團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程 同心共筑中國夢——寫在慶祝人民政協(xié)成立七十五周年之際

　　75年肝膽相照，75年榮辱與共。

　　1949年9月21日，在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕。

　　人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。75年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路的偉大實踐，走過了輝煌歷程。

　　進(jìn)入新時代，人民政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，始終在黨和國家工作大局下謀劃和開展工作，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化履行職能、凝心聚力，在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，創(chuàng)造了新的輝煌。

毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向

　　2019年9月20日，在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上，習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求。”

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中形成的三大法寶。作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，人民政協(xié)從誕生之日起，就毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，與全國各族人民一道前進(jìn)，與共和國一道成長，走過了光輝的歷程。

　　1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。會議代表全國各族人民意志，代行全國人民代表大會職權(quán)，通過了具有臨時憲法性質(zhì)的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)和中國人民政治協(xié)商會議組織法、中華人民共和國中央人民政府組織法，作出關(guān)于國都、國旗、國歌、紀(jì)年的決議，選舉產(chǎn)生政協(xié)全國委員會和中央人民政府委員會，標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立。

　　75年來，人民政協(xié)自覺把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貫穿到協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識、調(diào)查研究、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、自身建設(shè)等各項工作之中，把中國共產(chǎn)黨主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動，確保中共中央決策部署在人民政協(xié)得到全面貫徹。

　　進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的中共中央全面加強對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為新時代人民政協(xié)擔(dān)當(dāng)新使命新任務(wù)指明了方向、提供了根本遵循。

　　2018年3月4日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會時指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”

　　“新型政黨制度”的提出，彰顯了堅定的制度自信。

　　“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”2019年9月20日，在喜迎新中國成立70周年、慶祝人民政協(xié)成立70周年之際，中共中央首次召開中央政協(xié)工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出。

　　2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，指出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征。在政協(xié)各級組織和各項活動中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。

　　2019年10月7日，中共中央印發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》，強調(diào)通過有效工作，使人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

　　習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話和黨中央對新時代人民政協(xié)工作的一系列重要部署，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證，推動人民政協(xié)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，凝聚起實現(xiàn)中國夢的強大正能量

　　在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。

　　協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。75年來，人民政協(xié)注重發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實踐人民民主，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。

　　進(jìn)入新時代，人民政協(xié)不斷拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、專家協(xié)商等新形式，提高協(xié)商實效。

　　探索社會主義協(xié)商民主新形式、新方法、新路徑，是人民政協(xié)工作的著力點。從2013年開始，全國政協(xié)專題議政性常委會會議由以往的一年1次增加到一年2次；2014年起，專題協(xié)商會從每年1次增加到2次；2013年10月起，雙周協(xié)商座談會“登場”。協(xié)商內(nèi)容也由經(jīng)濟(jì)、社會拓展到政治、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域。

　　2024年9月2日，全國政協(xié)在京召開“推進(jìn)高水平對外開放”專題協(xié)商會，近100位全國政協(xié)委員參加會議，全國政協(xié)外事委員會負(fù)責(zé)同志介紹專題調(diào)研情況，21位政協(xié)委員發(fā)言，圍繞穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、優(yōu)化區(qū)域開放布局、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式、建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)、推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等協(xié)商建言。

　　“要調(diào)動種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的積極性，強化政策支持，健全農(nóng)業(yè)保險保障體系，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，保障國家糧食安全。”2024年4月12日，十四屆全國政協(xié)第十七次雙周協(xié)商座談會在京召開，圍繞“調(diào)動種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性，夯實糧食安全的根基”協(xié)商議政，9位全國政協(xié)委員、2位種糧大戶和1位專家代表先后發(fā)言，積極為保障國家糧食安全獻(xiàn)計出力。

　　大問題、小切口，形式活潑、氣氛活躍。10年多來，雙周協(xié)商座談會每兩周舉辦一次，每次邀請部分政協(xié)委員就關(guān)系國計民生的重大事項、人民群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行協(xié)商交流，如今已成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌。

　　“雙周協(xié)商座談會圍繞著增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效的新要求，在繼承中創(chuàng)新，綜合運用各種協(xié)商民主形式，以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為方式，創(chuàng)造了一種新型的協(xié)商民主形式。”中共中央黨校原副校長李君如評價。

　　2024年4月26日，全國政協(xié)召開遠(yuǎn)程協(xié)商會，圍繞“深化人工智能多場景應(yīng)用，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平”協(xié)商議政。當(dāng)天，10名全國政協(xié)委員和專家分別在全國政協(xié)機關(guān)和上海、浙江、安徽會場以及北京、廣東等地，通過視頻連線等方式發(fā)言，并同有關(guān)部委的負(fù)責(zé)同志就相關(guān)情況進(jìn)行了協(xié)商交流。

　　遠(yuǎn)程協(xié)商會是全國政協(xié)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，有效提升協(xié)商議政質(zhì)量，不斷豐富協(xié)商形式的縮影。委員們表示，遠(yuǎn)程協(xié)商會更充分地發(fā)揮各種協(xié)商平臺的獨特優(yōu)勢和重要作用，參與面廣、即時性強、互動性好，促進(jìn)議題向更深更細(xì)發(fā)展，為人民政協(xié)工作注入了新的生機與活力。

　　經(jīng)過不斷探索實踐，全國政協(xié)逐步形成了以政協(xié)全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點，以雙周協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。

　　進(jìn)入新時代，人民政協(xié)堅持把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，進(jìn)一步搭建機制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺，通過加強制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，逐步形成協(xié)商民主深入實踐、各界活力充分釋放、民意民智廣泛匯聚、與黨和政府暢通對接的生動局面，凝聚起實現(xiàn)中國夢的強大正能量。

強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極建言獻(xiàn)策，全面增強履職本領(lǐng)

　　10月1日，是中華人民共和國的國慶日。而它的由來，與一份政協(xié)委員的提案有關(guān)。

　　1949年10月9日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第一次會議正在緊張而熱烈地進(jìn)行。受因病未能參會的馬敘倫委員委托，許廣平委員提交了一份簡短的提案：“請政府明定10月1日為中華人民共和國國慶日，以代替10月10日的舊國慶日。”最終，會議通過了《關(guān)于中華人民共和國國慶日的決議》。

　　75年來，政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士，代表各界群眾參與國是、履行職責(zé)，通過提交提案、委員視察、專題調(diào)研、反映社情民意等多種方式積極建言獻(xiàn)策，不斷增強履職本領(lǐng)。

　　2017年9月1日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國國歌法》，并于2017年10月1日起施行。而早在1995年，第八屆全國政協(xié)委員蔣家祥等2人就在全國政協(xié)八屆三次會議上提交了《關(guān)于盡快確定中華人民共和國國歌的法律地位并制定國歌法的提案》。2008年起，十一屆、十二屆全國政協(xié)委員于海連續(xù)10年提交提案，呼吁為中華人民共和國國歌立法。2017年3月，當(dāng)即將離任全國政協(xié)委員的于海得知，自己關(guān)于國歌立法的提案得到批復(fù)，提上了議事日程時，不禁感慨萬千。

　　沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。人民政協(xié)將調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，組織委員認(rèn)真調(diào)查研究、深入?yún)f(xié)商討論，通過提高調(diào)研質(zhì)量提升建言水平，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　2024年7月1日傍晚，黑龍江省大慶市人民政府2樓會議室里，全國政協(xié)調(diào)研組圍繞“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”開展專題調(diào)研，委員們利用晚間休息時間，與大慶市殘聯(lián)、專門協(xié)會、助殘社會組織負(fù)責(zé)人和基層殘疾人代表等懇談交流，傾聽他們的訴求與心聲。

　　重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)需求迫切、特殊教育師資隊伍相對薄弱、殘疾人服務(wù)效能仍需進(jìn)一步提高、殘疾人精神文化生活日益多元……10余位來自基層一線的代表敞開心扉，道出了服務(wù)殘疾人過程中的收獲與困惑。委員們的及時回應(yīng)，收獲了在場的殘疾人工作者以及殘疾人代表的陣陣掌聲。

　　調(diào)研方式方法如何創(chuàng)新？十四屆全國政協(xié)制定加強和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見，加強對視察考察調(diào)研活動統(tǒng)籌安排，2024年共安排99項調(diào)研活動，實現(xiàn)對31個省（區(qū)、市）的全覆蓋，避免了集中扎堆調(diào)研，減輕基層負(fù)擔(dān)。建立由全國政協(xié)主席會議成員牽頭、跨專門委員會專題研究制度。創(chuàng)新開展主席會議成員率隊學(xué)習(xí)調(diào)研活動。有的調(diào)研組在調(diào)研過程中派出小分隊，直接深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，到居民和農(nóng)戶家中聽真話、察實情；有的調(diào)研組持續(xù)聚焦同一主題開展調(diào)研；有的調(diào)研組在調(diào)研期間關(guān)注群眾急難愁盼問題，在當(dāng)?shù)厝罕娦哪恐辛粝隆叭嗣裾f(xié)為人民”“人民政協(xié)辦實事”的良好形象；還有的調(diào)研注重形成合力，邀請有關(guān)部委、黨派團(tuán)體、智庫機構(gòu)等協(xié)同調(diào)研，邀請專家學(xué)者、當(dāng)?shù)匚瘑T隨同調(diào)研，委托地方政協(xié)同步開展調(diào)研，廣泛匯聚智慧和力量。

　　2018年3月3日，全國政協(xié)會議首次在人民大會堂中央大廳北側(cè)開設(shè)了“委員通道”，邀請來自多個界別的委員接受采訪。6年來，每年都有數(shù)十名來自不同界別、不同領(lǐng)域的全國政協(xié)委員先后走上“委員通道”，與中外記者面對面，直接回答社會關(guān)心的話題。“委員通道”成為新時代全國政協(xié)全體會議的創(chuàng)新開放之舉。

　　2018年8月20日早晨，前來出席全國政協(xié)常委會會議的委員們發(fā)現(xiàn)，會場多處擺放著醒目的“二維碼”，這是全國政協(xié)首次推出的委員移動履職平臺。委員們表示，通過移動履職平臺，實現(xiàn)了“思想永遠(yuǎn)在線、智慧時刻連線、聯(lián)系永不斷線”的隨時協(xié)商。

　　2024年6月26日，全國政協(xié)“委員科學(xué)講堂”舉辦科普講座，全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士周忠和以“進(jìn)化論與人類未來”為題作科普講座，介紹進(jìn)化生物學(xué)的發(fā)展與廣泛影響，分享對進(jìn)化論與人類演化的思考，并與現(xiàn)場觀眾互動交流。

　　“委員科學(xué)講堂”是全國政協(xié)扎實開展委員履職“服務(wù)為民”活動的一個縮影。2023年7月，政協(xié)第十四屆全國委員會第六次主席會議決定在全國政協(xié)委員中開展委員履職“服務(wù)為民”活動。活動開展以來，全國政協(xié)委員關(guān)注民生福祉，回應(yīng)群眾期盼，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和專長，為廣大群眾提供豐富多樣的服務(wù)，讓人民群眾真切感受到政協(xié)履職的獨特魅力與成效。

　　教科衛(wèi)體委員會赴新疆開展委員履職“服務(wù)為民”衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，委員專家們下沉一線開展義診會診，造福廣大基層群眾；社會和法制委員會梳理出學(xué)者、在政法領(lǐng)域工作的委員情況和人數(shù)，作為法律宣傳和免費法律咨詢主體；外事委員會赴上海、廣東等地開展服務(wù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)高水平對外開放委員履職“服務(wù)為民”活動，幫助企業(yè)更好地“走出去”……在一場場活動中，委員們服務(wù)為民的方式越來越多元，服務(wù)為民的導(dǎo)向更加深入人心。

　　新時代新氣象，體現(xiàn)在人民政協(xié)每一次協(xié)商會議上、每一個履職活動中。新的思路理念，新的探索實踐，新的精神風(fēng)貌，新的擔(dān)當(dāng)作為，描繪著新時代人民政協(xié)守正創(chuàng)新的新畫卷。

　　75年和衷共濟(jì)，留下輝煌足跡；75年奮進(jìn)歲月，見證不變初心。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程，同心共筑中國夢，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)必將在新征程上譜寫新的時代華章、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。（人民日報記者姜潔）