng)用，義務(wù)教育質(zhì)量水平居全省各區(qū)縣最前列，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心在福田召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全國(guó)推廣“福田經(jīng)驗(yàn)”。開展6場(chǎng)“福田表達(dá)”全國(guó)公開課展示活動(dòng)。探索發(fā)展都市型高等教育，加快推動(dòng)深圳高等金融研究院、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院深圳院區(qū)、深圳大學(xué)帕森斯設(shè)計(jì)學(xué)院項(xiàng)目落地。健康福田建設(shè)步伐加快。啟動(dòng)精品醫(yī)院、健康社區(qū)工程，中大八院后期建設(shè)及區(qū)二院外科樓工程全面投入使用，區(qū)婦保院、肛腸醫(yī)院等項(xiàng)目加快推進(jìn)，區(qū)屬公立醫(yī)院新增病床700張，總數(shù)達(dá)2200張。中大八院正式掛牌中山大學(xué)第八臨床學(xué)院。仝小林院士工作室、國(guó)醫(yī)大師沈?qū)毞ぷ魇衣鋺魪V中醫(yī)深圳醫(yī)院。成立福田區(qū)醫(yī)療健康集團(tuán)，遠(yuǎn)程病理等6個(gè)醫(yī)療資源集約中心投入使用。開展兒童早期發(fā)展科學(xué)育兒項(xiàng)目，提供生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)近11萬(wàn)人次。全區(qū)286個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)人群簽約率超過(guò)70%，家庭病床服務(wù)覆蓋近80%社康機(jī)構(gòu)。全區(qū)健康素養(yǎng)水平連續(xù)五年排名全市第一。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。華強(qiáng)北博物館、區(qū)群眾文化中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)，區(qū)數(shù)字文化館順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。舉辦新中國(guó)成立70周年系列文藝活動(dòng)、郎朗·深圳福田國(guó)際鋼琴藝術(shù)節(jié)、孟京輝戲劇作品展等文體活動(dòng)，參與群眾近40萬(wàn)人次。全國(guó)首創(chuàng)“圖書館+書店”聯(lián)盟，打造“書聯(lián)網(wǎng)”閱讀分享模式。廣播劇《冰山上的新來(lái)客》獲廣東省第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。2018年深圳市全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)評(píng)估全市第一。全市第一所攀巖國(guó)家級(jí)青訓(xùn)基地落戶福田。福田運(yùn)動(dòng)員劉虹勇奪2019年多哈田徑世界錦標(biāo)賽女子20公里競(jìng)走冠軍。全力做好央視春晚深圳分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，為億萬(wàn)觀眾奉獻(xiàn)精彩“深圳七分鐘”。深化文明城市創(chuàng)建，郎朗、易建聯(lián)、濮存昕等區(qū)文體名人積極為“創(chuàng)文”工作代言，樹立了文明福田新品牌。脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。建成帕米爾高原種牛改良中心，福塔光伏電站全年產(chǎn)值2800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)新疆塔縣2019年全縣整體脫貧摘帽目標(biāo)。協(xié)助廣東和平縣及廣西羅城、環(huán)江縣農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。在羅城、環(huán)江兩縣舉辦東西部就業(yè)扶貧公益招聘會(huì)，支持5400余名當(dāng)?shù)厝罕娡獬鼍蜆I(yè)。實(shí)現(xiàn)廣東和平對(duì)口幫扶人口全部達(dá)到預(yù)脫貧指標(biāo)，在河源五個(gè)貧困縣中排名第一。保障體系更加健全。全市率先推出優(yōu)教、頤養(yǎng)、安居、擁軍等十大“民生福禮”惠民舉措，全力破解民生痛點(diǎn)和短板。建設(shè)嵌入式社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位451張。建成4家長(zhǎng)者食堂。區(qū)福利中心獲評(píng)廣東省五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。籌集建設(shè)公共住房8731套，一次性提供5塊安居工程建設(shè)用地、計(jì)劃新增公共住房2500套。全市率先出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)措施，將符合條件的港澳居民納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍。安排社會(huì)救助和殘疾人幫扶資金近1.4億元。持續(xù)推進(jìn)兒童友好型城區(qū)建設(shè)，建成一批兒童友好型社區(qū)、公園、圖書館。高質(zhì)量開展省級(jí)“雙擁模范區(qū)”七連冠創(chuàng)建工作，率先在全市建成退役軍人三級(jí)保障體系。建成投行大廈工會(huì)大食堂等職工飯?zhí)煤透Ｌ锉６悈^(qū)熟食中心。人民調(diào)解組織及社區(qū)法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，法律援助創(chuàng)新項(xiàng)目“馨援計(jì)劃”獲評(píng)第九屆中國(guó)公益項(xiàng)目獎(jiǎng)。推行民生實(shí)事人大代表票決制和全過(guò)程督辦制，高質(zhì)量完成20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。投入資金1.8億元，立項(xiàng)辦理“民生微實(shí)事”1183個(gè)?！包h建+物管”改革獲評(píng)第七屆“街坊口碑榜·民生微實(shí)事十大金獎(jiǎng)”。

　?。ㄋ模I(yíng)造宜居環(huán)境，城區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。我們堅(jiān)持建管并舉、重在管理，在市容環(huán)境整治上下功夫、求實(shí)效，持續(xù)改善城市人居環(huán)境，持續(xù)提升城區(qū)品位。

　　污染防治成效顯著。實(shí)施“清潔護(hù)河”行動(dòng)，完成鳳塘河等四河暗渠整治。福田河、新洲河、深圳河福田段水質(zhì)達(dá)到V類以上。累計(jì)完成1410個(gè)小區(qū)正本清源改造，荔枝湖建成全市首個(gè)污水零直排示范片區(qū)。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到87%，連續(xù)4年保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。噪聲防控成效顯著，施工噪聲污染信訪投訴量同比下降19.35%。福田區(qū)被評(píng)為廣東省第一批縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)城區(qū)，成為全國(guó)大城市唯一獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)的中心城區(qū)。交通設(shè)施持續(xù)改善。黃木崗立交順利拆除，崗廈北等綜合交通樞紐建設(shè)加快推進(jìn)。中心區(qū)二層空中連廊一期整改提升工程階段性完成。中心區(qū)及紅荔路交通綜合提升、梅觀路白改黑工程全面推進(jìn)，深南華強(qiáng)路口、新洲蓮花路口、丹桂路等道路交通組織優(yōu)化工作順利實(shí)施。福田地鐵站建成全國(guó)首個(gè)“5G+AI”科技地鐵體驗(yàn)區(qū)。市容環(huán)境不斷優(yōu)化。全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)改革試點(diǎn)“物管城市”模式和“PPP”模式，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化和精細(xì)化水平。開展環(huán)境衛(wèi)生百日攻堅(jiān)行動(dòng)，組織開展城中村環(huán)境提升、文明出行、文明養(yǎng)犬等專項(xiàng)整治，推進(jìn)22個(gè)城中村綜合治理，完成田面、埔尾等8個(gè)自然村綠化提升工作。推進(jìn)垃圾分類先行示范城區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有物業(yè)小區(qū)樓層撤桶+定時(shí)定點(diǎn)集中投放+廚余專門收運(yùn)“三個(gè)100%”。生活垃圾日均產(chǎn)生量同比減少16%，廚余垃圾收運(yùn)量達(dá)全市40%左右，穩(wěn)居全市第一。花園城區(qū)品質(zhì)升級(jí)。市民中心“詩(shī)園”“禮園”等7個(gè)精品公園陸續(xù)開園。公園總數(shù)達(dá)119個(gè)，占轄區(qū)總面積10%以上。建成10個(gè)花漾街區(qū)、20個(gè)街心公園和2條花卉景觀大道。完成濱河新洲立交等11處公共建筑及平安金融中心周邊105棟屋頂立體綠化，打造9.1萬(wàn)平方米“空中綠洲”。精心培育中心區(qū)“市民花田”，探索共建共治共享新路徑。圓滿舉辦2019年迎春花市主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。新版燈光秀扮靚深圳夜景，為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造歡樂、祥和、喜慶的城市氛圍。

　　（五）注重源頭治理，風(fēng)險(xiǎn)防控取得新進(jìn)展。我們始終保持清醒頭腦，全力防控重大風(fēng)險(xiǎn)，積極謀劃解決深層次問(wèn)題，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)防控有力。堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，成立涉眾金融工作專班，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案，推動(dòng)全區(qū)207家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)全部進(jìn)入清退、轉(zhuǎn)型程序，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、待償金額、上訪人數(shù)、出借人數(shù)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”。福田金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作成效明顯，獲國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。社會(huì)治理改革深入推進(jìn)。在香蜜湖街道試點(diǎn)梳理重構(gòu)街道社區(qū)職責(zé)體系，切實(shí)為社區(qū)減負(fù)。完善區(qū)級(jí)-街道-社區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系，構(gòu)建“1+10+95”社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。開展城中村治理主體責(zé)任研究。“以‘四+’理念探索社區(qū)治理新路徑”獲“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。福田區(qū)新型智慧城區(qū)暨“數(shù)字政府”建設(shè)項(xiàng)目入選全國(guó)智慧城市十大樣板工程，獲評(píng)“深圳2019治理現(xiàn)代化十大優(yōu)秀案例”。安全生產(chǎn)成效顯著。全面推進(jìn)應(yīng)急管理“三基”建設(shè)，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。編制14類場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指引，出臺(tái)“房中房”綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，建立健全重要時(shí)段研判調(diào)度、社區(qū)應(yīng)急一體化、事故次日警示教育等機(jī)制。規(guī)劃建設(shè)和完善地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)12個(gè)、應(yīng)急避難場(chǎng)所131個(gè)。梅林一村社區(qū)建成全市首家安心社區(qū)。蓮花街道紫荊社區(qū)獲評(píng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。完成206臺(tái)老舊電梯更新改造。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造順利推進(jìn)，華富北市場(chǎng)成為示范項(xiàng)目。食品安全“一街一車一室”項(xiàng)目全面落地，學(xué)校食堂和200平方米以上餐廳全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻監(jiān)控布點(diǎn)，公辦學(xué)校食堂率先實(shí)現(xiàn)全面提A目標(biāo)。轄區(qū)連續(xù)兩年未發(fā)生火災(zāi)亡人事故，各類安全事故起數(shù)同比下降27.6%。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特別防護(hù)期建立“雙指揮長(zhǎng)”機(jī)制，實(shí)行“一日一研判，一日一調(diào)度，一日一部署，一日一報(bào)告”，連續(xù)18天開展“零點(diǎn)督導(dǎo)”行動(dòng)，圓滿完成新中國(guó)成立70周年大慶等重大安保任務(wù)。成功破獲完整犯罪鏈條的“2019-367”特大制販毒品案等一批重大案件，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙66個(gè)，刑事治安警情同比下降24.5%。

　?。┤鎻膰?yán)治黨，政府建設(shè)再上新水平。我們緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求落實(shí)到政府工作全過(guò)程，著力創(chuàng)新政府管理，改進(jìn)政府服務(wù)，提升政府效能。

　　主題教育扎實(shí)開展。成立區(qū)政府黨組主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織集體學(xué)習(xí)7次、集中研討6次、專題工作研究35次，圍繞合作區(qū)建設(shè)等9個(gè)方面15個(gè)課題深入研究，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治政府示范區(qū)，規(guī)范性文件合法性審查、集體審議決定、政策解讀、對(duì)外公布率均達(dá)100%。全部社區(qū)達(dá)到省級(jí)“民主法治社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，福保街道益田社區(qū)榮獲“廣東省民主法治示范社區(qū)”稱號(hào)，成為全省唯一獲“依法治省工作先進(jìn)單位”的社區(qū)。建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，在全市率先完成2018年度國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。高質(zhì)量辦理人大代表建議162件、政協(xié)提案112件，實(shí)現(xiàn)答復(fù)率、滿意度兩個(gè)100%。服務(wù)型政府建設(shè)加快。機(jī)構(gòu)改革圓滿完成，體制機(jī)制更加完善。全區(qū)517項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，318項(xiàng)被列入容缺服務(wù)，127項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦，在全市率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保19項(xiàng)在區(qū)、街道大廳“一窗式”無(wú)差別受理。實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)“全天辦”，政務(wù)服務(wù)“24小時(shí)不打烊”。榮獲2019年創(chuàng)新創(chuàng)意超級(jí)杯政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。幕墻建筑智能管控獲深圳2019治理現(xiàn)代化榜單“數(shù)字政府創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)扶貧、采購(gòu)、工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)。加大監(jiān)督力度，通過(guò)“巡察+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步整合巡察、審計(jì)資源，優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)督方式。落實(shí)中央“基層減負(fù)年”要求，56項(xiàng)督查檢查考核計(jì)劃優(yōu)化精簡(jiǎn)至21項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)62.5%。嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)，共排查違紀(jì)違法線索499條。

　　此外，我區(qū)國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、保密機(jī)要、檔案史志、機(jī)關(guān)后勤以及港澳、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)等工作卓有成效，駐區(qū)各單位也取得了新的成績(jī)。

　　各位代表，過(guò)去一年，在外部環(huán)境發(fā)生急劇變化、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)急劇增多的情況下，我們凝心聚力、真抓實(shí)干，勇往直前，排除萬(wàn)難，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的問(wèn)題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事。深港科技創(chuàng)新合作區(qū)納入國(guó)家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)，福田在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展定位的高度前所未有；“五園一街”創(chuàng)新園區(qū)批量投入使用，海內(nèi)外高端創(chuàng)新資源在福田批量聚集的態(tài)勢(shì)前所未有；華富村、南華村和十余個(gè)產(chǎn)業(yè)類、配套類城市更新項(xiàng)目突破重重障礙，集中啟動(dòng)實(shí)施，棚改舊改批量突破的速度前所未有；一次性推出十大“民生福禮”，學(xué)位供給“雙十工程”高效推進(jìn)，民生紅利批量釋放的力度前所未有；1400多個(gè)排水小區(qū)和22個(gè)城中村的自然村雨污分流全面覆蓋，黑臭水體整治全面完成，水質(zhì)達(dá)到30年來(lái)最佳的水平，轄區(qū)環(huán)境生態(tài)改善程度前所未有；重大決策部署批量落地，涉眾金融、城市更新、片區(qū)整治等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)批量化解，福田連續(xù)第四年獲國(guó)務(wù)院大督查表彰，真抓實(shí)干新作為得到的肯定前所未有。

　　這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)、有力引領(lǐng)的結(jié)果，是市委市政府、區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)干部和廣大人民群眾奮力拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向全區(qū)人民、廣大建設(shè)者和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝！向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向駐區(qū)人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員、公安干警，表示衷心的感謝！向關(guān)心支持福田發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的責(zé)任。回顧過(guò)去一年的成績(jī)，我們特別感念建區(qū)30年來(lái)一代又一代的建設(shè)者和創(chuàng)業(yè)者，特別感念歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別感念各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老前輩。他們牢記使命、敢闖敢試，為福田的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下的良好基礎(chǔ)，是我們今天取得一切成績(jī)的根本依據(jù)；他們所形成和傳承下來(lái)的好作風(fēng)、好做法，是我們面對(duì)困難時(shí)無(wú)所畏懼、勇往直前的精神支撐。

　　看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)，福田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多不足和短板。主要包括：對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，傳統(tǒng)動(dòng)能遭受沖擊、新興動(dòng)能尚未充分釋放、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力趨緊等對(duì)福田經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。對(duì)照國(guó)際一流中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城市功能尚需強(qiáng)化、城市建設(shè)代表作有待增加、城市文明水平有待提高、國(guó)際化氛圍不夠濃厚，距離打造灣區(qū)核心城市主客廳的目標(biāo)還有相當(dāng)差距。對(duì)照現(xiàn)代化治理要求，公共安全體系還不健全、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然突出、基層治理體制有待優(yōu)化等問(wèn)題給福田經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理帶來(lái)隱憂。對(duì)照民生幸福標(biāo)桿要求，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品供給不足、分布不夠均衡、種類也不夠豐富，距離居民群眾對(duì)現(xiàn)代都市美好生活的新需求、新期盼還有差距。對(duì)照深圳建設(shè)先行示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，干部的能力、素質(zhì)和水平與新時(shí)代發(fā)展的高要求和快節(jié)奏還存在不匹配、不符合的現(xiàn)象。

　　近年來(lái)，福田正處于大規(guī)模建設(shè)、整治、提升階段，全區(qū)共有130條道路、24公里市政污水管網(wǎng)、18公里雨污分流管網(wǎng)等四百多個(gè)工地同步施工建設(shè)，尤其涉及道路的施工量大面廣，工程安排、現(xiàn)場(chǎng)管理、文明施工監(jiān)督落實(shí)也存在不足，給市民生活帶來(lái)諸多不便。借此機(jī)會(huì)，我們向大家表示誠(chéng)懇歉意！感謝全體市民和全社會(huì)的理解、包容和支持！

　　二、關(guān)于2020年工作

　　2020年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年、福田建區(qū)30周年。40年來(lái)，在一代代特區(qū)建設(shè)者的奮力開拓下，深圳從邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一座現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市。30年來(lái)，在一代代福田建設(shè)者的辛勤耕耘下，福田從一片片農(nóng)田、水塘崛起成為充分展示深圳改革開放成就的城市中心區(qū)和主客廳。2020年是高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是福田在過(guò)去三十年基礎(chǔ)上繼往開來(lái)、再創(chuàng)新業(yè)，推動(dòng)“四大中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城區(qū)建設(shè)開局起步的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之志。福田處在改革開放最前沿，要志存高遠(yuǎn)、胸懷全局，深刻理解和準(zhǔn)確把握中央、省、市決策部署，對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)城市核心城區(qū)，強(qiáng)化核心引領(lǐng)作用，全力打造“與全球標(biāo)桿城市中心城區(qū)相匹配的新時(shí)代福田2.0版”，在深圳建設(shè)先行示范區(qū)，打造國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“城市范例”上率先探索、勇當(dāng)尖兵。關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之謀。要搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的重大歷史機(jī)遇，牢牢把握解放發(fā)展生產(chǎn)力這一社會(huì)主義的根本任務(wù)，圍繞打造科技創(chuàng)新中心、國(guó)際金融中心、文化教育中心、服務(wù)交流中心“四大中心”，科學(xué)謀劃編制“十四五”等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)研究申報(bào)一批綜合授權(quán)改革的事項(xiàng)清單，積極謀劃一批標(biāo)志性、針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的改革舉措和重大項(xiàng)目，為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)福田智慧、福田實(shí)踐。關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。要按照區(qū)委提出的打造“六個(gè)典范城區(qū)”目標(biāo)要求，以深港科技創(chuàng)新合作區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)為牽引，全力打贏重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵支撐，聚焦城區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，聚焦不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)、善作善成，奮力開創(chuàng)福田改革發(fā)展新局面。關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之風(fēng)。要以老一輩“拓荒?！睘榘駱?，薪火相傳、延續(xù)根脈，以特區(qū)精神、特區(qū)作風(fēng)來(lái)創(chuàng)造福田品牌、福田干勁、福田業(yè)績(jī)，打造忠誠(chéng)勇敢、創(chuàng)新實(shí)干、使命必達(dá)的干部隊(duì)伍，共同捍衛(wèi)和維護(hù)好“首善之區(qū)、幸福福田”這塊金字招牌。

　　按照區(qū)七屆四次黨代會(huì)總體部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，按照省委全會(huì)精神和省委“1+1+9”工作部署，落實(shí)市委六屆十三次全會(huì)精神和市委“1+10+10”工作安排，搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，構(gòu)建“一軸兩翼五廊”新格局，舉全區(qū)之力建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和香蜜湖新金融中心兩大核心新引擎，加快打造“四大中心”，繼往開來(lái)、再創(chuàng)新業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城區(qū)，確保高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，以優(yōu)異成績(jī)慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年和福田建區(qū)30周年。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額爭(zhēng)取正增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.2%。這些目標(biāo)的確定，既綜合考慮了全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也充分考慮了“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”帶來(lái)的新機(jī)遇、新活力，更加著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和民生的獲得感。我們有信心通過(guò)科學(xué)把握和調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升，向高質(zhì)量發(fā)展更加邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將全力做好以下工作：

　?。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，為落實(shí)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)福田力量

　　完善規(guī)劃體系。推進(jìn)總體規(guī)劃盡快出臺(tái)，明確合作區(qū)深圳園區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、監(jiān)管模式和創(chuàng)新政策，形成科學(xué)頂層設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)空間、科研、交通等專項(xiàng)規(guī)劃及配套實(shí)施方案出臺(tái)落地，促進(jìn)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)分階段有序推進(jìn)實(shí)施。

　　發(fā)力制度創(chuàng)新。積極推動(dòng)出臺(tái)便利人員、資金、貨物、信息等要素流動(dòng)配套支持政策，在科研制度和法律、稅收、園區(qū)管理制度創(chuàng)新方面先行探索。加快推進(jìn)科研管理“政策包”及配套政策落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)皇崗口岸改造及相應(yīng)的通關(guān)、監(jiān)管模式改革。

　　加速空間拓展。建設(shè)“東翼啟動(dòng)區(qū)”，在皇崗口岸全面開展土地整備和規(guī)劃建設(shè)工作，與港方一側(cè)河套A區(qū)的首期工程相互呼應(yīng)，形成“一河兩岸”大干快上的態(tài)勢(shì)。建設(shè)“西翼啟動(dòng)區(qū)”，在福田保稅區(qū)政府儲(chǔ)備用地和綜合服務(wù)中心更新項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)深港國(guó)際實(shí)驗(yàn)室集群及科研辦公配套設(shè)施。對(duì)福田保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流用房全面梳理、出臺(tái)政策，按照合作區(qū)的規(guī)劃定位開展必要的改造轉(zhuǎn)型，提供批量承載空間。堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)、一流品質(zhì)，全面提升福田保稅區(qū)綜合環(huán)境水平，營(yíng)造國(guó)際化科研環(huán)境。

　　加快項(xiàng)目導(dǎo)入。建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施。在生命科學(xué)、信息科學(xué)和材料科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制，促進(jìn)設(shè)施共建共治共享。搭建研發(fā)平臺(tái)。充分利用合作區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間及更新改造釋放的空間，吸引海內(nèi)外頂尖實(shí)驗(yàn)室、研究所、高校、跨國(guó)公司在合作區(qū)設(shè)立高水平科研平臺(tái)。引入科研項(xiàng)目。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科研和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目批量入駐、批量?jī)?chǔ)備。重點(diǎn)引入粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械審評(píng)檢查中心等一批面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、聚焦科技前沿領(lǐng)域、突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　?。ǘ┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為打造“高質(zhì)量發(fā)展高地”樹立福田標(biāo)桿

　　完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策體系。落實(shí)福田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)標(biāo)“曼哈頓+硅谷”，突出“金融+科技+文化”特色，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，系統(tǒng)謀劃“十四五”時(shí)期重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革和重點(diǎn)舉措。完善產(chǎn)業(yè)政策體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)支持政策，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)性和有效性。研究出臺(tái)新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“倍增計(jì)劃”，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，優(yōu)化資金、空間、人才等要素供給和配置機(jī)制，打造覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全周期的服務(wù)鏈。

　　優(yōu)化發(fā)展空間布局。實(shí)施整體城市設(shè)計(jì)。高質(zhì)量開展《深圳市福田區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃（2020-2035年）》編制工作。加快福田區(qū)整體城市設(shè)計(jì)、福田中心區(qū)公共空間活力提升福[+]計(jì)劃落地實(shí)施。推動(dòng)環(huán)中心公園活力城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、華強(qiáng)北片區(qū)城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃落地實(shí)施。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，打造金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)等若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)樓宇。打造華強(qiáng)-上步智能終端和裝備研發(fā)中心、車公廟-天安“深圳2049”未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、梅林-彩田“深圳智谷”。形成一批與金融服務(wù)、城市生活緊密嵌入的“硅樓”“硅街”“硅區(qū)”，探索打造都市型分布式智能化科創(chuàng)區(qū)。全面提升華強(qiáng)北等傳統(tǒng)商圈能級(jí)，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)。大力拓展產(chǎn)業(yè)空間。高效推進(jìn)梅林-彩田片區(qū)城市更新項(xiàng)目，加快華強(qiáng)北、車公廟、金沙等項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)供給高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間。

　　打造高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展香蜜湖片區(qū)綜合整治，推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面啟動(dòng)香蜜湖新金融中心建設(shè)。推動(dòng)金融要素持續(xù)集聚，積極爭(zhēng)取持牌金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理子公司、外資持牌金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際知名財(cái)富管理機(jī)構(gòu)落戶。加快推進(jìn)以法定數(shù)字貨幣研發(fā)、個(gè)人征信體系建設(shè)、金融科技測(cè)評(píng)為核心的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)成立大灣區(qū)監(jiān)管科技聯(lián)盟，探索金融科技合規(guī)發(fā)展共識(shí)和規(guī)范。持續(xù)發(fā)揮綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)作用，積極推動(dòng)可持續(xù)金融國(guó)際組織落戶。搶抓注冊(cè)制改革先機(jī)，探索建立高質(zhì)量上市資源培育基地。堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、私募股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)處置，加強(qiáng)金融投資者風(fēng)險(xiǎn)警示，加快開發(fā)應(yīng)用地方金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。大力發(fā)展以“5G+”為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建成全國(guó)領(lǐng)先的高質(zhì)量、全覆蓋的5G通信網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)豐富“5G+”應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批5G行業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿項(xiàng)目。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（深圳）人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)、機(jī)器人國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)等重大創(chuàng)新載體。打造新一代產(chǎn)業(yè)園5G研發(fā)應(yīng)用園區(qū)、華強(qiáng)北5G生活體驗(yàn)示范街區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)5G科技應(yīng)用示范園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)賽意法碳化硅、沛頓科技集成電路高速存儲(chǔ)芯片等項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心技術(shù)，整合全區(qū)科研和產(chǎn)業(yè)資金，支持關(guān)鍵核心元器件、高端裝備、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域重大項(xiàng)目攻關(guān)。推進(jìn)“科技懸賞”、部門和市區(qū)聯(lián)動(dòng)等模式，積極承接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重大專項(xiàng)。支持企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織共建研究開發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。全力爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心落戶，加快建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代科技法律服務(wù)中心，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、培育、交易鏈條，打造國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。落實(shí)科技園區(qū)及孵化器認(rèn)定與管理辦法，打造產(chǎn)學(xué)研用一體化集聚區(qū)。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，系統(tǒng)改革政務(wù)服務(wù)流程和方式，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，推行告知承諾制審批和容缺后補(bǔ)審批模式，試點(diǎn)建設(shè)信用審批示范大廳，深化“秒批”“秒付”和“信用審批”改革。建立國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境政策大數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)庫(kù)，深化全周期的營(yíng)商環(huán)境量化評(píng)估，建立營(yíng)商環(huán)境快速反饋調(diào)整機(jī)制。出臺(tái)實(shí)施更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力的招商引資激勵(lì)政策，加強(qiáng)與商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等合作，拓寬招商渠道，探索完善海外招商引智聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，主動(dòng)出擊招大商、招優(yōu)商、招好商。加快構(gòu)建智能化服務(wù)平臺(tái)。完善福田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析決策效率和水平。加快建設(shè)企業(yè)服務(wù)、招商引資等智能化平臺(tái)。做優(yōu)做實(shí)人才服務(wù)。全面落實(shí)“福田英才薈2.0”政策，加大海外人才引進(jìn)力度，落實(shí)人才“秒批”和“全流程網(wǎng)上辦理”審批工作。高水平打造深港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，建成港澳臺(tái)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選之地。

　?。ㄈ┘涌齑蛟炱桨卜ㄖ蔚浞冻菂^(qū)，為建成“法治城市示范”作出福田探索

　　自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議和決定，認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體意見，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，提高辦理質(zhì)量。配合完成人大代表之家、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、商圈園區(qū)樓宇聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。

　　提高依法行政能力。堅(jiān)持依法行政，落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，履行決策法定程序。強(qiáng)化政府規(guī)范性文件管理，建立行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度。提高行政決策質(zhì)量，推行重大行政決策目錄編制和發(fā)布制度，加強(qiáng)政務(wù)公開工作，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量。提升社區(qū)法治水平，規(guī)范建設(shè)公共法律服務(wù)中心（工作站），逐步形成覆蓋區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)保障體系。加強(qiáng)法治宣傳，打造一批體驗(yàn)式、互動(dòng)性強(qiáng)的法治體驗(yàn)場(chǎng)館、主題法治公園、青少年法治實(shí)踐基地等法治文化新陣地，持續(xù)創(chuàng)新普法產(chǎn)品策劃與設(shè)計(jì)，提升品質(zhì)與傳播力。

　　創(chuàng)新社會(huì)治理。積極爭(zhēng)取國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，梳理基本公共服務(wù)清單，建立“福田標(biāo)準(zhǔn)”。推出基層治理現(xiàn)代化典范樣本，大力推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革，系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估“香蜜湖模式”試點(diǎn)改革成效。改革創(chuàng)新群團(tuán)組織、社會(huì)力量參與社會(huì)治理模式。積極推進(jìn)股份合作公司治理改革創(chuàng)新，開展產(chǎn)業(yè)多元化試點(diǎn)。推動(dòng)社區(qū)自治創(chuàng)新，提升居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化“議事、監(jiān)督、紐帶、服務(wù)”職能，完善社區(qū)議事協(xié)商制度。提升民生微實(shí)事項(xiàng)目品牌，完善項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督、反饋機(jī)制，打造一批具有開創(chuàng)性、示范性、惠民性強(qiáng)的精品項(xiàng)目。打造社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，完善公共信用信息基礎(chǔ)庫(kù)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。

　　提高城區(qū)安全治理能力。完善應(yīng)急管理機(jī)制，抓牢“三基”建設(shè)主題主線，逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及實(shí)戰(zhàn)演練，推廣普及風(fēng)險(xiǎn)隱患三必知，強(qiáng)化危化品、老舊建筑、高空墜物等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查治理。建立適應(yīng)高密度城市需要的火災(zāi)防控體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)電動(dòng)自行車充電、行駛安全管理。全力維護(hù)社會(huì)公共安全，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。加快落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代公安工作現(xiàn)代化“1+5”方案，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”試點(diǎn)派出所，持續(xù)推進(jìn)“視頻門禁”和“雪亮工程”建設(shè)。著力保障食品藥品安全，全面完成福田農(nóng)批等重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)大型餐飲單位量化A級(jí)占比30%以上，加強(qiáng)學(xué)校等企事業(yè)單位食堂和網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管；全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好特殊藥品、疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)品種隱患整治，打造最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)監(jiān)管、最嚴(yán)執(zhí)法、最優(yōu)體驗(yàn)的食品藥品安全典范區(qū)。

　　（四）加快高水平公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代化文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為建成“城市文明典范”提供福田樣板

　　打造一批“國(guó)際一流文化地標(biāo)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格推進(jìn)國(guó)際交流中心、改革開放展覽館建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)安托山國(guó)際雕塑藝術(shù)公園、香蜜湖國(guó)際演藝中心、深圳金融文化中心等文化地標(biāo)。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)博物館、美術(shù)館等在福田建設(shè)分館，探索引進(jìn)國(guó)際知名文博展覽。全面打造時(shí)尚品牌文化等七大文化集聚區(qū)，積極推動(dòng)區(qū)文化館、美術(shù)館、博物館、音樂廳以及工青婦活動(dòng)場(chǎng)所等公共文化設(shè)施建設(shè)，打造華強(qiáng)北特色文化街區(qū)等文化品牌，建成全景展示深圳創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富夢(mèng)的華強(qiáng)北博物館。

　　持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)。發(fā)揮國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)公共文化服務(wù)改革創(chuàng)新。實(shí)施大中小文體設(shè)施星羅棋布計(jì)劃，全面建成“家門口的文體服務(wù)圈”，提高公共文化服務(wù)效能。完善基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)功能。推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，深入推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)，提升社區(qū)圖書館，促進(jìn)資源共享流通。大力扶持民營(yíng)文藝院團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。與大劇院、音樂廳、當(dāng)代藝術(shù)館等市級(jí)場(chǎng)館聯(lián)盟，共同打造高端文化藝術(shù)精品項(xiàng)目?；I劃舉辦深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年、福田建區(qū)30周年系列活動(dòng)，常態(tài)化開展星空音樂會(huì)、午間音樂會(huì)、主題文化館藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)，推動(dòng)文化項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)，推出“福田文化菜單”，實(shí)現(xiàn)“月月有精品，全年都精彩”。

　　大力發(fā)展體育事業(yè)。全面提升WTA國(guó)際女子網(wǎng)球總決賽、WDC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞世界杯公開賽、ITF國(guó)際男子網(wǎng)球巡回賽等高端賽事，爭(zhēng)取國(guó)際羽聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)等認(rèn)可的國(guó)際青少年賽事落地福田。辦好世界名校大學(xué)擊劍精英賽。繼續(xù)開展“全民健身節(jié)”等群眾品牌活動(dòng)。落實(shí)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃，力爭(zhēng)再創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育訓(xùn)練基地。積極籌備參與深圳市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，擦亮福田體育強(qiáng)區(qū)品牌。

　　持續(xù)升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)。加快建成灣區(qū)時(shí)尚總部中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造“車公廟-天安-下沙時(shí)尚天街”。瞄準(zhǔn)數(shù)字文化、影視產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)展覽、創(chuàng)新設(shè)計(jì)，引進(jìn)培育一批具有創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批深港“文化+科技”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極構(gòu)建戰(zhàn)略性現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化產(chǎn)業(yè)中心。舉辦高規(guī)格的專業(yè)國(guó)際性創(chuàng)意設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，辦好深圳時(shí)裝周、中國(guó)建筑裝飾論壇、中國(guó)國(guó)際空間設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。升級(jí)改造華強(qiáng)北3A級(jí)旅游景區(qū)。

　?。ㄎ澹┘涌焯剿鳌懊裆哂小辈椒?，為建成“民生幸福標(biāo)桿”作出福田示范

　　樹立福田教育標(biāo)桿。加快推進(jìn)建設(shè)四大教育示范區(qū)，率先建成“基層教育治理體系現(xiàn)代化示范區(qū)”“AI賦能教育發(fā)展示范區(qū)”“國(guó)家縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”“國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用示范區(qū)”。徹底扭轉(zhuǎn)學(xué)位緊缺態(tài)勢(shì)，加快推進(jìn)學(xué)校新改擴(kuò)建，高效推進(jìn)“雙十工程”，確保10所高科技預(yù)制學(xué)校8月底前投入使用，全年共新增學(xué)位2萬(wàn)個(gè)，力爭(zhēng)解決2020年學(xué)位缺口。加快推進(jìn)10所高標(biāo)準(zhǔn)永久學(xué)校建設(shè)。多渠道擴(kuò)充學(xué)前教育資源，實(shí)現(xiàn)公辦園在園兒童數(shù)占比達(dá)到50%、公辦園和普惠性民辦園在園兒童數(shù)占比達(dá)到80%以上的目標(biāo)，構(gòu)建機(jī)構(gòu)類型和服務(wù)形式多樣化的學(xué)前教育公共服務(wù)新體系。深入推進(jìn)教育領(lǐng)域改革，建立福田區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中心，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施名校辦新校、扶弱校，促進(jìn)城中村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量整體躍升。深化法人治理結(jié)構(gòu)改革、公立學(xué)校委托管理的辦學(xué)體制改革和區(qū)屬公辦學(xué)校人事制度改革，探索教育體制機(jī)制綜合改革“福田經(jīng)驗(yàn)”。建立公辦轉(zhuǎn)制幼兒園教師薪酬體系。加強(qiáng)“四點(diǎn)半課堂”活動(dòng)。加大校外教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。加快實(shí)現(xiàn)高等教育突破，推進(jìn)深圳大學(xué)帕森斯設(shè)計(jì)學(xué)院、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院深圳院區(qū)落戶福田，探索建設(shè)高精尖都市型大學(xué)。

　　建設(shè)衛(wèi)生健康強(qiáng)區(qū)。深入推進(jìn)福田醫(yī)改，建立全方位全周期健康服務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療健康集團(tuán)、人事制度等改革任務(wù)，逐步夯實(shí)分級(jí)診療基礎(chǔ)。深化精品醫(yī)院工程建設(shè)，推進(jìn)區(qū)婦保院新院、肛腸醫(yī)院建設(shè)。深化區(qū)校合作共建模式，提升中大八院、廣中醫(yī)深圳醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)中大八院實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三甲”目標(biāo)。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”醫(yī)療模式，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+藥品配送服務(wù)”，推進(jìn)5G應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)院。完善基層醫(yī)療體系，建立以基層醫(yī)療健康集團(tuán)為后盾、社康機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為責(zé)任主體的居民健康守門人制度，擴(kuò)大家庭醫(yī)生“1+N”一站式簽約服務(wù)模式試點(diǎn)范圍，推動(dòng)建設(shè)10個(gè)街道級(jí)家庭發(fā)展服務(wù)中心，提升社康管理服務(wù)質(zhì)量。建立健全嬰幼兒托育服務(wù)體系，試點(diǎn)建設(shè)具有示范效應(yīng)的區(qū)級(jí)普惠性托育機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)智健-社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管平臺(tái)、智慧健康社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開辦社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展家庭醫(yī)生服務(wù)。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。加大重大衛(wèi)生防控力度和公共防疫財(cái)政投入，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，預(yù)防重大公共衛(wèi)生突發(fā)疫情發(fā)生。

　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。培育“勞有厚得”引才就業(yè)環(huán)境。推動(dòng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。推廣“優(yōu)才中國(guó)行”，構(gòu)建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新模式。積極扶持轄區(qū)退役軍人、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及扶貧縣貧困人員等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。探索建立港澳工匠人才合作培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批“未來(lái)工匠”。樹立“老有頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。深入開展“居家養(yǎng)老服務(wù)+”試點(diǎn)，推進(jìn)適老居家服務(wù)，整合星光養(yǎng)老資源，建設(shè)嵌入式、小規(guī)模、多功能的長(zhǎng)者服務(wù)中心。打造全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推廣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，研究出臺(tái)扶持政策，培育專業(yè)社會(huì)養(yǎng)老組織。推進(jìn)與周邊城市健康養(yǎng)老合作，探索打造“福田康樂小鎮(zhèn)”特色品牌。完善“住有宜居”安居保障服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，加快南華村、香蜜二村、赤尾村片區(qū)等棚改舊改項(xiàng)目，計(jì)劃新建公共住房5000套以上。進(jìn)一步完善面向高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、輪候庫(kù)家庭等多層次的住房保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)房屋租賃集約化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。改造提升老舊住宅區(qū)停車、消防等公共設(shè)施，探索推出科學(xué)合理的老舊住宅加裝電梯等便民利民政策。打造“弱有眾扶”保障網(wǎng)絡(luò)。健全社會(huì)救助幫扶體系，創(chuàng)新幫扶工作機(jī)制。落實(shí)困難群眾政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。高質(zhì)量推進(jìn)無(wú)障礙城區(qū)建設(shè)。做好殘疾人、困難退役軍人及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象兜底保障，撬動(dòng)社會(huì)力量開展幫扶。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，制定實(shí)施福田區(qū)“兒童友好城區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案，推出一批兒童友好示范引領(lǐng)性項(xiàng)目。配強(qiáng)專業(yè)力量，遏制家庭暴力，有力維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

　　堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年，我們要以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成好省市交辦的各項(xiàng)幫扶合作任務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧增效提質(zhì)。持續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)幫扶企業(yè)，培育本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提高脫貧質(zhì)量和村集體經(jīng)濟(jì)收入。凝聚扶貧的新力量。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧協(xié)作，引入多元主體，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村結(jié)對(duì)平臺(tái)。建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。挖掘?qū)趲头龅貐^(qū)旅游、農(nóng)產(chǎn)品等特色資源潛力，探索消費(fèi)扶貧等新模式。全面落實(shí)“兩不愁三保障”要求，深化勞務(wù)、教育、醫(yī)療等協(xié)作，增強(qiáng)貧困群眾脫貧奔小康能力。

　?。┘涌烀利惛Ｌ?、美好城區(qū)建設(shè)，為建成“可持續(xù)發(fā)展先鋒”彰顯福田作為

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)水污染治理鞏固提升。全面實(shí)施污水處理提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全面提速碧道建設(shè)，將新洲紅樹碧道打造成綠色生態(tài)、活力生機(jī)、休閑生活、文化生趣、人水共生的都市碧道典范。助力“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)。加大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作力度，確保大氣污染防治措施落地，持續(xù)改善轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。開展“利劍系列”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。

　　促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)和活力提升。加強(qiáng)施工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理。嚴(yán)格占道施工審批，嚴(yán)控嚴(yán)管道路反復(fù)開挖，完善地鐵等工程占道施工收縮和退出機(jī)制，強(qiáng)化文明施工，盡快還路于民、美化環(huán)境。優(yōu)化綜合交通系統(tǒng)。積極研究探索現(xiàn)代立體化綜合交通運(yùn)輸體系，打通交通“微循環(huán)”，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。開展交通遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究。開展車公廟綜合交通提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)崗廈北綜合交通樞紐等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成福田保稅區(qū)新洲路南延工程等項(xiàng)目建設(shè)。完善片區(qū)慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，提高慢行交通品質(zhì)，打造“15分鐘社區(qū)步行生活圈”。提升中心區(qū)道路環(huán)境。高品質(zhì)推進(jìn)中心區(qū)交通設(shè)施及空間環(huán)境綜合提升工程，完成紅荔路、紅嶺路、金田路等提升改造，打造交通功能與景觀效果兼具的標(biāo)桿項(xiàng)目。構(gòu)建中心區(qū)空中“云廊客廳”。以空中連廊連接怡景中心城、皇庭廣場(chǎng)、卓越世紀(jì)中心等27棟核心建筑，加強(qiáng)文化體育休閑配套，打造充滿活力的“中軸云客廳”。實(shí)施中心區(qū)活力提升“福[+]計(jì)劃”，開展站前會(huì)客廳、立體街道等10個(gè)項(xiàng)目，營(yíng)造豐富多彩的城市公共空間。

　　推動(dòng)城區(qū)景觀精品化。打造國(guó)際一流城市公園。研究推動(dòng)“中央山”山體公園群規(guī)劃編制，打造全球標(biāo)桿城市觀景陽(yáng)臺(tái)，建設(shè)世界級(jí)城市“云端”步道群。出臺(tái)公園城區(qū)規(guī)劃，新建和改造一批精品公園，開展第五立面綠化美化工程，依托特色街心公園打造花漾街區(qū)主場(chǎng)和花藝嘉年華。完善都市生態(tài)游憩網(wǎng)。推進(jìn)“安托山—園博園—竹子林—紅樹林”“筆架山—中心公園—皇崗口岸”東西兩翼山海通廊建設(shè)，構(gòu)建山、海、城一體化都市生態(tài)游憩網(wǎng)。打造更多美好城區(qū)品牌項(xiàng)目。持續(xù)推出中心區(qū)燈光秀，打造全球領(lǐng)先的城市“光美術(shù)館”。舉辦好2020年迎春花市主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。以慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年和福田建區(qū)30周年為契機(jī)，策劃實(shí)施一批標(biāo)志性景觀工程。

　　提升環(huán)境衛(wèi)生水平。深化環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域創(chuàng)新。整體推進(jìn)PPP試點(diǎn)新型環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革。探索“物管城市”模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化環(huán)衛(wèi)清掃保潔全覆蓋。試點(diǎn)推廣無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)清掃車，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化。建設(shè)垃圾分類先行示范區(qū)。基本建成完善的生活垃圾“全鏈條”收運(yùn)和處理系統(tǒng)，優(yōu)化前期引導(dǎo)、后期回收處理，提升垃圾分類治理的法治化、社會(huì)化、專業(yè)化水平。加快“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)固體廢物源頭減量、綜合利用和無(wú)害化處理。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法。持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域和余泥渣土、文明養(yǎng)犬、共享單車等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法，深入推進(jìn)跨部門執(zhí)法“四互”工作機(jī)制，全方位凈化市容市貌。常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展文明城市創(chuàng)建工作，做好日常工作與創(chuàng)文工作深度融合，推動(dòng)形成創(chuàng)文長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升中心城區(qū)治理能力現(xiàn)代化水平

　　全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨建。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等文件精神，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)班子建設(shè)和黨的建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化、常態(tài)化。

　　加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用。完善深圳人工智能應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)中心功能，在政務(wù)數(shù)據(jù)開放應(yīng)用上先行示范。重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化信息支撐平臺(tái)和隊(duì)伍管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和黨建干部領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)字化。深入推進(jìn)城區(qū)治理網(wǎng)格化智慧化，充分運(yùn)用指揮分撥系統(tǒng)和政務(wù)通等數(shù)字化工具，保障業(yè)務(wù)網(wǎng)格智慧化運(yùn)行。在彩虹、田面、益田等社區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。

　　持續(xù)加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。加強(qiáng)投資和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，規(guī)范引導(dǎo)基金投資、合同管理和審批程序。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)資金審批、城市更新、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域反腐力度，重點(diǎn)查處扶貧、涉黑涉惡等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。

　　不斷深化政府作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決防止隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，嚴(yán)厲查處利用公款旅游和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、收受禮金等行為。持續(xù)加大“文山會(huì)海”整治力度，統(tǒng)籌規(guī)范區(qū)級(jí)督查檢查考核工作。嚴(yán)厲懲治庸懶散拖、失職瀆職行為，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。在全區(qū)樹立“賽場(chǎng)賽出千里馬、戰(zhàn)場(chǎng)打出猛張飛”的干事創(chuàng)業(yè)理念，努力形成鼓勵(lì)沖鋒在前、鼓勵(lì)建功立業(yè)、鼓勵(lì)英雄輩出，千軍萬(wàn)馬上戰(zhàn)場(chǎng)、激情燃燒創(chuàng)新業(yè)的工作局面!

　　各位代表！面對(duì)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的重大歷史機(jī)遇，福田已經(jīng)邁入嶄新的發(fā)展階段。我們的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，使命更加光榮。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，銳意進(jìn)取、不懈攻堅(jiān)，全力打造與全球標(biāo)桿城市中心城區(qū)相匹配的新時(shí)代“福田2.0版”，為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)貢獻(xiàn)福田智慧、福田方案、福田力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年和福田建區(qū)30周年！

　　附件：《政府工作報(bào)告》名詞、術(shù)語(yǔ)注釋

　　附件

　　《政府工作報(bào)告》名詞、術(shù)語(yǔ)注釋

　　1.金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院中方分院:為深入推進(jìn)金磚國(guó)家在信息通信技術(shù)（ICT）領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，2018年9月第四屆金磚國(guó)家通信部長(zhǎng)會(huì)議正式批準(zhǔn)建立“金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院”，鼓勵(lì)和支持金磚各國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)。2019年8月6日，由工信部和深圳市人民政府合作建設(shè)，金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院中方分院舉行成立儀式，正式落戶福田區(qū)。

　　2.廣東省未來(lái)通信高端器件創(chuàng)新中心：由廣東省工業(yè)和信息化廳批復(fù)成立，依托深圳市匯芯通信技術(shù)有限公司作為建設(shè)主體的制造業(yè)創(chuàng)新中心，通過(guò)整合創(chuàng)新資源，推進(jìn)研發(fā)應(yīng)用，提升我國(guó)在未來(lái)通信領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.深圳市合眾清潔能源研究院：深圳市布局建設(shè)的十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)之一，重點(diǎn)攻克太陽(yáng)能、智慧能源、氫能、儲(chǔ)能、節(jié)能環(huán)保等清潔能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)筑“基礎(chǔ)/應(yīng)用研究+技術(shù)開發(fā)+成果轉(zhuǎn)化+金融支持”的創(chuàng)新生態(tài)全鏈條。

　　4.一軸兩翼五廊：“一軸”指以CBD為核心，北連梅彩片區(qū)，南延合作區(qū)，提升城市大中軸。“兩翼”指位于中軸兩側(cè)的香蜜湖片區(qū)和環(huán)中心公園。“五廊”指聯(lián)接“合作區(qū)—華強(qiáng)南—華強(qiáng)北”，打造深港科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，連通“香蜜湖—車公廟—金沙片區(qū)”，打造國(guó)際時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊。打通“筆架山—中心公園—皇崗口岸”生態(tài)通廊，構(gòu)建“塘朗山—香蜜湖—深圳高爾夫—福田紅樹林”以及“安托山—園博園—竹子林—福田紅樹林”兩條南北貫通的山海通廊。

　　5.供應(yīng)鏈?zhǔn)畻l：2019年福田區(qū)出臺(tái)《福田區(qū)支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，主要從供應(yīng)鏈行業(yè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、行業(yè)協(xié)會(huì)三方面支持，分別為供應(yīng)鏈總部基地、供應(yīng)鏈經(jīng)營(yíng)、購(gòu)置辦公用房、租賃辦公用房、自用倉(cāng)庫(kù)購(gòu)置、自用倉(cāng)庫(kù)租賃、自用倉(cāng)庫(kù)自建、專項(xiàng)活動(dòng)、信息化、貸款貼息提供支持，形成“供應(yīng)鏈?zhǔn)畻l”政策。

　　6.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革十二項(xiàng)行動(dòng)：福田區(qū)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系對(duì)標(biāo)、政務(wù)服務(wù)“超級(jí)樞紐”構(gòu)建、“智慧+”服務(wù)體系打造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策服務(wù)包”專供、投融資“一站式”平臺(tái)支撐、工程項(xiàng)目“聯(lián)審合驗(yàn)”提速、跨境通關(guān)“提效擴(kuò)能”、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開放共贏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)審速裁”、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法體系創(chuàng)建、大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、“福田福地”營(yíng)商環(huán)境品牌創(chuàng)建等十二項(xiàng)行動(dòng)。

　　7.政府投資項(xiàng)目代建制2.0版：2019年，福田區(qū)在2017年出臺(tái)實(shí)施《福田區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制暫行管理辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施流程，完善多元激勵(lì)機(jī)制，厘清主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，修訂完善出臺(tái)新的《福田區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)化代建管理辦法》，代建制正式進(jìn)入“2.0時(shí)代”。

　　8.“1+9+N”產(chǎn)業(yè)資金政策體系：福田區(qū)促進(jìn)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策文件。“1”是指產(chǎn)業(yè)資金管理辦法?！?”是指招商引資、總部經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、上市企業(yè)、科技創(chuàng)新、文化旅游體育產(chǎn)業(yè)、商協(xié)會(huì)9個(gè)通用政策?！癗”是指供應(yīng)鏈、華強(qiáng)上步與八卦嶺片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間、新一代人工智能、都市型科創(chuàng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)債券直通車機(jī)制、新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資和資助、城市更新片區(qū)產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)或片區(qū)支持政策。

　　9.福田英才薈2.0：為落實(shí)深圳市《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》《鵬城英才計(jì)劃》等文件精神，福田區(qū)結(jié)合轄區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局，修訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施福田英才薈計(jì)劃的若干措施》，推出73條人才新政，福田人才政策升級(jí)為“2.0時(shí)代”。

　　10.“在意”企業(yè)服務(wù)模式：指整合福田區(qū)政府服務(wù)企業(yè)的資金、空間、人才、住房等資源，形成以“在意”為主題，囊括“在意企業(yè)的方向、在意企業(yè)的需求、在意企業(yè)的體驗(yàn)、在意企業(yè)的機(jī)會(huì)”等四個(gè)主旨，“讓福田認(rèn)識(shí)您、讓福田激勵(lì)您、讓福田溫暖您、讓福田成就您”等四個(gè)板塊共30項(xiàng)措施的操作體系和服務(wù)模式。

　　11.學(xué)位供給“雙十工程”：為徹底緩解義務(wù)教育學(xué)位緊缺狀況，2019年福田區(qū)重磅推出學(xué)位供給“雙十工程”。第一個(gè)“十”，是指新建十所高科技預(yù)制學(xué)校，采用全國(guó)領(lǐng)先的輕鋼結(jié)構(gòu)裝配模式建設(shè)高科技預(yù)制學(xué)校，將等量學(xué)位學(xué)校的建設(shè)周期從3—5年縮短至半年，實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)學(xué)位供給能力大幅提升，新增學(xué)位15300個(gè)。第二個(gè)“十”，是指結(jié)合學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、轄區(qū)教育用地和學(xué)位需求預(yù)測(cè)，重新梳理已規(guī)劃立項(xiàng)的新建、拆除重建和擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目，突破學(xué)校建設(shè)層高限制、容積率限制等“卡脖子”審批條件，籌劃建設(shè)十所高標(biāo)準(zhǔn)永久學(xué)校，預(yù)計(jì)新增學(xué)位16000個(gè)。

　　12.STEM教育：以科學(xué)（SCIENCE）、技術(shù)（TECHNOLOGY）、工程（ENGINEERING）、數(shù)學(xué)（MATHEMATICS）四個(gè)英文單詞的首字母縮寫而成，是一種跨學(xué)科融合教育理念，聚焦科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

　　13.醫(yī)療資源集約中心：通過(guò)建立遠(yuǎn)程心電圖診斷等中心，整合醫(yī)療資源，發(fā)揮大醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，解決部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員偏少、醫(yī)療服務(wù)水平偏弱等問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，實(shí)現(xiàn)“基層檢查、醫(yī)院診斷”與“基層預(yù)約、醫(yī)院檢查”。

　　14.十大“民生福禮”：圍繞優(yōu)教、健康、頤養(yǎng)、安居、暢行、公園、環(huán)境、關(guān)愛、擁軍、文體10個(gè)方面推出的惠民舉措。

　　15.嵌入式社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)中心：由星光老年之家改造升級(jí)，為老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、長(zhǎng)者餐飲、居家養(yǎng)老、文化娛樂或心理慰藉等服務(wù)內(nèi)容的微型養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。

　　16.兒童友好型城區(qū)：2016年深圳提出建設(shè)中國(guó)第一個(gè)“兒童友好型城市”，同年5月福田區(qū)率先在全市提出創(chuàng)建兒童友好城區(qū)，并納入?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃，啟動(dòng)兒童友好型城區(qū)創(chuàng)建工作。主要目標(biāo)是，探索給予兒童參與決策的權(quán)利、為兒童提供完善的社會(huì)服務(wù)體系、保障兒童生活環(huán)境、滿足兒童各類行為活動(dòng)需求等。

　　17.馨援計(jì)劃：立足實(shí)現(xiàn)盡援優(yōu)援目標(biāo)，推出法律援助簽約律所、在線管理系統(tǒng)、滴滴搶單案件分配、同行評(píng)估等系列工作機(jī)制創(chuàng)新，打造對(duì)標(biāo)公平公正、質(zhì)量至上的法律援助服務(wù)新標(biāo)桿。

　　18.正本清源：指完善小區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)，將污水從產(chǎn)生的源頭開始接入污水管網(wǎng)，雨水接入雨水管網(wǎng)，完成雨污分流，實(shí)現(xiàn)治水效果。

　　19.物管城市模式：指運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，將一流物業(yè)企業(yè)成熟經(jīng)驗(yàn)做法嫁接到城管工作，通過(guò)“專業(yè)服務(wù)+智慧平臺(tái)+行政力量”方式，對(duì)城市公共空間、公共資源、公共項(xiàng)目實(shí)行全流程管理服務(wù)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“管家式”精細(xì)化服務(wù)。

　　20.“1+10+95”社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)：為落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)要求，福田區(qū)推動(dòng)打造1個(gè)區(qū)級(jí)心理服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組、10個(gè)街道級(jí)心理服務(wù)樞紐、95個(gè)社區(qū)級(jí)心理服務(wù)點(diǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)心理服務(wù)延伸至社區(qū)，社會(huì)心理服務(wù)項(xiàng)目在社區(qū)落地實(shí)施，暢通居民訴求反映渠道，及時(shí)了解和掌握社會(huì)心理需求。

　　21.“四+理念”：福田區(qū)福保街道益田社區(qū)探索建立的集“黨建+”“社區(qū)+”“網(wǎng)格+”“智慧+”的社區(qū)治理新路徑，強(qiáng)化黨委核心引領(lǐng)作用，不斷壯大社區(qū)治理力量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)精細(xì)化治理，精準(zhǔn)滿足居民個(gè)性化需求。

　　22.“三基”建設(shè)：福田區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和基層安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)解決安全管理存在的本質(zhì)安全缺失、主體責(zé)任缺失、末梢管理缺失，探索推進(jìn)“狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、苦練基本功”“三基”工作。

　　23.一街一車一室：每個(gè)街道標(biāo)準(zhǔn)化配備一臺(tái)食品安全快速檢測(cè)車，設(shè)置一間食品安全快速檢測(cè)室。

　　24.互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶：在餐飲服務(wù)單位的食品加工制作區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采集食品加工制作過(guò)程圖像數(shù)據(jù)、集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位基礎(chǔ)信息、加工過(guò)程信息和監(jiān)管信息“陽(yáng)光”可視化公開。

　　25.容缺服務(wù)：企業(yè)和群眾辦事出現(xiàn)非關(guān)鍵性材料欠缺的情況時(shí)，可填寫容缺免跑腿信封上的誠(chéng)信承諾書后，實(shí)行容缺受理，審批工作照常進(jìn)行。事后申請(qǐng)人可將所缺材料裝至該信封，并通過(guò)郵遞的方式送達(dá)至辦事窗口。

　　26.“巡察+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：通過(guò)進(jìn)一步整合巡察、審計(jì)等資源，采用計(jì)劃互通、明確重點(diǎn)、協(xié)同實(shí)施的工作方式，形成分工明確、運(yùn)作高效的巡察、審計(jì)工作體系，實(shí)現(xiàn)“一次進(jìn)駐，兩份報(bào)告，三效疊加”，即一次進(jìn)駐檢查，完成巡察和審計(jì)兩份報(bào)告，實(shí)現(xiàn)“巡察+審計(jì)”、“1+1>2”、減輕基層負(fù)擔(dān)三重效果。

　　27.倍增計(jì)劃：為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，2017年福田區(qū)出臺(tái)《福田區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八項(xiàng)倍增計(jì)劃》，計(jì)劃用三年時(shí)間（2018—2020年），在產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)資金、研發(fā)投入、國(guó)高企業(yè)、孵化平臺(tái)、技術(shù)改造、上市公司培育、人才引進(jìn)8個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)相關(guān)指標(biāo)倍增而制定的計(jì)劃方案。

　　28.信用審批：通過(guò)前期采集數(shù)據(jù)，建立誠(chéng)信庫(kù)和失信庫(kù)，在不降低申請(qǐng)門檻的前提下，給信用良好的申請(qǐng)人提前審批。同時(shí)建立守信激勵(lì)、失信懲戒的誠(chéng)信申報(bào)制度，形成事中監(jiān)管、事后追責(zé)的閉環(huán)。

　　29.香蜜湖模式：為探索推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，福田區(qū)在香蜜湖街道試點(diǎn)開展的街道社區(qū)管理體制改革，是當(dāng)前福田區(qū)推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化的有益探索。

　　30.新時(shí)代公安工作現(xiàn)代化“1+5”方案：福田區(qū)出臺(tái)的加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的實(shí)施方案，以及勤務(wù)指揮體系、規(guī)范執(zhí)法體系、智慧警務(wù)體系、警務(wù)保障體系、隊(duì)伍建設(shè)體系五個(gè)分方案。

　　31.楓橋經(jīng)驗(yàn)：20世紀(jì)60年代初，浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年毛澤東同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。

　　32.七大文化集聚區(qū)：為深入貫徹《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》精神，福田區(qū)推動(dòng)建設(shè)時(shí)尚品牌文化、商業(yè)休閑文化、民俗傳統(tǒng)文化、深港科創(chuàng)文化、科技時(shí)尚文化、金融商務(wù)文化、體育電競(jìng)文化等七大文化集聚區(qū)，助力深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，打造現(xiàn)代文明城市典范。

　　33.優(yōu)才中國(guó)行：是“福田區(qū)優(yōu)才中國(guó)行”的簡(jiǎn)稱，始于2009年，由區(qū)政府組織轄區(qū)企業(yè)赴高校招聘應(yīng)屆生。

　　34.福田康樂小鎮(zhèn)：推動(dòng)福田與深汕合作區(qū)合作，整合兩地優(yōu)勢(shì)養(yǎng)老資源，共同發(fā)展健康養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目，面向廣大健康活力老人需求，提供普惠型“醫(yī)養(yǎng)+學(xué)習(xí)+旅居”多元養(yǎng)老服務(wù)。

　　35.碧道：以水為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草各種生態(tài)要素，兼顧安全、生態(tài)、文化、景觀、經(jīng)濟(jì)等功能，通過(guò)系統(tǒng)思維共建共治，優(yōu)化生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間格局，打造集“安全的行洪通道、健康的生態(tài)廊道、秀美的休閑綠道、綠色的產(chǎn)業(yè)廊道和獨(dú)特的文化驛道”五道一體的高標(biāo)準(zhǔn)碧道。

　　36.“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)：為持續(xù)提升轄區(qū)大氣質(zhì)量，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)“美麗深圳”和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，市政府組織制定的一系列大氣污染綜合治理的措施，包括柴油車污染攻堅(jiān)工程、深化工業(yè)減排工程、綠色施工工程、綠色生活工程、不利天氣應(yīng)對(duì)工程等工程項(xiàng)目。

　　37.“無(wú)廢城市”：通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

　　38.“福[+]計(jì)劃”：推動(dòng)福田中心區(qū)公共空間活力提升的系列行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)編寫一種新的空間敘事，將新的城市節(jié)點(diǎn)疊加到現(xiàn)有的城市結(jié)構(gòu)上，形成多層次的空間場(chǎng)景和社交場(chǎng)所，并試圖讓公眾、社會(huì)和政府力量參與進(jìn)來(lái)，共同為福田中心區(qū)建立一個(gè)開放的、長(zhǎng)期穩(wěn)定的管理與共建平臺(tái)。

　　39.“中央山”山體公園：以梅林山、大腦殼山為核心節(jié)點(diǎn)，鏈接塘朗山、銀湖山等，規(guī)劃建設(shè)“中央山”山體公園群，推進(jìn)山體生態(tài)還原、高壓電纜下地等景觀修復(fù)，設(shè)計(jì)“云中棧道”“云中驛站”“云中舞臺(tái)”等特色節(jié)點(diǎn)，策劃云中馬拉松、云中音樂會(huì)等品牌活動(dòng)，建設(shè)世界級(jí)城市“云端”步道群，打通深圳中軸的“中梗阻”，構(gòu)建山、海、城一體化的都市生態(tài)游憩網(wǎng)，打造未來(lái)城市中央公園的示范之作。

　　40.中心區(qū)空中云廊系統(tǒng)：在福田中心區(qū)的紅荔路、彩田路、濱河大道和新洲路所圍合的區(qū)域，建設(shè)連貫、便捷、舒適及充滿活力的二層空中連廊系統(tǒng)以及與之相關(guān)的立體步行系統(tǒng)，連接商業(yè)辦公建筑和公共空間，打造國(guó)際級(jí)立體式休閑、旅游、商貿(mào)、觀光為一體的新型城市綜合體。

　　41.跨部門執(zhí)法“四互”工作機(jī)制：指深入推進(jìn)執(zhí)法公安信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、人力互動(dòng)、執(zhí)法互助“四互機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全方位聯(lián)動(dòng)，共同將城市環(huán)境建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好。

　　42.經(jīng)濟(jì)一體化信息支撐平臺(tái)：指福田區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門領(lǐng)域統(tǒng)一管理的、全面覆蓋的、有機(jī)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)構(gòu)建“政務(wù)數(shù)據(jù)核心系統(tǒng)+其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)”協(xié)同發(fā)展的體系結(jié)構(gòu)，既能保持信息化對(duì)個(gè)性業(yè)務(wù)的支撐，又能挖掘數(shù)據(jù)資源集約化運(yùn)用的價(jià)值，并為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展留下充足空間。

　　43.隊(duì)伍管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要圍繞信息管理、任務(wù)分解、考核評(píng)價(jià)等方面，配套人事制度改革，打造全方位知事識(shí)人體系，樹立干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好導(dǎo)向，激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力。