2018年第一季度全區安全生產形勢分析

　　一、全區第一季度事故情況

　　1-3月份,全區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故71起,死亡5人,受傷6人,直接經濟損失11.49萬元,與2017年同期相比,事故起數同比下降51.7%,死亡人數下降28.57%,受傷人數下降60%,直接經濟損失下降79.93%。四項指標呈四降趨勢,其中事故起數、受傷人數、經濟損失三項指標下降幅度均超過50%,全區安全生產形勢平穩好轉。

　　1、道路交通。全區納入統計的道路交通事故26起,死亡2人,受傷5人,直接經濟損失2.68萬元。同比事故起數下降23.53%,死亡人數下降50%,受傷人數下降58.33%,直接經濟損失下降64.64%。

　　2、工礦商貿及其他事故。全區納入統計工礦商貿及其他事故4起,死亡3人,受傷1人。同比事故起數上升33.33%,死亡人數持平,受傷人數上升100%(增加1人)。

　　3、火災。全區納入統計的火災事故41起,無人員傷亡,直接經濟損失8.81萬元,同比事故起數下降62.73%,死亡人數持平,受傷人數下降100%(減少3人),直接經濟損失下降82.26%。

　　二、全區第一季度安全形勢及事故分析

　　(一)1-3月份安全生產形勢

　　1-3月份各類安全事故起數、傷亡人數、直接經濟損失與去年同期相比,呈四降趨勢,有效地控制了各類事故的發生,安全形勢平穩可控?？傮w特點如下:

　　1、第一季度1、2月份四項指標皆得到有效控制,同比持平,3月份傷亡人數環比上升幅度較大。主要原因:一是春節過后,企業復工復產中重視程度不足,員工自我防范意識較弱;二是夏季來臨,季節性因素導致裝空調等零星作業導致高墜事故增加,死亡人數上升。

　　2、第一季度死亡事故、受傷事故集中在道路交通和工礦商貿及其他兩大領域,應及時采取有效措施遏制事故的上升;消防安全領域,火災事故較多,但未有人員死亡或受傷,整體形勢平穩。

　　(二)道路交通事故分析

　　2018年1-3月份,全區共接交通事故警情39079宗,一般程序立案26宗,共造成2人死亡,5人受傷,直接經濟損失31800元。與去年同期相比,警情上升7143宗(去年同期31936宗),同比上升22.37%;一般程序立案下降23.53%,1-3月份交通肇事逃逸事故立案22宗,占到總立案數的84.62%。死亡人數與去年同期比下降2人,下降50.00%;受傷人數與去年同期比下降7人,下降58.33%,直接經濟損失與去年同期比下降54.09%。處理簡易程序交通事故962宗(2017年1046宗)同比下降8.03%。

　　1、死亡事故道路類型分布

　　2018年第一季度道路交通安全事故總體穩定。一是事故上升勢頭得到初步遏制。2018年第一季度一般程序立案26宗,同比下降23.53%。二是道路死亡人數同比下降幅度大。2018年第一季度死亡2人,同比下降50.00%。

　　2、死亡人員情況

　　從死亡人員類型看,2宗死亡事故死者均為男性,屬于外來人口。從交通方式來看,2宗死亡事故均涉及行人、非機動車,造成行人、非機動車駕駛人死亡,占總死亡人數100%。(三)工礦商貿及其他事故

　　1-3月份,全區共統計工礦商貿及其他事故4起,死亡3人,受傷1人。同比事故起數上升33.33%,死亡人數持平,受傷人數上升100%。第一季度零星工程高墜事故共3起,造成2人死亡,1人受傷;物體打擊事故1起,造成1人死亡。第一季度工礦商貿及其他事故皆發生在3月份,事故發生的原因經初步分析,主要是節后復產復工和空調安裝作業中防護措施不到位,安全意識薄弱導致。

　　(四)消防火災事故

　　1-3月份,全區共接火警106起,同比下降了48.5%。發生火災41 起,同比下降了62.7%;受傷 0 人,同比下降了100%;直接財產損失 89696 元,同比下降了82.2%。火災無人員死亡。

　　1、火災原因分析

　　電氣火災11起,生活用火不慎5起、亂丟煙頭3起,放火、玩火3起,外來火源3起,自燃3起生產作業1起,其他12起。

　　2、火災場所分析

　　住宅火災19起,戶外火災(垃圾廢棄物、樹林)7起,汽車火災4起,工地火災2起,餐飲場所1起,辦公場所1起,其他7起。

　　三、2018年第二季度安全生產形勢研判

　　(一)當前汛期將至,強風、暴雨、雷擊、高溫等災害性天氣對道路運輸、建筑施工、危險化學品、老舊房屋、危險邊坡等重點行業領域的安全防控工作帶來很大挑戰,一是各單位要及早安排部署,全面分析和評估災害性天氣可能引發安全事故的風險,明確防范重點,制定有效應對方案和措施,在災害性天氣來臨前全面、徹底排查風險隱患,并指定專人負責督辦,限期整改,確保治理到位;二是要做好應急準備,嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保一旦發生事故能夠及時、準確報告事故信息,第一時間啟動應急響應,有力、有序、有效處置事故;三是要加強事故預警,及時發布預警信息和溫馨告知,提出事故防范要求和注意事項。要做到緊急情況下停產停業、果斷撤人,避免事故傷亡損失擴大。

　　(二)當前污染防治攻堅戰、城市更新改造、城中村綜合治理、重點工程等領域建設、拆除、維護方面工程量大幅度多,各單位務必要深刻吸取事故教訓,引以為戒,加強安全監管,切實落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,緊盯薄弱環節和突出短板,特別是加強對消防、道路交通、建筑施工、?；?、燃氣、老舊電梯、危險邊坡、高空作業、地下管線等重點和易發生事故的行業領域安全監管力度,采取有效、管用措施,加大對從業人員的宣傳培訓教育,制定應急預案,加強應急演練,提升應急處置和救援能力,堅決防范和遏制各類安全事故發生。

　　四、工作意見和建議

　　(一)強化安全生產責任意識。各單位、各街道要高度重視,嚴格按照中央、省、市、區安全生產工作決策部署,強化“底線”思維和“紅線”意識,及時消除“有隱患、沒大事”、“有問題、沒辦法”、“有責任、沒感覺”的三大思想誤區。緊盯消防、道路交通、建筑施工等事故多發領域,深入排查整治事故隱患,著力管控治理風險,確保轄區安全形勢平穩可控。

　　(二)深化重點領域整治。繼續加大對人員密集場所、高層樓宇、地下空間、城中村、道路交通、三小場所、房中房、?；返戎攸c領域的排查整治,研究制定常態化的排查機制,落實更嚴的常態化執法,對重點隱患和問題進行持續跟蹤、強力督促整改和治理,堅決防范和杜絕重特大生產安全事故,實現“杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故”的工作目標。

　　(三)督促企業落實主體責任。各單位、各街道要綜合運用引導服務、行政執法、問責約談、聯合整治等手段,督促指導企業健全安全生產責任制和自我約束、持續改進的內生機制,落實企業主體責任。推動企業法定代表人和實際控制人負責安全生產工作,推動雙重負責機制,切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”。

　　(四)創新安全宣教方式。持續深化安全生產法律法規和安全知識“進企業、進社區、進學校、進家庭”、安全生產月、職業病防治周等主題活動,形成“以學生帶家長、以學校帶社會”的宣傳模式;發動基層廣泛宣傳播放“誰執法、誰普法”系列安全生產宣傳片;推廣案例式教育、體驗式教育,通過微電影、微視頻等新媒體開展安全知識宣傳,提升社會安全意識,增強公眾安全素質,營造城市安全文化氛圍。