一、2018年的主要工作情況

　　2018年，蓮花街道在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹習近平總書記系列重要講話和對廣東、深圳工作指示批示精神、落實區(qū)委區(qū)政府“重大項目攻堅年”決策部署，以改革開放40周年為新起點，堅持黨建引領，深化基層治理，構建基層“共建共治共享”新格局，安全生產、社會穩(wěn)定、民生服務等各項事業(yè)呈現(xiàn)新面貌、取得新提升、贏得新進展,街道共獲得國家、省、市級榮譽11項。

　　（一）改革創(chuàng)新激活發(fā)展動力

　　一是創(chuàng)新“心愿驛站”基層黨建項目。延伸“先鋒積分”制度，以“奉獻-積分-激勵-奉獻”模式，實現(xiàn)機制建設標準化、需求匹配精準化、黨群服務人性化，與廣州中醫(yī)藥大學福田醫(yī)院、深圳特區(qū)報等企事業(yè)單位簽訂合作協(xié)議7份，盤活轄區(qū)資源，精準匹配“群眾需求”和“服務資源”，逐步形成黨員管理服務標準化體系和激勵機制，實現(xiàn)心愿“雙向認領”，目前登記注冊黨員1000多名，收集心愿需求600余個，認領570余個，認領率達95%，入圍全國城市基層黨建創(chuàng)新案例，《人民論壇》刊載，中央黨校、社科院專家高度肯定。

　　二是創(chuàng)建基層矛盾糾紛多元化解機制。繼續(xù)發(fā)揮全市“一社區(qū)一法律顧問”示范點效應和“兩代表一委員”定期接訪機制作用，搭建民意溝通平臺，疏導矛盾糾紛；創(chuàng)新分類調解機制，針對不同特點矛盾糾紛，實施前端調解、專業(yè)調解及聯(lián)合調解等措施，提高矛盾糾紛化解的精細化水平，并全市率先搭建社區(qū)網上司法確認平臺，全年成功調解結案228宗，完成司法確認6宗，固化調解成果；轄區(qū)來訪同比下降22.6%，矛盾糾紛同比下降35.2%，在全市普法工作會議，蓮花街道作為唯一街道做交流發(fā)言。

　　三是打造智慧“陽光居民議事廳”。以彩虹社區(qū)為試點，開發(fā)陽光居民議事廳APP，研發(fā)“網上陽光議事廳”系統(tǒng)，安裝居民議事多功能演示系統(tǒng)，對連通群眾手機移動端，再造互聯(lián)網民主提事、議事、決事、監(jiān)事的流程，放大議事廳的透明、高效、民主效應，居民足不出戶、隨時隨地即可參與自治議事。

　　四是探索智慧養(yǎng)老+項目。引入193萬慈善資金和華齡養(yǎng)老等3個專業(yè)社會組織服務，初步形成覆蓋老人“衣、食、住、行”的醫(yī)養(yǎng)一體化社區(qū)居家養(yǎng)老體系，建立長者食堂，配置智能穿戴設備，實行一體化生活照料，并購買意外傷害保險兜底保障，在社區(qū)建起“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，目前已覆蓋轄區(qū)5597名70歲以上戶籍老人，提供服務17361人次，獲第四屆鵬程慈善典范項目。

　　五是打造社區(qū)智慧應急指揮平臺。全市率先打造社區(qū)應急指揮系統(tǒng)，對接上級視頻指揮、智能會議及綜治視聯(lián)網系統(tǒng)，接入公安“天網”系統(tǒng)，通過信息實時共享和應急聯(lián)動處置，實現(xiàn)平戰(zhàn)一體化，西安市政府應急辦蒞臨調研指導，市基層應急工作現(xiàn)場會到蓮花街道召開，市應急辦主任楊峰予以高度肯定，受到南方都市報、南方日報、晶報等多家媒體報道。

　　六是開發(fā)公共設施亮身份系統(tǒng)。創(chuàng)新采用“物聯(lián)網+城市管理”模式，全省率先實現(xiàn)公共設施“身份”管理，通過掃描二維碼發(fā)送設施破損信息，提升了城市管理精細化水平，現(xiàn)已安裝設施銘牌1009件，處理居民反映問題67件，受到中國改革報等國家級媒體報道。

　　（二）凝心聚力深化基層黨建

　　一是政治理論學習全面深化。將學習黨的十九大精神與習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨工委會的“第一議題”，制定《“大學習、深調研、真落實”實施方案》，2018年街道副處以上干部上黨課13次，完成調研報告13篇，依法基層治理調研報告已納入?yún)^(qū)調研匯編，共印發(fā)傳達學習及落實要求文件580份數(shù)，開展書記講黨課16次，開展“三會一課”780余次，舉辦街道社區(qū)專題輔導報告及講座31場次，參加黨員群眾3500余人次。2018年被評為深圳市先進基層黨組織，獲評深圳市全民終身學習先進單位。

　　二是黨建標準化成效顯著。扎實推進社區(qū)組織建設、黨員管理、治理結構、服務群眾和工作職責“五個標準化”建設，新增黨群陣地4738.28平方米，街道12個社區(qū)全部完成達標工作，達標率100%。

　　三是黨建品牌特色凸顯。創(chuàng)建兩個“五星級社區(qū)黨建品牌”，積極探索轄區(qū)高層樓宇“一核五融”黨建新模式，實現(xiàn)樓宇黨組織全覆蓋；引領樓宇工會及人大代表商圈聯(lián)系點平臺建設，南方日報、深圳特區(qū)報等多家媒體報道；為破解“兩新”黨員管理難題，優(yōu)化“先鋒學堂”，建立黨員教育、志愿服務、眾創(chuàng)空間、基層黨校、網絡課堂、“三會一課”交流平臺等“六大功能”，開創(chuàng)流動學堂，專家教授走進蓮花山、商務樓宇送課上門；舉辦福中社區(qū)樓宇黨建論壇，邀請市、區(qū)黨校教授為企業(yè)代表、員工解讀黨的十九大報告與習近平總書記重要講話精神，發(fā)揮基層黨組織作用提高樓宇黨建組織凝聚力，助力企業(yè)科學發(fā)展。

　　四是干部風貌逐步提升。持續(xù)正風肅紀，牢固樹立“四個意識”，堅持開展作風監(jiān)督、明察暗訪，實施每季度紀律作風通報；強化廉政教育，落實“一把手”和領導干部述職和書面述廉報告制度，開展紀律教育學習月活動5次；建章立制，修訂完善街道采購、固定資產管理等6項制度；建立預防腐敗預警機制和完善街道的規(guī)章制度，聘請4名社會監(jiān)督員,協(xié)助加強對街道和社區(qū)的黨風廉政和紀律作風的檢查監(jiān)督，開展政風行風及黨風廉政建設的民主評議工作，實現(xiàn)“三公”消費、用人選拔、財經零違紀違法。

　　（三）補齊短板提升治理品質

　　一是安全治理穩(wěn)定向好。嚴抓安全排查和執(zhí)法,建立完善企業(yè)隱患排查、評估、整改等工作制度，整治城中村“三合一”閣樓、小散工程和零星作業(yè)，街道共出動7849人次，檢查各類場所13718家次，排查隱患3390項，整改隱患3280項，整改率達96.8%；鋪開建設智慧消防預警系統(tǒng)，重點圍繞“老、舊、危”場所，系統(tǒng)后臺“全天候”監(jiān)控安全隱患，實現(xiàn)對煙霧感應、電線溫度、漏電電流等隱患24小時監(jiān)控率，安裝1562套智能電氣火災預警系統(tǒng)；整合4支96人的專職應急分隊及12支社區(qū)志愿應急隊，開展實戰(zhàn)演練27場，實戰(zhàn)出隊30余次。

　　二是抗擊“山竹”全力以赴。周末、中秋取消休假、全員上崗，出動2882人次，連續(xù)8天24小時不停轉搶通道路122條，清運斷枝伏樹約3600噸，安置避難人員3867人，發(fā)放救災物資996箱，發(fā)動志愿者2953名，確保以最快速度搶通道路、恢復市容，實現(xiàn)轄區(qū)零傷亡。

　　三是綜治維穩(wěn)力度加大。實施一案一策，一項目一專班，落實領導包案銷案等制度，針對市區(qū)重點工程項目，主動協(xié)調，組建糾紛調解聯(lián)席會議，邀請職能部門和轄區(qū)相關單位共同參與糾紛調處，引進專業(yè)律師團隊進駐；設立金融風險風控專班，做好“爆雷”企業(yè)和重點人員的穩(wěn)控，截至10月，共有渉眾金融企業(yè)在冊31家，涉及出借人約21萬人，待償總額約20億，已擠壓撤離13家，確保了三個不發(fā)生；圓滿完成兩會、國慶”以及改革40周年慶祝活動維穩(wěn)期間特別防護期信訪維穩(wěn)工作任務，打好國慶期間“輝煌新時代”中心區(qū)燈光秀綜合保障攻堅戰(zhàn)，出動人員1510人次，設置觀察哨49個，實現(xiàn)赴省進京零上訪、零非訪。

　　四是“四級同創(chuàng)”推進有序，認真落實“七五”普法工作要求、領導干部法治講座制度和法律知識考試考核制度，全面實現(xiàn)網上學法考法，全街道參加年度學憲法考試，參學、參考、合格率達100%；開創(chuàng)青少年法治教育基地、社區(qū)模擬法庭、“家門口的法學院”等品牌，開展大型普法宣傳6場，參與群眾3000余人；法治建設四級同創(chuàng)被廣東省司法廳廣東普法公眾號轉載報道，景田獲“省級青少年法治教育基地”，法治公園獲“省級法治文化公園”，福中、彩虹獲評全國“無邪教創(chuàng)建示范社區(qū)”。

　　五是市容環(huán)境逐步優(yōu)化。投入292.3萬元完善各類分類設施，提前實現(xiàn)小區(qū)垃圾分類收集容器規(guī)范設置全覆蓋；推進城管執(zhí)法勤務模式，標準化配置裝備，軍事化管理人員；協(xié)調推進區(qū)重點工程，全力保障樓宇燈光改造工程進度，確保9月20日“追夢——改革開放再出發(fā)”大型綜藝晚會及國慶期間中心區(qū)燈光表演如期順利舉行；扎實推進正本清源“攻堅2018”，實現(xiàn)新洲河蓮花段水清景美，零污染、零投訴。連續(xù)六年獲評全區(qū)生態(tài)文明考核優(yōu)秀單位，福中社區(qū)獲評全區(qū)唯一省五星級宜居社區(qū)，在市環(huán)衛(wèi)測評排名全市第五、全區(qū)第一。

　　六是城中村綜合整治全面加強。組建梅富城中村應急消防隊伍，配備消防車和消防裝備，強化技能培訓；深入開展村容整治，查封整改4家廢品收購站，清理城中村“三亂”，重新建設、規(guī)范7個垃圾收集點，定時定點收集生活垃圾、隨時沖洗保潔；規(guī)范門楣招牌，拆除門楣招牌以外的墻面廣告招牌，核實采集門牌信息。整治規(guī)范富景路，實現(xiàn)城中村安全品質、村容村貌顯著提升，區(qū)領導多次現(xiàn)場檢查并予以肯定。

　　（四）聚焦民生增強群眾福祉

　　一是做實惠民實事，共立項實施民生微實事項目173個，投入資金約2400萬元，新增社區(qū)配套用房4738平方米。開辦“四點半”學校、創(chuàng)設“七點半”公益講堂、“蓮花女德學堂”，受轄區(qū)居民高度肯定；打造“全民健身，殘健共融”圈，幫助殘疾人群融入社會；推進低保和優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”服務，落實國家低保和優(yōu)撫政策。截至2018年10月，服務在冊低收入及困難家庭22戶39人、優(yōu)撫對象182人、高齡老人6292人，發(fā)放社會救濟金44.64萬元；發(fā)放優(yōu)待金340.33萬元、高齡津貼776.08萬元，服務殘疾人3860人次。在市科學育兒知識競賽中代表福田區(qū)獲全市三等獎。

　　二是升級蓮花就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市。拓展 “青年創(chuàng)業(yè)沙龍基地”和“精準扶貧”兩大功能，成立福田區(qū)CBD青年學院蓮花分院；探索“政校企”合作新模式，與高校、企業(yè)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委等機構合作，建立大學生公益實習基地，舉辦招聘會4場、創(chuàng)業(yè)就業(yè)論壇3場，共孵化創(chuàng)業(yè)者8名、開發(fā)就業(yè)崗位8250個，就業(yè)困難人員就業(yè)援助率100%，確保就業(yè)專項資金的安全和規(guī)范，共發(fā)放就業(yè)專項資金366萬元。

　　三是“四季蓮花”綻放新風采，成功舉辦第16屆蓮花山公園送春聯(lián)活動、第十五屆蓮花山民俗大巡游、蓮花山草地音樂節(jié)、第三屆“蓮花杯”拔河比賽、第七屆“蓮花杯”乒乓球混合團體比賽，依照“一街道一特色”打造街道核心文化“繽紛蓮花”兩大主題共六場“福田文化空間”公益演出，受到轄區(qū)居民的好評，深圳特區(qū)報、深圳晚報等媒體報道，公共文明指數(shù)全區(qū)第一，福中獲“深圳市文明單位”稱號，景田獲“廣東省家庭文明建設示范點”。

　　二、2019年工作思路和重點

　　2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是深圳建設“先行示范區(qū)、強國城市范例”的開局之年。蓮花地處中心，也將以更強的擔當、履行中心使命，提升黨建引領，加強精細治理，弘揚工匠精神，突出繡花功夫，打造“五朵蓮花”：

　　（一）突出政治建設，打造基層黨建先鋒蓮花。立足固本強基，推動黨建陣地提質提效，建設聚民心、接地氣、有溫度，高品質的社區(qū)黨群服務中心；提升“心愿驛站”項目內涵，推動社區(qū)黨委成為領導工作站、居委會、社會力量參與治理的核心；深化“一核五融”樓宇黨建，打造“微黨建”系統(tǒng)，推動樓宇黨建接地氣、聚人氣、強底氣，讓基層黨的領導和黨的建設成為蓮花最突出優(yōu)勢。

　　（二）突出基層治理，打造特色品牌創(chuàng)新蓮花。推進基層治理現(xiàn)代化，加快智慧街區(qū)建設力度，建立覆蓋12個社區(qū)的智慧微中心，破除業(yè)務條塊分割，實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)、數(shù)據(jù)共享；完善“網上陽光議事廳”，開展民生微實事網絡票評，實現(xiàn)需求服務精準匹配；抓牢公共安全，推動應急安全管理融合發(fā)展，保障好燈光夜景、央視春晚分會場、70周年慶典等大型活動；根據(jù)社區(qū)人群結構和區(qū)位特征，讓“一社區(qū)、一特色、一亮點、一品牌”治理創(chuàng)新成為最強大動力。

　　（三）突出服務民生，打造群眾滿意幸福蓮花。突出重預防、保健康醫(yī)保導向，推動社康中心建設，構建十五分鐘醫(yī)療圈；推行“智慧養(yǎng)老+”模式，完善“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，讓長者在家里即可享受覆蓋“醫(yī)食住行”的一站式服務；推動民生微實事提質提效，讓高品質智慧化服務成為最顯著標志。

　　（四）突出城市品質，打造宜居宜商典范蓮花。推進梅富城中村綜合整治，打造創(chuàng)意文化街區(qū)；發(fā)揮街道商會作用，精準服務企業(yè)；突出繡花功夫，提升市容環(huán)境，建設智慧藝術公廁，完善花漾街區(qū)，打造“世界級城市會客廳”典范窗口，讓宜居宜業(yè)宜商軟環(huán)境成為最靚麗名片。

　　（五）突出隊伍建設，打造干事創(chuàng)業(yè)活力蓮花。積極推動勞務派遣和社區(qū)專職工作者改革，探索建立崗位清單、培訓規(guī)劃及科學的績效考核機制，確保優(yōu)秀人才進的來、留得住、干得好；探索建立知事識人的干部管理體系，樹立能者上、庸者下導向，實現(xiàn)增效提質，最大限度激發(fā)基層隊伍的積極性，讓勇立潮頭、奮力搏擊的戰(zhàn)斗姿態(tài)成為最鮮明特質。