二〇二三年一月

　　一、2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況

　　2022年是極不尋常、極不平凡的一年，面臨前所未有的困難和挑戰，區委區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神，在市委市政府的堅強領導下，堅定信心、凝聚力量、攻堅克難，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，舉全區之力打贏多輪本土疫情防控硬仗，同時切實保障和改善民生，推動經濟高質量發展，實現穩中有進，成績來之不易。

　　初步測算，主要指標預計完成情況如下：

　　——地區生產總值5515億元，增長3.0%；

　　——現代服務業增加值4090億元，增長5.3%；

　　——全社會固定資產投資675億元，增長7.8%；

　　——社會消費品零售總額2273億元，增長1.4%；

　　——進出口總額8309億元，下降11.6%；

　　——一般公共預算收入194億元，下降9.3%。

　　——城鎮居民登記失業率控制在2.0%以內；

　　——萬元GDP建設用地下降2.9%；

　　——萬元GDP水耗下降5.1%；

　　——萬元GDP能耗下降3.5%。

　　（一）高質量發展穩步推進

　　經濟運行量質齊升。實施經濟社會高質量發展“十大計劃”，實現“四個突破，四個領先”，地區生產總值突破5500億元、現代服務業增加值突破4000億元、地均GDP突破70億元/平方公里、人均GDP突破5萬美元/人，達到世界發達地區水平；社消零總額2273億元、進出口總額8309億元穩居全市第一，萬元GDP電耗154千瓦時/萬元、萬元GDP水耗4.07立方米/萬元，高產低耗，彰顯發展質量。

　　“三駕馬車”發力帶動。以高質量投資助推高質量發展。率先推出《福田區重大項目謀劃生成機制》，全年攻堅240項戰略性重大項目、總投資5500億元；謀劃30項前瞻性重大項目、總投資1700億元；集中新開工重點項目92項、總投資1268億、年度投資132億元，同比上年分別增長77%、40%、15%，均創歷史新高；我區負責的市級重大項目35項、總投資1734億元，分別比去年增長25%、21%；快速推進僑城東路北延、皇崗路快速化改造、金地工業區城市更新等百億級項目15項，全社會固定資產投資預計完成675億元，創歷史新高，投資強度全市各區第一。以高端消費發力內循環。創新推出“節日大道”“福[+]計劃”等時尚消費文旅品牌，打造咖啡生活節、夜間經濟活動月、歡購愛車等商業活動IP，發放1.4億元惠民消費券帶旺商機，線上消費、首店經濟、網紅經濟勢頭強勁，線上零售額增長50%。中洲灣C-Future City、老佛爺百貨等頂級商圈全新開業，崗廈北樞紐超級商業綜合體“深圳之眼”西區開街，引進虎頭局、天好咖啡、潮玩博物館等一批新消費品牌，新增首店超70家，領跑全市。以外貿外資打通外循環。與深圳海關以“關地聯動”合作模式，建成深圳首家全公益跨境電商查驗中心，探索建立前店后倉的“保稅+零售”跨境電商新模式，獲評廣東省進口貿易促進創新示范區，進出口總額占全市四分之一。全年實際利用外資14.2億美元，同比增長19.7%，占全市13%，排名第2，超額完成年度任務。

　　市場活力充分激發。出臺“1+9+N”、同心抗疫“十條”、穩企惠民紓困“十條”等政策，支持資金16.8億元，惠及超3萬家企業和商戶。率先完成首貸續貸一站式服務、勞動用工信用監管體系、涉外商事一站式多元解紛中心等6項市營商環境改革任務，獲評“2022世界智慧城市大獎——中國區經濟大獎”。出臺加快培育壯大市場主體行動方案，全區市場主體達54.3萬家，其中企業39萬家，占比72%，創業密度全國最高、結構更優，新增境內外上市企業6家，新增國家級專精特新“小巨人”15家。招商引資、招才引智成效斐然，中創新航國際總部、安恒信息大灣區總部、太平資本醫療健康等20多個行業龍頭和重大項目落戶福田，新引進世界500強投資項目11個，增長83%；孔雀團隊達14個，增長40%；新認定福田英才375人，增長64%。

　　（二）現代化產業體系提質升級

　　科技創新動能迅速增強。全市率先出臺區級戰略性新興產業集群和未來產業專項政策，新引進超聚變、深智城集團、新聲半導體等高潛力科技龍頭，晶泰科技、元戎啟行、銳石創芯入選科創獨角獸百強，華為數字能源、鯤云科技等企業接連摘獲“云計算中心科技獎卓越獎”“吳文俊人工智能科學技術獎”等國家級科技創新獎項。全年科創產業增加值預計完成784億元，互聯網及相關服務業同比增長15%，國家高新技術企業共1426家、同比增長8.6%，專利授權量20312件、同比增長3.6%，其中發明專利授權量5489件、同比增長48.1%。全國知識產權服務品牌（培育）機構18家、專利代理機構125家，穩居全市第一，獲評全國首批“國家知識產權強縣建設示范縣”“國家知識產權服務出口基地”。

　　現代金融能級高位躍升。引入富邦華一銀行深圳分行、國信證券深圳分公司等金融機構，持牌金融機構累計270家，穩居全市各區第一。深交所科技成果與知識產權交易中心成立，落地全國首個數字貨幣預付式平臺、數字貨幣公積金專窗，氣候投融資機制改革入選國家首批試點。打造大灣區首個國際化、市場化、品牌化風投創投街區，吸引達晨財智、東方富海等10余家知名創投機構組團入駐。金融業實現增加值預計完成2502億元，增長8.9%。

　　時尚文化產業高端突破。高標準建設車公廟灣區時尚總部基地，引入粉藍衣櫥、拉珂蒂、勞芮等高端時尚品牌，創新物業聯盟低成本時尚產業空間供給模式，《嘉人》《Fashion Channel》等兩家國際頂級時尚媒體入駐。“一帶一路”文旅發展論壇暨粵港澳大灣區文旅融合發展論壇、第十三屆財新峰會在福田舉辦，成功推動深圳時裝周福田會場、深圳國際青年服裝設計創意周等品牌活動，本土品牌ANNAKIKI亮相米蘭時裝周。線上線下開展“公共文化進商圈”200余場，覆蓋人次超千萬，融合“圖書館+咖啡”“圖書館+公園”模式打造有文化氣息的城市會客廳。時尚產業多層次生態體系初步建立，時尚產業增加值預計完成642億元。

　　特色經濟蓬勃發展。總部經濟領跑全市，推出國際消費金融中心和先進制造業聯合總部兩塊總部用地，新認定市級總部企業15家、總數達106家，穩居全市各區第一，總部企業預計實現增加值2625億元，占GDP比重約48%，稅收占比超六成，在疫情大環境下的經濟“穩定器”作用更為突出。數字經濟加速賦能，深圳數據交易所在福田揭牌運營，河套e站通打造公共數據資產批量入市平臺，舉辦首屆深圳（福田）數字經濟產業生態峰會，成立灣區數字科技聯盟，創建全國首個數據要素全生態產業園，建立數字經濟“六新”智慧化監測體系，數字經濟核心產業實現增加值預計突破700億元。樓宇經濟高度繁榮，轄區納稅超億元樓宇125棟，全國第一，納稅前40強的樓宇稅收貢獻超過1400億元，占轄區稅收的78%，新增金地大百匯、平安財險大廈等80萬平方米高品質產業空間投入使用，政企共建灣區科創總部等27個總部樓宇、專業樓宇和專業園區，在賽迪投資競爭力百強區連續兩年排名全國第二。

　　（三）“三大新引擎”發展日新月異

　　河套合作區高端創新資源集聚。出臺“科研政策包”“產業政策包”“深港聯合政策包”，全鏈條支持基礎研究、應用研究和科技成果產業化。落地粵港澳大灣區量子科學中心等18個重大平臺機構和高端科研總部，新皇崗口岸、深港開放創新中心、合作區東翼-1等重大項目快速推進。啟用香港科學園深圳分園等重點園區，拓展科研空間近20萬平方米，促進深港兩地緊密互動，支持香港融入國家發展大局的獨特平臺作用凸顯，成為大灣區國際科創合作的橋頭堡。

　　香蜜湖新金融中心提速提效。深圳國際交流中心、金融文化中心、國際演藝中心等三大世界級人文地標項目全面開工建設，國際交流中心成為ICCA（國際大會及會議協會）全球會員。編制完成空間、交通、市政、水系、產業等10大專規，推動城市設計從藍圖步入現實。與太古地產簽署戰略合作協議，共同推進頂級商圈規劃建設。創新打造香蜜湖片區數字化孿生平臺，為智慧運營提供技術支撐。

　　環中心公園活力圈加速蝶變。崗廈北綜合交通樞紐、黃木崗交通樞紐等重大基礎設施建成投入使用，貢獻兩大站城一體高品質城市空間節點，串聯大灣區經濟大動脈。深科技城一期、福投控大廈、三星工業區城市更新一期A等產業項目陸續完工，華富村東西區、南華村、華富北等棚改項目提速推進，中心公園生態修復項目示范段加快建設，國際時尚活力圈和城市新客廳初顯雛形。

　　（四）城區環境品質持續提升

　　城市布局優化升級。推動八卦嶺打造高端智能制造示范高地、車公廟規劃建設“未來之城”，新供應建設用地31.4公頃，通過更新整備等方式供應建設用地16.1公頃，新開工建設產業空間40.5萬平方米。軌道五期20、22號線進入向國家發改委規劃申報階段，明確香蜜湖片區磁懸浮樞紐備選選址和河套深港科技創新合作區“六線七站”城市軌道布局，兩大市重點區域交通樞紐能級將大幅躍升。

　　基礎設施不斷完善。新型基礎設施完成投資134億元，創歷年新高。強力推進老舊小區品質提升，老舊小區加裝電梯數居全市各區第一。全面完成居民和商戶的管道天然氣入戶安裝，燃氣普及率95%，居全市各區第一。實施優質飲用水入戶工程，小區管網漏損率降至5%以下。新增停車泊位6610個，新接入預約共享停車位1762個。建設21處廚余垃圾處理點，補齊廚余端處理短板。

　　生態環境保持優良。建成全市密度最大環境空氣質量監測網絡，轄區PM2.5濃度為15.7微克/立方米，達2012年有監測數據以來同期最優水平。7條主要河流水質均優于地表水IV類標準，河流水質100%達標。建成7個社區公園、35.4公里遠足郊野徑，新洲紅樹碧道全線完工，啟動建設梅林山-銀湖山生態廊道，貫通深圳中部生態板塊。全球首個“國際紅樹林中心”落戶深圳，福田紅樹林生態公園獲全球首批“濕地教育中心星級獎”。

　　綠色發展先行示范。率先推出碳達峰碳中和頂層設計，轄區16個示范項目納入深圳市近零碳排放區試點，全市第一。近零碳校園、醫院、交通等項目已建成投入使用。創新推出低碳超市，加快轄區企業節能產品推廣應用。率先以EMC方式啟動對全區129個公共機構建筑實施綠電光伏建設及節能改造，可降碳2.7萬噸。華為數字能源安托山總部建成全球最大的“光儲直柔”近零碳園區，獲評2022年“碳中和”綠點先鋒國際獎項。

　　（五）民生服務提質增效

　　教育資源均衡提質。全年教育投入81.4億元，完成14所新改擴建學校工程，新增各類學位1.2萬座。義務教育集團化辦學覆蓋率超50%，入選全國義務教育優質均衡發展先行創建區。香港大學經管學院深圳校區揭牌亮相，深港融合又新增一成功范例，“首善教育”品牌擦得更亮。

　　醫療服務深入基層。全年醫療衛生投入67.8億元。完善區屬醫院、社區醫院基礎設施建設，區屬醫療機構病床數突破2700張，千人床位數全市各區第一。新建3家社康中心，組建家庭醫生服務團隊350個，47萬居民簽約家庭醫生，居民健康素養水平保持全市第一。

　　住房保障擴大覆蓋。出臺產業人才住房管理辦法，建立實物與貨幣并舉的住房保障體系。新增保障性住房12萬平方米，籌集公共住房7267套，全面完成市下達任務，不斷完善公共住房配套。

　　重點群體精準保障。制定婦女兒童人身權益保障工作機制，率先建立婚調委及市級“舒心驛站”示范點。全國率先試點“食物銀行”，節約食物超2萬公斤。全國率先建設退役軍人高新技術創新創業基地，提供企業經營、創業扶持等“一站式”服務。打造全省首家殘疾人文學創作基地——福田區作家協會-福康創作基地。

　　文明素質涵養提升。率先出臺文明典范城區和市民文明素養提升行動方案，開發上線文明實踐“智慧云平臺”，舉辦文明實踐活動6000余場，持續提升群眾文明素養。文藝發展再結碩果，星輝合唱團獲全國社會文化藝術最高獎“群星獎”，《灣區兒女》《奇跡·笨小孩》等作品獲“五個一工程”優秀作品獎、金雞獎。

　　（六）城區安全穩中向好

　　疫情防控連戰連捷。穩妥處置多輪疫情沖擊，依法抗疫“福田模式”獲“中國法治政府獎”提名獎。建立疫情防控“十大體系”和“一鍵啟動”快速處置機制，皇崗口岸跨境運輸“全接駁”模式、皇崗新村“三區”管理服務、CBD商圈及寫字樓常態化防疫體系受到國務院聯防聯控督導組高度肯定。

　　社會大局和諧穩定。圓滿完成黨的二十大、冬奧會等維穩安保工作。全面夯實治安防范體系，刑事治安和民生“八類”警情分別下降22.3%、30.9%，八卦嶺派出所獲評“楓橋式公安派出所”。創新實施民意速辦、提級包案等信訪工作“十項機制”，率先實現24小時民意智能分撥率、分撥準確率超過91%，群眾信訪滿意度持續提升。

　　法治城區創新升級。印發“法治福田”系列規劃，10個街道成立依法治街委員會。發布全國首份《特需未成年人保護服務指南》地方標準，推出“新雨計劃”2.0版——“一班一員”法治輔導員項目。“社區矯正專員”模式試點獲全市推廣，實現入矯“零漏管”、在矯“零脫管”。

　　安全形勢總體平穩。建成全市首個區級全國自然災害綜合風險普查信息系統，率先實現深圳綜合減災社區全覆蓋，全年未發生較大以上安全生產事故，事故起數和死亡人數分別同比下降12.3%、40%，連續5年火災亡人事故“零發生”、連續7年工礦商貿領域“零亡人”，獲廣東省應急管理廳授予“集體三等功”。建成全區首個救災物資儲備庫，創新開展商業代儲、政府實儲相結合的方式，筑牢防災救災基石。食品、藥品評價性抽檢合格率分別達99.6%、100%。

　　2022年，我區經濟社會發展迎難而上、穩中有進，但仍面臨問題和困難。一是外部環境不容樂觀。疫情對經濟社會的影響深遠，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。二是產業發展動能不足。戰略性新興產業尚未形成規模，營利性服務業缺乏龍頭帶動，金融業增速有所放緩，工業增長缺乏后勁。三是城區治理水平有待提升。城市管理精細化不足，數字化轉型深度不夠，統籌發展和安全任務艱巨。四是高品質公共服務供給不足。教育、醫療、養老等民生設施仍存短板，基本公共服務體系需向優質均衡加快轉變。

　　二、2023年經濟社會發展主要目標

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，我區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣高質量發展主題，圍繞“首善之區，幸福福田”愿景，聚焦建設河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈“三大新引擎”，升維發展科創、金融、時尚“三大產業”，瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區“三大定位”，堅持格局制勝、創新制勝、品質制勝、實干制勝，協同推進“首善發展”“首善治理”“首善文明”“首善民生”“首善環境”，把黨的二十大精神，轉化為福田在新征程中實現新發展的強大動力，踔厲奮發、久久為功，加快建設中國式現代化典范城區，為深圳打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市貢獻福田智慧和力量。

　　綜合考慮多方因素，結合我區實際，提出2023年經濟社會發展主要目標如下：

　　（一）預期性指標

　　——地區生產總值增長6.5%；

　　——現代服務業增加值增長6.7%；

　　——全社會固定資產投資力爭正增長；

　　——社會消費品零售總額增長3.0%；

　　——進出口總額增長1.0%；

　　——一般公共預算收入增長11.0%。

　　（二）約束性指標

　　——城鎮居民登記失業率控制在3.0%以內；

　　——萬元GDP建設用地下降4.0%；

　　——萬元GDP水耗完成市下達目標；

　　——萬元GDP能耗完成市下達目標。

　　三、2023年經濟社會發展主要任務

　　（一）以河套深港科技創新合作區為牽引，激發科創產業活力，帶動全域打造都市型、分布式、智能化中央創新區

　　1.高起點建設河套深港科技創新合作區。發揮創新引擎和橋梁紐帶作用，促進深圳南部和香港北部都會區聯動發展，推動國際創新要素高度集聚，加快深港“聯合政策包”落地見效，建立深港協同創新體系，實現深港合作能級大躍升。加快完成灣區芯谷等9大產業園區科研空間改造升級并投入使用，推動皇崗口岸取消貨檢功能，釋放50萬平方米土地空間。推進粵港澳大灣區量子科學中心等高端科研項目取得科研成果，力爭新增重點企業研發中心20家以上，引入超50家香港科研機構和企業，構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+科技人才”全過程創新生態鏈，打造世界級科創樞紐。

　　2.堅持實施都市型科創區發展策略。順應國際科技創新“回歸都市”新趨勢，發揮國家戰略科技資源引領、市場化創新資源主體、國際化創新資源聯動作用，推進實施重大創新平臺“鳳巢計劃”，在量子科技、人工智能、半導體與集成電路、生物醫藥等領域布局一批基礎研發重大創新平臺，力爭市級以上創新載體達360家、全社會研發投入超過100億元；推進實施頭部企業“聚龍計劃”，聚焦“20+8”產業集群，加快引入和培育“強勢核心”鏈主企業，構建“總部+研發”開放式創新生態圈；推進實施企業孵化“竹海計劃”，構建企業成長培育庫，完善科技創新企業成長全生命周期支持政策體系，打造尖端科技創新策源、創新企業總部集聚、科技金融文化融合的中央創新區。

　　（二）以香蜜湖新金融中心為牽引，夯實國際金融高地，引領建設世界一流中央商務區

　　3.高標準規劃開發香蜜湖新金融中心。持續推進“一館三中心”建設，精心打造城市作品，推動香蜜湖北區公園和水系、香蜜湖中區城市更新、香蜜二村老舊小區改造等重大項目進入實施階段。集成出臺十大專項規劃，引進城市運營商，實施大片區統籌，全面啟動市政設施建設，加快布局世界級商圈，集聚高能級新平臺，逐步實現山海綠廊、活力客廳、中心藝環、立體城市、金融街區的規劃愿景。

　　4.堅持金融服務實體經濟。提高金融中心的融合性、延展性、輻射力，為都市工業、科技創新、擴大內需、跨境貿易、文化創意、雙碳戰略等發揮支撐作用。發揮上海黃金交易所深圳運營中心的作用，引進南方總部，利用深港通道，助力金交所拓展國際業務。推進私募證券大樓、上市公司CVC創新中心建設，打造國內首個“科技+金融+產業”產融創新平臺，進一步豐富大灣區國際風投創投街區生態。定期舉辦“深圳創投日”活動，提升金融論壇、金融科技指數等“香蜜湖”品牌影響力。探索打造國家綜合金融改革創新試驗區，推動跨境金融數據綜合服務平臺建設，深化國家氣候投融資試點，建設金融信創領域重要基礎設施，打造數字人民幣示范區，建設全球金融科技策源地。吸引全球知名交易所設立辦事機構，推動更多外資金融機構、國際性金融基礎設施集聚福田，提高跨國公司投資便利度、資金使用自由度，打造投融資全球最佳實踐地。

　　（三）以環中心公園活力圈為牽引，活躍時尚消費產業，輻射打造精華薈萃的中央活力區

　　5.高質量推動環中心公園活力城區發展。加快完成華富村東西區、華富北、南華村棚改項目建設，全面推進中心公園生態修復和改造提升，配套完善周邊交通等基礎設施、公共服務設施，深入推進華富街道區域統籌開發，活化存量資源，實現舊貌煥新顏，推動環境品質與都市文化和諧互促。提前謀劃灣區智慧廣場的產業定位和全球招商，深投控大廈打造新興產業總部基地，構建生活圈、生態圈、生產圈相融共促的公園城市新形態。

　　6.堅持全方位塑造全球時尚消費中心。打造“深圳節日大道”文旅消費核心區，加快完善街區功能、融入節日文化，全方位推出福[+]計劃、文化空間領養計劃、都市型全域旅游、云上大道等七大行動，打造世界級時尚消費目的地。構建數字創意和現代時尚兩大產業集群，提升時尚產業原創力和影響力，籌備中意、中法時尚交流活動，推動福田時尚走上國際舞臺。實施國際消費中心城市核心區行動計劃，推動香蜜湖、CBD、華強北、皇崗口岸、車公廟“五大核心商圈”建設，深化商圈聯盟建設，聚焦網絡零售、首店經濟、口岸經濟、新能源汽車、網紅餐飲等領域，精心打造深業上城老佛爺概念店、卓悅中心旗艦店森林大道等新消費地標，引進新品牌、激活新消費。持續開展“咖啡生活節”“灣區之yeah”等系列促消費活動，強化福田商業IP。引進一批大型B2B、B2C平臺及頭部電商，打造跨境電商產業生態圈。組織重點企業參展進博會、廣交會，進軍“一帶一路”、RCEP國家等海外市場，爭創國家進口貿易示范區。

　　（四）統籌聯動五大片區，布局九大特色經濟，高質量建設世界級灣區現代產業引領區

　　7.高水平優化“一軸兩翼”融合發展新格局。圍繞華強-上步、梅林-彩田、大金沙-車公廟、八卦嶺、安托山等重點片區，以政府主導、市場策劃、多方協同、連片開發的模式，推動新一輪舊工業區、舊商業區、老舊小區、城中村更新改造行動，按現實條件

　　建立連片開發梯隊，實施空間、利益、路徑三大統籌，徹底破解碎片化開發、結構性失衡、公益性不足等問題，優先保障公共利益、剛性預控基礎設施、優化土地資源配置，做優增量、盤活存量、提升質量。完成八卦嶺智能制造工廠、華強北桑達工業區綜合治理等項目建設，加快推動三星工業區、金地工業區及皇崗村、福田村等百億級城市更新項目，全面啟動實施車公廟連片開發和安托山博物館群建設，打造主題鮮明、設施完善、布局靈活、生態優美、成本適宜的多層次空間，建成更宜居宜業的產城融合標桿區、魅力都市新中心。

　　8.堅持提升現代化產業體系競爭力。對標深圳市五大中心建設任務，結合中心城區優勢，實施服務業高質量發展六大行動，建設國際金融服務中心、創新科技策源中心、現代供應鏈樞紐中心、專業服務業融合示范中心、國際時尚引領中心、生活服務優享中心，推動產業融合化、集群化、生態化發展，構建優質高效的服務業新體系，打造復合型現代服務業新高地。實施特色經濟九大行動，鞏固拓展總部經濟、服務經濟、平臺經濟，加速發展雙碳經濟、數字經濟、時尚經濟，前瞻布局飛地經濟、海洋經濟、低空經濟，搶抓新發展機遇，培育新增長點，建立具有福田區特色的新經濟、新業態發展陣列。把握“十四五”期間持續釋放的空間資源和環境品質提升的重大利好，聚焦總部、龍頭、高端、前沿開展大招商，建立產業空間高效統籌機制，對接服務300萬存量空間、精準匹配300萬增量空間、超前謀劃300萬未來空間，做大做強一批總部樓宇、專業樓宇、特色園區，提升深圳CBD能級，為“8+3”產業集群、總部企業招商、重大項目落戶、龍頭企業擴張提供優質空間和土地資源。

　　（五）圍繞擴大內需戰略和供給側結構性改革,深化改革攻堅，激發高質量發展內生動力

　　9.深化經濟領域綜合改革。貫徹落實綜合改革試點任務第二批清單的具體實施工作，確保各項任務在福田落地見效。以優化營商環境作為經濟高質量發展的重要支點，對標全球最佳實踐，推進政務服務體系、金融支持創新、創新創業生態、項目投資建設、信用體系建設、知識產權服務、法治服務保障等七大領域25項改革。創新制造業產業空間多元化供給機制，采取“企業改造+政府補貼”等方式，建設符合生產制造、小試中試、智能制造要求的工業上樓項目。鼓勵傳統貨物貿易企業數字化轉型，利用政策賦能數字貿易平臺，發展跨境電商等數字貿易新模式，聯合專業機構制定供應鏈行業標準，把國際規則貫徹融合到企業經營中。加快構建國有資產管理1+N制度體系和合規管理體系，推動國資國企做強做優做大。

　　10.深化城市治理現代化改革。依托“全域治理”改革，構建共建共治共享的社會治理制度，持續深化“物業城市”“智能城市”“法治城市”“幸福城市”四個專項行動，系統提升城市治理水平。政企聯合共建“雙碳云腦”智慧平臺，打造碳排放一屏可視、一網可管的基礎底座，對城市能源消耗進行可視化、智能化管理。推進現代公共法律服務精準化供給改革、街道公衛中心管理體制改革、創新構建教育督導評價體系、創新實施未成年人保護“撐傘計劃”，提升居民幸福指數。

　　（六）深耕城區環境品質，提升精細化管理水平，打造一流宜居城市、智慧城市、韌性城市

　　11.提升生態宜居的城區環境硬實力。高標準建設紅樹林中心、深圳河碧道示范段等生態標桿城市作品。嚴格保護飲用水水源，推進第二階段優質飲用水入戶工程，全面實施節水雙控管理，嚴控用水總量紅線。持續改善大氣質量，確保空氣質量優良天數比例達標、PM2.5年均濃度持續下降。加強噪聲污染源頭防治，確保二、三類聲環境功能區夜間達標率100%。完成“瓶改管”工程實現“清瓶”目標，持續推進老舊小區改造、城市第六立面試點工程、智能立體車庫、高品質公廁等民生工程。

　　12.提升豐富多元的公共服務軟實力。創新提速數字政府，完善民意速辦系統，推行7×24小時民意速辦機制，推出首批政務機器人雇員，提供“全時、泛在、高能、低耗”政務服務。持續建設文明城區，推進區-街道-社區三級新時代文明實踐陣地建設，新增20個文明實踐特色站點，構建15分鐘新時代文明實踐圈。不斷豐富文體事業，推出十大文化品牌、籌辦百項文化活動、舉辦千場文藝演出，持續開展公共文化進商圈活動，積極引進高水平體育組織和機構，辦好WTA年終總決賽等國際頂級賽事。

　　（七）聚焦“民生七優”目標，提升人民群眾獲得感，打造民生幸福標桿城區

　　13.不斷改善人民生活品質。創建基礎教育高質量發展試點示范區，加速推進學校新改擴建、學前教育普及普惠、高等教育擴容提質、職業教育特色發展、高品質托育服務體系。建設區域醫療高地，全面推動線上線下、醫院社康、市區醫療服務、公立社會辦醫、醫療與公共衛生、全人群全生命周期“六個一體化”建設。加大住宅用地供應和公共住房建設籌集力度，完善多層次住房保障體系。搭建智能化人才服務系統，圍繞人才需求匹配公共服務資源和“英才薈”政策，構建高層次人才港灣。

　　14.健全兜底民生服務體系。保障重點群體服務升級，推進構建多層次都市型養老服務體系。健全公共就業服務體系，加強產業技能人才培養和高技能人才隊伍建設，促進高校畢業生等群體多渠道就業，完善退役軍人高質量就業創業“全鏈條”服務體系。優化困難群眾和特殊群體保障方式，推進“小善大愛”專項行動和智慧慰問幫扶系統建設，持續推進婦女兒童智慧維權建設，建立健全助殘社會組織孵化培育機制，精準高效提供兜底民生服務。

　　（八）建設法治中國典范城區，增強人民群眾安全感，打造更高水平的平安中國示范區

　　15.推進法治福田建設。高標準打造全市行政復議體制改革示范點，構建優質、便捷、高效的法律服務生態圈。著力推進基層社會治理，落實“智慧公安”“雪亮工程”建設，推動綜治中心、平安建設中心、糾紛化解中心一體化建設。夯實治安防控體系，推進常態化掃黑除惡、非法集資處置等工作，全力化解信訪突出問題，維護群眾合法權益和社會大局穩定。

　　16.推進平安福田建設。推進安全生產專項整治三年行動，加強食品、藥品、化妝品、醫療器械產品質量監管。做好疫情防控應急指揮、監測評估、醫療救治、物資保障等工作，鞏固完善公共衛生應急管理體系，全力守護市民健康。完善應急響應聯動機制，推進監測預警中心及“三基”平臺建設，筑牢基層安全防控網。

　　附件：福田區2022年經濟社會發展目標預計完成情況及2023年主要目標建議表

       附件

　　福田區2022年經濟社會發展目標預計完成

　　注：2022年目標完成情況以統計部門最終發布為準。