羅平等14名區(qū)人大代表：

       你們提出的《關(guān)于大抓小區(qū)黨支部建設(shè)，激活“末梢”自治活力，全力推進(jìn)全域治理的建議》已收悉。誠如代表所言，當(dāng)前小區(qū)治理呈現(xiàn)出矛盾多元、水平參差等特點，為切實推動黨建引領(lǐng)、提升小區(qū)物業(yè)管理水平，增強小區(qū)業(yè)主的幸福感、獲得感和安全感，近年來福田區(qū)積極推進(jìn)“黨建+物管”改革，在小區(qū)黨建、居民自治、機制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了探索與實踐。我部會同區(qū)民政局、住建局進(jìn)行了深入研究梳理，現(xiàn)就代表建議答復(fù)如下：

       一、已開展工作情況

       （一）“黨建+物管”改革成效初顯

       福田區(qū)已有過半數(shù)的居民小區(qū)單獨成立了小區(qū)黨支部，各級黨組織和黨員在小區(qū)主動報到亮身份，在為民辦實事、化解矛盾糾紛、參與物業(yè)管理、疫情防控等發(fā)揮中流砥柱的作用，密切黨群關(guān)系、凝聚黨心民心。

       （二）社區(qū)管理體制改革落地見效

       在香蜜湖街道開展改革試點，撤銷社區(qū)工作站，嚴(yán)格落實事務(wù)準(zhǔn)入制，修訂完善社區(qū)黨委工作機制1+5文件，推進(jìn)社區(qū)黨委聚精會神抓黨建，全心全意抓服務(wù)。特別是僑香社區(qū)搭建起“黨建引領(lǐng)+專業(yè)保障+多元參與”的”ACT”全鏈條社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控體系，獲得世衛(wèi)組織專家組和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

       （三）“兩委”班子選優(yōu)配強

       2020年，福田區(qū)率先在全市完成“兩委”換屆工作，新一屆社區(qū)黨委和居民委員會班子的學(xué)歷水平、年齡結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化，首次有了全日制的“博士書記”“碩士書記”，全面形成黨委奏強音、黨員唱主角的治理格局。

       （四）用好用活自治平臺

       以黨群議事會、居民議事會為平臺，發(fā)揮好“兩代表一委員”作用，以民生微實事為載體，牽引轄區(qū)單位、物管公司和社區(qū)居民參與共建共治共享、解決“急難愁盼”問題，近年來累計解決問題6080件；實施服務(wù)類項目4971個、工程類項目3279個，居民幸福指數(shù)不斷提升。

       二、下一步重點工作

       為充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到居民小區(qū)治理全過程、各環(huán)節(jié)，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，福田區(qū)將運用“全域治理”理念，依托“物業(yè)城市”改革，圍繞“抓黨建、促自治、強服務(wù)”三大主題，組織開展好新一輪加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，實施居民小區(qū)“紅色基因工程”。具體做到：

       （一）全面增強小區(qū)黨建質(zhì)量

       高質(zhì)量擴大黨的組織覆蓋，推行“支部建在小區(qū)上”，推進(jìn)黨務(wù)規(guī)范化和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強支部書記，拓寬選材渠道，注重小區(qū)黨支部書記的教育管理和社區(qū)后備干部培養(yǎng)。高要求發(fā)揮黨員示范作用，引導(dǎo)小區(qū)黨員亮身份、作表率，建立健全小區(qū)黨員線上線下結(jié)對聯(lián)系服務(wù)居民機制，多種途徑送溫暖、送服務(wù)、解難題。高起點建設(shè)服務(wù)陣地，按照開放、集約、共享的原則在有條件的小區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)站點，按需設(shè)置功能，為居民提供兒童友好型、群體關(guān)愛型、建設(shè)者奮斗型等特色服務(wù)項目。

       （二）不斷提升居民自治能力

       健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制，建立健全以社區(qū)小區(qū)黨組織為主導(dǎo)，與業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動的議事協(xié)商和監(jiān)督機制，全面規(guī)范完善集體議事協(xié)商、換屆審查把關(guān)、財務(wù)審計制度、日常履職評價等各項制度。推進(jìn)“紅色業(yè)委會”建設(shè)，推動符合條件的小區(qū)全覆蓋成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，實行小區(qū)黨支部與業(yè)委會成員“雙向培養(yǎng)、交叉進(jìn)入”，逐步提高業(yè)委會中黨員比例。強化社區(qū)黨委戰(zhàn)斗堡壘和資源統(tǒng)籌作用，推動小區(qū)相關(guān)單位協(xié)商共建、各項資源服務(wù)下沉小區(qū)、條塊聯(lián)動有關(guān)部門解決問題，積極運用小區(qū)黨群服務(wù)陣地培育居民自組織。

       （三）持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

       加強物業(yè)企業(yè)黨建，推動有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織，實行屬地和行業(yè)雙重管理，督促其履行黨建主體責(zé)任、配合參與小區(qū)黨支部活動。推動“物業(yè)城市”改革落地見效，“三無”小區(qū)和城中村實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，形成長效機制。定期運用物業(yè)服務(wù)綜合評價手段，由社區(qū)黨委指導(dǎo)小區(qū)黨支部、業(yè)委會等廣泛組織業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行線上評價，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，依法按時公開公共水電分?jǐn)傎M用、物業(yè)管理費與物業(yè)專項維修金、停車場所使用情況等物業(yè)服務(wù)信息。

        非常感謝您提出寶貴意見和建議，祝您身體健康！闔家幸福！

中共深圳市福田區(qū)委組織部    

2021年12月8日