瑋鵬花園小區(qū)位于福田區(qū)華強北街道富強社區(qū)，小區(qū)建于1999年，共有住戶756戶2731人，容積率高達5.7，具有“高人口密度、高流動性、高容積率，公共空間利用率低、居民參與率低、居住舒適度低，議事難、治理難、精準(zhǔn)服務(wù)難”等高密度高層小區(qū)的共性問題。為探索更加符合超大型城市中心城區(qū)小區(qū)治理的經(jīng)驗，解決高密度高層小區(qū)治理難題，福田區(qū)委社會工作部、華強北街道以福強社區(qū)瑋鵬花園小區(qū)為試點，探索運行全市首個“層長制”小區(qū)治理新途徑。

　　（一）“一提即議”破解議事難，實現(xiàn)充分協(xié)調(diào)、高效議事。針對高密度高層小區(qū)樓棟長精力有限、訴求反饋不及時等問題，瑋鵬花園通過民主推薦、個人自薦、居民票選等方式選出96名層長，由層長負責(zé)所在樓層訴求收集、溝通聯(lián)絡(luò)等事宜，并以代表身份參與小區(qū)議事協(xié)商，實現(xiàn)在小區(qū)居民“只找一人，可辦百事”“一提即議，高效議事”。試行以來，層長提請議事92件，參與物業(yè)工作推進會、居民議事會等40余場，搭建起群眾與小區(qū)議事機構(gòu)之間的溝通橋梁，“群眾投訴量持續(xù)下降，居民滿意度不斷提升”，小區(qū)議事決策質(zhì)量迅速躍升，議事效率提高了60%。

　　（二）“一呼百應(yīng)”破解治理難，實現(xiàn)全域動員、多方共治。針對老舊小區(qū)共有資金短缺、公共配套落后等問題，在小區(qū)“協(xié)商共議”基礎(chǔ)上，發(fā)揮層長“知民情、曉民意”的特點以及“有圈層、能動員”的優(yōu)勢，鼓勵其發(fā)動“住戶圈”“朋友圈”“工作圈”，多方聯(lián)動周邊企事業(yè)單位和“兩代表一委員”等全域治理主體，形成小區(qū)治理“一呼百應(yīng)”的良好局面。推動小區(qū)物業(yè)與就近樓宇多輪協(xié)商，成功將小區(qū)進行合圍管理，并協(xié)調(diào)中廣核集團150平方米紅線內(nèi)用地設(shè)置非機動車停放區(qū)，實現(xiàn)人車分離，使小區(qū)面貌煥然一新，小區(qū)治理的居民參與度從20%提高到85%。

　　（三）“一人專管”破解服務(wù)難，實現(xiàn)多元服務(wù)、精準(zhǔn)觸達。2024年，在撬動共有商鋪收入、業(yè)主自籌資金、企業(yè)投資等384.5萬元完成小區(qū)大堂換新、坡道美化等“微改造”項目之后，小區(qū)啟動了樓道改造計劃。針對高密度高層小區(qū)居民分歧難解、利益紛雜等問題，小區(qū)組織層長逐戶了解業(yè)主和住戶需求，反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，盡最大可能滿足各方利益訴求，最終以“逐層統(tǒng)一分歧、逐層分批改造”的思路開展差異化改造，促進實現(xiàn)“共同利益集中化、不同利益民主化”。裝修方案打破了僵化思維，從“大鍋飯”到“自助餐”，提供9種不同價位、不同風(fēng)格的裝修方案供各層居民“花式點單”，并高效推進共90層樓道改造翻新工程，居民生活品質(zhì)顯著提高，居民滿意度達到95%。