一、案件基本情況

　　單位名稱:深圳市福田區(qū)艾豪麗西餐廳(經(jīng)營(yíng)者:王寶丹)

　　經(jīng)營(yíng)者:王寶丹

　　二、案件情況

　　2019年08月20日,沙頭街道執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)深圳市福田區(qū)艾豪麗西餐廳(經(jīng)營(yíng)者:王寶丹)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,該單位成立于2016年04月,經(jīng)營(yíng)面積360㎡,從業(yè)人員30人,從事餐飲服務(wù)行業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)其存在以下安全生產(chǎn)違法行為:1.未建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;3.未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;4.未制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并未定期組織演練;5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口(水吧旁北側(cè)出口和通道各1處未保持暢通)。

　　沙頭中隊(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)出(深福)應(yīng)急責(zé)改〔2019〕519號(hào)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,責(zé)令該單位限期完成整改。2019年09月10日沙頭中隊(duì)對(duì)該單位進(jìn)行復(fù)查并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出(深福)應(yīng)急復(fù)查 〔2019〕535號(hào)《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。經(jīng)報(bào)局批準(zhǔn),沙頭中隊(duì)于2019年09月17日對(duì)該單位立案調(diào)查。

　　三、執(zhí)法過(guò)程

　　1、2019年08月20日依法發(fā)出《責(zé)令限期整改指令書(shū)》(深福)應(yīng)急責(zé)改〔2019〕519號(hào);

　　2、2019年09月10日依法發(fā)出《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》(深福)應(yīng)急復(fù)查〔2019〕535號(hào);

　　3、2019年12月06日依法對(duì)該單位發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》(深福)應(yīng)急罰告〔2019〕622號(hào)、《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(深福)應(yīng)急聽(tīng)告〔2019〕71號(hào)。

　　4、2019年12月12日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批依法對(duì)該單位發(fā)出《行政處罰決定書(shū)》(深福)應(yīng)急罰〔2019〕D561號(hào)。

　　四、法律依據(jù)

　　該單位未建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,在責(zé)令限期整改期間,該單位建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,已按要求如期完成整改,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款和《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》違法行為編號(hào)第1001號(hào)的規(guī)定,就該項(xiàng)不對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　該單位未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,在責(zé)令限期整改期間,該單位已組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,已按要求如期完成整改,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款和《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》違法行為編號(hào)第1001號(hào)的規(guī)定,就該項(xiàng)不對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　該單位未建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第(四)項(xiàng)、《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》違法行為編號(hào)第1007號(hào)和《深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第五條第五款的規(guī)定,遵循過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,就該項(xiàng)對(duì)該單位給予人民幣伍仟元罰款的行政處罰。

　　該單位未制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并未定期組織演練,違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十八條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第(六)項(xiàng)、《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》違法行為編號(hào)第1005號(hào)和《深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第五條第五款的規(guī)定,遵循過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,就該項(xiàng)對(duì)該單位給予人民幣伍仟元罰款的行政處罰。

　　該單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口(水吧旁北側(cè)出口和通道各1處未保持暢通),違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款的規(guī)定,在責(zé)令限期整改期間,未按要求完成整改;在立案調(diào)查期間,水吧旁北側(cè)出口和通道各1處已保持暢通。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條第(二)項(xiàng)和《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》違法行為編號(hào)第1022號(hào)的規(guī)定,就該項(xiàng)對(duì)該單位給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3日的行政處罰。

　　綜上,合并對(duì)該單位給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3日,并處人民幣壹萬(wàn)元罰款的行政處罰。