為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于食品安全的重要指示精神，按照《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發<關于深化改革加強食品安全工作的實施方案>的通知》《中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳印發<關于深化改革加強食品安全工作的實施方案>的通知》《深圳市食品藥品安全“十四五”規劃》等文件要求，根據深圳市2023年食品安全重點工作安排，結合我區實際，制定本工作安排。

　　一、完善食品安全監管體制

　　進一步完善地方黨委和政府負總責、主要負責人是第一責任人的食品安全責任機制及企業建立健全食品安全總監、食品安全員協助主要負責人落實食品安全長效機制。扎實推動屬地管理責任和企業主體責任（以下統稱“兩個責任”）落地落實，建立健全責任清單、任務清單、督查清單和責任與任務承諾書制度，加強包保干部和企業培訓，督促企業落實食品安全主體責任，實現“兩個責任”工作機制相互銜接、貫通運行。各級包保干部須照單履職、掛圖作戰，每季度對包保主體至少開展1次督導，重要節假日、重點時段應增加頻次。強化各級食藥安委及其辦公室的統籌協調作用，完善名稱架構、工作規則、成員職責等規范，加強街道、社區級食品安全工作機制建設，確保食品安全各項工作任務落地見效。（區食藥安辦負責，區食藥安委各成員單位配合）

　　二、強化食品安全源頭治理

　　凈化產地環境，開展典型耕地土壤重金屬污染成因排查試點

　　工作，加強農用地土壤重金屬污染風險防控。積極推進耕地分類管理，在輕中度污染耕地落實品種替代、水肥調控、土壤調理等安全利用措施，在重度污染耕地實施種植結構調整等措施。（市生態環境局福田管理局、市市場監管局福田監管局、市規劃和自然資源局福田管理局按職責分工負責）深入開展食用農產品“治違禁控藥殘促提升”和“不安全不上市”專項行動，嚴厲打擊非法使用和非法添加禁限用藥物行為，嚴格管控常規農藥獸藥殘留超標問題。規范農業投入品使用，推動落實化肥、農藥購買“實名制”，保持全區化肥、農藥使用量零增長，加大對生產、銷售、使用非標農膜的監管力度，持續推進農資打假。（市市場監管局福田監管局、福田公安分局、市規劃和自然資源局福田管理局、區衛生健康局按職責分工負責）強化糧食質量安全檢驗監測體系建設，持續保持糧食質量安全監管高壓態勢。（市市場監管局福田監管局負責）

　　三、嚴格食品重點領域監管

　　扎實開展校園“護苗促食安”行動，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制、校園陪餐制，壓實校外供餐單位落實食品安全主體責任，加大對校園食品安全監督抽檢和檢查力度，防范發生校園食品安全事件。推動營養與健康學校建設，創建1-2所營養與健康學校（幼兒園），開發學生餐培訓課程，升級完善中小學生配餐信息平臺，建立學生營養餐評價制度，常態化開展中小學校學生營養餐評價工作，依托中國學生營養日開展學生營養健康教育活動。扎實推進食品安全“守查保”專項行動,聯合整治校園食品、農獸藥殘留等重點領域問題,積極推進食品安全副校長制度，各有關部門應給與指導、監督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。（區教育局、區衛生健康局、市市場監管局福田監管局按職責分工負責）加強對農村假冒偽劣食品、食品摻雜使假問題的整治，強化進口食品、網絡銷售食品和食用農產品質量安全監管，嚴格餐飲具集中消毒服務單位監管，嚴控食品添加劑使用。深入實施《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》各項要求，督促食品生產經營單位按規定配備食品安全總監、食品安全員，建立日管控、周排查、月調度工作制度機制，加強職業化專業化食品安全檢查員隊伍建設，實現食品從業人員培訓考核全覆蓋。（市市場監管局福田監管局、區衛生健康局、福田海關、皇崗海關按職責分工負責）全面開展食品安全執法檢查，進一步規范和管控市場交易行為，加強食品生產經營環節監督檢查，全力杜絕食品生產經營監管環節發生食品安全事故。開展城中村食品安全治理，加強放心肉菜供應保障，加強農貿市場和商場超市各類食品質量安全檢測，建立食品溯源系統，落實食品經營主體的登記管理制度。加大無證經營、地溝油、私宰豬等查處力度，嚴厲打擊農貿市場、糧油店、餐飲門店等購銷和使用假冒偽劣、來源不明的糧油副食品等行為，杜絕非法交易、屠宰活禽等行為，不斷提高城中村食品安全保障能力和水平。大力推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，防范“地溝油”流入餐桌。嚴格實施小作坊、小攤販、報刊亭、早餐車登記管理，做好小攤販和流動食品攤檔等監管工作，嚴查校園周邊流動食品攤檔。（區城管和綜合執法局、市市場監管局福田局、各街道辦事處牽頭，區食藥安委各成員單位配合）加強A級旅游景區、工地和機關企事業食堂以及連鎖餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位、網絡平臺企業食品安全監管，提升民政服務機構飯堂量化等級。（市市場監管局福田監管局、區民政局依職責分工負責，區住房建設局、區文化廣電旅游體育局配合）

　　四、嚴厲打擊違法犯罪行為

　　深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面排查處置風險隱患，防范區域性、系統性食品安全事故發生。（市市場監管局福田監管局牽頭，區食藥安委各成員單位按職責分工負責）深入實施食品安全“鐵拳”行動，落實“處罰到人”要求，集中曝光典型案例，擦亮“鐵拳出稽 守護鵬城”執法品牌。嚴厲打擊養老詐騙、制假售假、非法添加、虛假宣傳、無證照生產經營、非法渠道購銷、非法野生動物交易等違法行為，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。針對嬰幼兒食品、保健食品、乳制品、肉制品、固體飲料等重點食品，嚴查屢次抽檢不合格食品生產企業各種違法違規行為。（市市場監管局福田監管局負責）開展“昆侖2023”行動，強化跨區域協同打擊，全環節鏟除犯罪利益鏈條。（福田公安分局負責）深化進口食品“國門守護”行動，重點打擊凍品、海鮮、水果等來源不明冷鏈食品走私入境。（福田海關、皇崗海關、福田公安分局、市市場監管局福田監管局按職責分工負責）深化行政執法與刑事司法銜接，加大重大案件督查督辦力度，將違法生產經營者納入失信黑名單進行聯合懲戒，對涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關依法予以嚴懲。（福田公安分局、市市場監管局福田監管局、區人民法院、區人民檢察院按職責分工負責）

　　五、提高食品安全監管效能

　　以飛行檢查、專項檢查為抓手，開展體系檢查，突出重點食品的專項整治和綜合治理，構建立體監管模式。推進動物檢疫證明電子證照系統功能建設，實現全區屠宰銷售肉品檢疫證明電子化。積極落實農產品質量安全追溯，推廣特殊食品追溯系統應用，探索濕粉企業智慧監管。加強職業化專業化食品安全檢查員隊伍建設。推動食品領域建立以信用為基礎的新型監管機制，將食品領域抽檢不合格信息、行政處罰信息等有序歸集至國家企業信用信息公示系統，依法依規將相關市場主體列入嚴重違法失信名單。（市市場監管局福田監管局負責）持續完善學校食堂及校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”智慧監管體系，推進網絡訂餐餐飲服務單位“互聯網+明廚亮灶”建設。推動食品生產企業及校外供餐單位HACCP體系推廣工作。（市市場監管局福田監管局、區教育局按職責分工負責）

　　六、強化風險監測與管理

　　加大食品及食用農產品抽檢力度，抽檢任務達到1.48萬批

　　次，食品及食用農產品抽檢覆蓋率均達到4.7批次/千人，食品評價性抽檢合格率保持在99%以上，農業農村部在深例行監測合格率超過全省平均水平，抽檢不合格食品核查處置率達到100%。繼續發揮“一街一車一室”快速檢測作用，進一步擴大食品和食用農產品快檢覆蓋面。高質量完成2023年市民生實事工作任務，食用農產品快檢不少于8.64萬批次，覆蓋全區24家農貿市場。（市市場監管局福田監管局負責）加強春節等重要節假日、重大活動期間食品安全保障。健全高效應急處置機制，組織開展食品安全事故應急演練，提升應急事件處置能力。持續做好食品、食用農產品輿情處置和應急值守工作。（市市場監管局福田監管局牽頭，區食藥安委各成員單位配合）加強風險研判，完善風險交流機制，全面防范食品安全風險隱患。制定食品安全風險監測工作方案，加強重點食品污染物和食源性疾病監測，強化技術培訓和部門協作，提高專業人員對食源性疾病聚集性病例與暴發線索的識別能力。（市市場監管局福田監管局、區衛生健康局按職責分工負責）

　　七、推動產業高質量發展

　　積極推進“圳品”工程，提升“圳品”品牌影響力。（市市場監管局福田監管局負責，區食藥安委各成員單位配合）強化現代農業科技和裝備支撐，落實種業振興行動，扶持重點種業企業發展壯大。培育市級種業龍頭企業，引導種業龍頭企業加大種質資源保護和開發利用。壓實“菜籃子”工作領導小組職責，構建以福田農批市場為核心，各大連鎖商場農貿市場為主體，農業龍頭企業為補充的區菜籃子保供體系建設，鼓勵轄區企業參與市菜籃子基地申報。促進產銷對接，組織有關單位參加2023年深圳國際食品谷創新論壇、深圳國際漁業博覽會等重要展會，繼續指導2023年綠博會開展。持續開展乳制品及肉制品質量提升、“濕粉統一查”、食品小作坊提質、特殊食品質量提升、餐飲質量安全提升等系列行動。（市市場監管局福田監管局、市規劃和自然資源局福田管理局按職責分工負責）推進“放心肉菜超市”培育和“放心食品超市”承諾活動。（市市場監管局福田監管局、區工業和信息化局按職責分工負責）

　　八、優化食品安全共治共享格局

　　以獲評國家食品安全示范城市為契機，充分發揮福田區食品藥品科普教育基地作用，強化食品安全科普宣傳，宣傳先進典型，加強輿論引導，推進食品安全深入人心。深入開展全國食品安全宣傳周、校園食品安全宣傳月、“食育”工程、“星期三查餐廳”“九號查酒”“農產品任你查”“你點我檢”等系列品牌活動。加大制止餐飲浪費及食品安全知識的宣傳力度，倡導文明用餐科學飲食。（市市場監管局福田監管局按職責分工負責，區委宣傳部、區教育局配合）加強食品藥品志愿者隊伍管理和培訓，豐富志愿服務和社會監督內容，提升食品安全志愿服務品牌影響力。積極推動“兩代表一委員”參與食品安全工作，鼓勵媒體監督食品安全工作。充分發揮各方作用，鼓勵行業協會發揮更大作用，督促企業誠信守法自律。在全區學校、幼兒園食堂、校外集體配餐企業推廣食品安全責任險，鼓勵食品企業投保食品安全責任保險。（市市場監管局福田監管局負責）

　　九、加強組織實施

　　各有關部門按照分工制訂落實方案，明確具體措施、進度安排、預期成果和聯系人，于5月中旬召開區食藥安委年度食品安全工作會議進行食品安全工作研討、解決跨部門銜接問題，加大力度推動我區食品安全工作落地落實，于11月8日前總結工作成效并向區食藥安辦提交各項任務落實情況（區食藥安委各有關成員單位負責）。加強各部門間的協調聯動，形成工作合力,鼓勵實施“一街道一策略”“一社區一措施”，科學分解任務，明確責任到人。將各有關部門對食品安全重點工作安排落實情況作為向區委、區政府報告的重要內容，推動落實食品安全屬地責任和部門監管責任。（區食藥安辦牽頭，區食藥安委各成員單位配合）