“十個(gè)堅(jiān)持”指引下的人民政協(xié)：屬性、定位、立場(chǎng)與使命

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，集中概括為“十個(gè)堅(jiān)持”。近日，廣東省政協(xié)召開(kāi)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)，圍繞“十個(gè)堅(jiān)持”開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，為推動(dòng)廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

　　10月15日，《人民政協(xié)報(bào)》整版刊發(fā)廣東省政協(xié)主席林克慶的署名文章《“十個(gè)堅(jiān)持”指引下的人民政協(xié)：屬性、定位、立場(chǎng)與使命》和理論研討會(huì)發(fā)言摘登。現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)。

　　在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記用“十個(gè)堅(jiān)持”高度概括了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)指出，“十個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。深入理解把握“十個(gè)堅(jiān)持”，既需要條分縷析、鞭辟入里，逐個(gè)進(jìn)行研究和考察；更需要整體貫通、體系思考，領(lǐng)悟貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法及背后的道理學(xué)理哲理。“十個(gè)堅(jiān)持”整體上標(biāo)示出人民政協(xié)的政治屬性，體現(xiàn)著人民政協(xié)的性質(zhì)定位，彰顯了人民政協(xié)的人民立場(chǎng)，構(gòu)建起人民政協(xié)的時(shí)代使命，在理論和實(shí)踐上指引著人民政協(xié)發(fā)展進(jìn)步的正確方向。

　　從“十個(gè)堅(jiān)持”中深刻理解把握人民政協(xié)的政治屬性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)，具有鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì)，是科學(xué)、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨(dú)特政治價(jià)值。“十個(gè)堅(jiān)持”條條包含政治意蘊(yùn)、體現(xiàn)政治考量、彰顯政治要求，從戰(zhàn)略全局上塑造和確立了人民政協(xié)鮮明的政治屬性。我們要深刻把握人民政協(xié)的這一鮮明特質(zhì)，以更強(qiáng)的政治自覺(jué)、更高的政治站位，將人民政協(xié)政治屬性貫穿于履職各方面全過(guò)程。要把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹政治屬性的根本要求，針對(duì)人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、思想活躍、觀念多元的實(shí)際，政協(xié)黨組切實(shí)發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，教育引導(dǎo)廣大委員緊跟共產(chǎn)黨、一步不掉隊(duì)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝作為夯實(shí)人民政協(xié)政治屬性的基礎(chǔ)工程，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，深刻把握其科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，確保思想永遠(yuǎn)在線不偏航，把牢建言資政正確方向。要把嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩作為強(qiáng)化人民政協(xié)政治屬性的重要保障，堅(jiān)持用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深化機(jī)關(guān)黨建和委員黨建雙線并進(jìn)，教育引導(dǎo)廣大委員珍視政治榮譽(yù)、樹(shù)立良好形象，爭(zhēng)當(dāng)政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、示范者，共同營(yíng)造和維護(hù)既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

　　從“十個(gè)堅(jiān)持”中深刻理解把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年、70周年、75周年大會(huì)上，都對(duì)堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位問(wèn)題作出強(qiáng)調(diào)，表明這個(gè)問(wèn)題的極端重要性。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。人民政協(xié)性質(zhì)定位事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命，“十個(gè)堅(jiān)持”作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的集中總結(jié)，為如何正確、有效地踐行人民政協(xié)的性質(zhì)定位提供了全方位保障。我們要把準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位作為履職的前提和基礎(chǔ)，深刻理解人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大問(wèn)題。要在認(rèn)清人民政協(xié)任務(wù)作用中把握性質(zhì)定位，從黨和國(guó)家治理體系、制度安排全局中去找尋，從人民政協(xié)要成為“黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地”“團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)”“化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道”要求中去找尋，主動(dòng)將人民政協(xié)工作融入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐，切實(shí)做到履職到位、增添動(dòng)力。要在夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線根基中把握性質(zhì)定位，充分認(rèn)清統(tǒng)一戰(zhàn)線組織在性質(zhì)定位上的基礎(chǔ)性、本源性特征，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史脈絡(luò)、時(shí)代使命和實(shí)踐要求的學(xué)習(xí)研究，弄明白“從哪里來(lái)、到哪里去、怎么去”等重大問(wèn)題，不斷提升做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的能力水平，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的法寶作用。要在做實(shí)協(xié)商民主工作中把握性質(zhì)定位，充分認(rèn)清發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用是人民政協(xié)性質(zhì)定位“時(shí)代答卷”，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)特色鮮明、工作出彩、成效顯著，切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　從“十個(gè)堅(jiān)持”中深刻理解把握人民政協(xié)的人民立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出，全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，具有顯著政治優(yōu)勢(shì)。“十個(gè)堅(jiān)持”彰顯著人民政協(xié)為人民的價(jià)值取向，系統(tǒng)闡釋了人民政協(xié)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、怎么做”的問(wèn)題，將“人民立場(chǎng)”這一抽象的政治原則，具體化為可操作、可檢驗(yàn)的行動(dòng)遵循。我們要深刻把握“十個(gè)堅(jiān)持”所貫穿的人民至上理念，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在人民政協(xié)工作中更好地體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。要聚焦民生關(guān)切，始終把群眾的急難愁盼作為履職風(fēng)向標(biāo)，始終把人民利益放在優(yōu)先位置，把人民滿意放在心上，使每一項(xiàng)調(diào)研、每一件提案、每一次協(xié)商都厚植為民情懷，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商既有政治高度、制度剛性，更有人間煙火和服務(wù)群眾的溫度。要匯聚民心民力，不斷豐富協(xié)商形式、搭建協(xié)商平臺(tái)、完善協(xié)商機(jī)制，組織政協(xié)委員深入田間地頭、工廠車間、社區(qū)網(wǎng)格，敏銳感知社會(huì)動(dòng)態(tài)，廣泛傾聽(tīng)不同界別、不同階層的聲音，把履職觸角延伸到改革發(fā)展的第一線、基層治理的最前沿，既關(guān)注多數(shù)群體的呼聲，又及時(shí)捕捉“微弱信號(hào)”，努力讓各界訴求充分表達(dá)、各方智慧廣泛凝聚，有效拓展議政建言的廣度深度。要著眼政策落實(shí)，發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，敢于瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)、直擊難點(diǎn)，以切中要害的真知灼見(jiàn)和以理服人的方式方法，在解決問(wèn)題和改進(jìn)工作中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)，讓政協(xié)民主監(jiān)督真正成為造福于民的制度安排。

　　從“十個(gè)堅(jiān)持”中深刻理解把握人民政協(xié)的時(shí)代使命。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，習(xí)近平總書記號(hào)召，“希望人民政協(xié)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任”“為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量”。“十個(gè)堅(jiān)持”立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，科學(xué)回答了建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)的重大問(wèn)題，實(shí)際構(gòu)建了新時(shí)代人民政協(xié)履行時(shí)代使命的“路線圖”與“施工圖”。我們要深刻理解人民政協(xié)的時(shí)代使命是“十個(gè)堅(jiān)持”在新時(shí)代的具體化、實(shí)踐化和目標(biāo)化，深刻把握“十個(gè)堅(jiān)持”所蘊(yùn)含的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺(jué)肩負(fù)起新時(shí)代賦予人民政協(xié)的職責(zé)使命。要當(dāng)好凝心聚力的“黏合劑”，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，多做求同存異、聚同化異的工作，多說(shuō)暖人心、聚民心的話，多辦增進(jìn)共識(shí)、匯聚合力的事；廣東毗鄰港澳、華僑眾多，要以僑為“橋”，密切同愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳政團(tuán)社團(tuán)、各界代表人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。要當(dāng)好建言資政“智囊團(tuán)”，著眼“建言不在多、而在精，不求說(shuō)得全、而求說(shuō)得透”，多提具有前瞻性、可操作性的“大主意”“大建議”，為黨委政府決策提供堅(jiān)實(shí)支撐；多提能夠以小見(jiàn)大、撬動(dòng)大變化的好建議，通過(guò)一條建議優(yōu)化一項(xiàng)流程，通過(guò)一個(gè)舉措方便一方群眾，讓建言成果更可見(jiàn)，群眾更可感可及。要當(dāng)好自身建設(shè)“創(chuàng)新者”，著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，完善協(xié)商議事規(guī)則，建立更加規(guī)范的調(diào)研機(jī)制、更加高效的提案辦理機(jī)制、更加科學(xué)的委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制；大力推進(jìn)工作品牌創(chuàng)新，積極打造具有廣東特色、彰顯政協(xié)優(yōu)勢(shì)的工作品牌，不斷提升人民政協(xié)工作的辨識(shí)度和影響力。