政策文件及解讀
福人?!?019〕33號
關于印發《2019年民生實事監督工作方案》的通知
福田區人民政府:
福田區第七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過了《2019年民生實事監督工作方案》。現將《2019年民生實事監督工作方案》予以印發,請各相關單位按照監督工作方案要求做好相關工作。
福田區人大常委會
2019年3月12日
2019年民生實事監督工作方案
為切實推動區七屆人大四次會議代表票決確定的20項民生實事項目順利實施,確保民生實事項目取得實效,根據《福田區人大常委會關于實施區政府民生實事項目人大代表票決制的決定》和《福田區人大常委會監督民生實事辦理暫行辦法》文件精神,制定本實施方案。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實區七屆三次黨代會和區兩會精神,積極履行監督職能,充分發揮人大代表在民生實事項目實施中的聯系監督和支持推動作用,促進民生實事辦實辦好,使民生實事票決制工作成為服務中心、保障和改善民生的重要抓手,為福田加快建設高質量發展的社會主義現代化典范城區作出積極貢獻。
二、工作安排
區七屆四次會議票決確定的20項民生實事,由區人大常委會各工委分別牽頭負責開展全過程監督,各街道人大工委參與監督。其中,法制內司工委牽頭負責監督5項,財經城資工委牽頭負責監督6項,教科文衛僑工委牽頭負責監督9項;每個街道人大工委參與監督2項(詳見附件)。
區人大常委會各工委主要負責牽頭整體謀劃、統籌協調和組織本工委委員和相關代表專業小組開展民生實事監督;各街道人大工委負責組織本街道聯組代表參與民生實事監督。
三、方法步驟
監督工作從2019年2月下旬開始至12月下旬,分三個階段進行:
?。ㄒ唬﹩訉与A段(2月下旬至3月下旬)
1.了解實施計劃。與民生實事的牽頭承辦部門進行對接,通過書面或走訪座談等方式,了解民生實事項目的目標任務、進度安排,以及項目實施的重點、難點等相關情況,做好針對性開展監督工作的準備。
(二)過程監督階段(4月上旬至12月中旬)
2.聽取進度匯報。通過電話、書面、口頭等方式,每季度聽取一次承辦部門民生實事實施情況匯報,掌握項目實施進度。
3.收集群眾意見。各街道人大工委充分發揮代表聯絡站作用,靈活運用選民見面會、代表接訪、走訪選民等方式,收集群眾對民生實事實施工作的意見和建議,及時向承辦部門反映,并跟進意見采納及落實情況。
4.組織視察座談。根據項目實施進度,適時組織人大代表和工委委員進行現場視察,實地察看民生實事項目實施情況,了解項目實施現狀、存在困難和問題,并通過座談、專題議政、書面建議等方式提出意見建議,督促和推動民生實事辦好辦實。每項民生實事年內至少組織一次視察。
5.推動項目落實。對問題困難較多、進度滯后的民事實事項目,可采取召開協調推進會、代表議政會等方式推動項目落實。必要時,區人大常委會可以采取專題詢問、質詢等監督方式。
(三)總結報告階段(12月下旬)
6.總結報告成效。區政府辦公室及各承辦部門按要求總結民生實事完成情況和實施效果,形成書面報告提交區人大常委會。區人大常委會各工委會同各街道人大工委,對全年監督情況進行梳理總結,并對民生實事成效作出初步評價,形成書面報告提交區人大常委會,為開展民生實事票評做好準備工作。
四、工作要求
(一)加強溝通配合。區人大常委會各工委和各街道人大工委要密切配合,強化協調,形成監督合力。區政府及相關部門要自覺接受人大監督,主動配合,共同推動民生實事達到預期目標和效果。
(二)發揮代表作用。對民生實事的監督應充分發揮人大代表的主體作用,通過各種形式,進一步擴大人大代表參與的廣度和深度,切實發揮好監督作用;要注意運用人大代表的專業特長、社會資源等優勢,發揮好人大代表支持和助推民生實事實施的積極作用,確保監督取得實效。
?。ㄈ┳龊眯麄鞴ぷ?。要充分發揮各類新聞媒體的輿論宣傳作用,通過多形式、多角度、多層面的宣傳,及時向社會展示民生實事項目實施進度和成效,堅持正確輿論導向,凝聚正能量,發出好聲音,合理引導預期,在全社會形成關注、參與和支持重大民生項目實施的良好氛圍。
附件:2019年民生實事監督工作責任分解表