政協干部處在統一戰線的第一線、處在多黨合作的第一線、處在發展協商民主 的第一線，擔子不輕，使命光榮，

晏永和

中共十八大以來，習近平總書記帶領人民群眾進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進偉大事業，建設偉大工程，提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“三嚴三實”的明確要求。政協工作是黨的全局工作的重要組成，政協干部是開展政協工作、服務履職大局的重要依托。認真踐行“三嚴三實”、爭當政協好干部意義重大、任務緊迫。

一、能當政協干部，是一種使命

習近平總書記指出，“當干部就不要想發財，想發財就不要當干部”。當干部是一種信念和使命，是一種追求和責任，“要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心”。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，在協商建國、社會主義改造和建設、推進改革開放中，發揮了不可替代的作用。政協干部作為政協組織的一分子，看起來名不重、位不顯，但在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中，責任同樣重大、使命一樣光榮。

(一)政協干部肩負著鞏固擴大黨的執政基礎的重大使命。習近平總書記強調：“中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。中國的事情要辦好，首先中國共產黨的事情要辦好”。人民政協作為中國人民愛國統一戰線組織，是大團結大聯合的象征。新的歷史時期，加強人民政協工作，就是要通過政協這個平臺，廣泛團結各黨派、各團體、各民族、各階層以及海內外同胞、僑胞，夯實黨的執政根基。政協干部要增強為黨工作、為黨服務的榮譽感和使命感，在熱情周到、精細服務中增進委員認同，在平凡崗位、點滴作為中促進各界團結，從而鞏固擴大黨執政的政治、社會和群眾基礎。

(二)政協干部肩負著堅持和發展中國特色社會主義政黨制度的重大使命。一個國家的政黨制度是由該國特定的社會歷史條件和現實條件決定的。實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國特殊的國情和民主革命的特殊歷程決定的。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，肩負著堅持和發展中國特色社會主義政黨制度的重大使命。政協干部身處多黨合作和政治協商的重要機構之中，對我國政黨制度的科學性和優越性感受更為直接、思考研究更為深入。一方面，要站穩立場，保持政治定力，增強敏銳性和辨別力；另一方面，要加強宣傳引導，深化理論研究，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

(三)政協干部肩負著推進社會主義協商民主建設的重大使命。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。我國以政協組織為重要平臺，把協商民主思想應用于國家治理和政治生活，已有60多年的豐富實踐。政協干部處于人民政協這一重要協商機構之中，肩負著踐行協商民主精神、推動協商民主發展的重要使命。我們所做的工作，沒有黨委政府那樣急難險重的任務，看似平淡無奇，許多成績也不能馬上彰顯，但卻以實際行動推動著民主政治建設，推動著國家治理體系和治理能力現代化。

總之，政協干部處在統一戰線的第一線、處在多黨合作的第一線、處在發展協商民主的第一線，擔子不輕，使命光榮，決不能妄自菲薄、降格以求。

二、樂當政協干部，需要胸懷和境界

習近平總書記對做好新形勢下中央辦公廳工作提出了“五個堅持”的總體要求，核心是要不斷升華忠誠奉獻、勇于擔當、廉潔自律的精神境界。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”樂當政協人、干好政協事，是我們的本分和責任，是應有的素養和境界。

(一)政協機關的政治性，要求“堅持絕對忠誠的政治品格”。政治性是政協機關的首要屬性。政協機關是多黨合作、政治協商的機關，是直接為政協履職服務的工作機構，其工作運轉的每個環節、制定發出的每份文件，都與全局發展有著直接或間接的關聯。一件小事后面常常有很重的政治分量，一次工作疏忽都可能帶來意想不到的政治影響。講政治是政協機關干部的基本原則，其核心是堅持絕對忠誠的政治品格，要始終同黨中央保持高度一致，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，經得起考驗。

(二)政協機關的從屬性，要求“堅持高度自覺的大局意識”。政協機關受黨委領導，從屬于各級黨委。政協辦公廳(室)是政協的辦事機構，從屬于政協常委會和主席會議，主要職責是執行，工作性質是服務。“到位不越位、參謀不決策、管家不當家、涉密而不泄密”，是政協機關工作的顯著特點。把握政協機關的從屬性，核心是增強大局意識，服務大局所需。政協委員是政協履職的主體、機關服務的對象，在管理方式上采用的是團結民主的方式；政協機關干部是服務政協履職的主體，對組織和領導交辦的事情，必須不折不扣地完成。

(三)政協機關的綜合性，要求“堅持極端負責的工作作風”。政協機關連通上下、聯系左右，既要傳達協調，又要加強保障，既有政務服務也有事務服務，既是多種信息的“總接口”，又是輸出信息的“總出口”，具有很強的綜合性。綜合性，就意味著艱巨繁復，也就決定了政協機關和干部要下深水、抓細節，始終堅持扎實深入、極端負責的工作作風。要堅持底線思維，敏銳發現問題，善于綜合分析，盡可能把方案和措施制訂得周詳完善，確保安全、順暢。“天下大事必作于細”，無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴謹細致、精益求精，于細微之處見精神，在細節之間顯水平。

(四)政協機關的服務性，要求“堅持無怨無悔的奉獻精神”。全心全意為人民服務是黨的宗旨，政協的全部工作都是為民服務。政協機關因政協履職而設，通過服務大局、服務委員、服務基層，從而服務群眾，具有顯著的服務性特征。把握政協機關的服務性，最重要的是要有無怨無悔的奉獻精神。要有“計利當計天下利”“功成不必在我”的胸襟，在甘當綠葉、甘做幕后工作中，奉獻“小我”，實現“大我”。

(五)政協機關的規范性，要求“堅持廉潔自律的道德操守”。在60多年的實踐推動下，政協組織形成了有憲法保障、有章程依據、有政策支撐、有操作規范的制度運行體系。守紀律、講程序、重規范是基本要求。這種規范性，既包括工作運行和管理的規范，更包含對干部從嚴從實的要求。政協機關雖不處于黨風廉政建設的重點風險口、主要防控點，但也不是“世外桃源”和“化外之地”，同樣面臨著形形色色的誘惑。我們任何時候都要強化自我修煉、自我約束，三省吾身、修己以敬，守住底線、筑牢防線，防止一失足成千古恨，付出沉重代價。

三、當好政協干部，需要本領

延安時期，我們黨就明確指出，我們的隊伍里有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。習近平總書記強調，在新的時期“全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，都要努力增強本領，都要一刻不停地增強本領”。從事政協工作，同樣也面臨著“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的現實問題。當好政協干部，就必須修學儲能、躬身歷練、提高本領。

(一)完善良好的知識結構。

當今時代，知識更新周期大大縮短，必須加強學習、終身學習。政協工作涉及經濟、政治、社會、文化等方方面面，單一的知識結構難以適應綜合性的需求；政協委員是各界代表人士，智力密集、學識豐富，知識貧乏、學養不深，就難以交流溝通服務。政協干部適應工作需求，就必須勤學善思、好學不倦。近年來，政協干部的年輕化、知識化進一步改善，但學歷不等于能力，知識不等于見識。改善知識結構，既要向書本學習、又要向實踐學習，既要向委員學習、又要向群眾學習，真正把學習作為一種習慣和追求，豐富學識學養，提升人生境界。

(二)磨礪扎實的調研功夫。

調查研究是人民政協的履職之基。政協干部既是視察調研的組織者，又是各類報告的“捉刀人”。從視察調研選題選點到擬定提綱和方案，從記錄整理委員意見到謀篇布局、歸納提煉，從初稿形成到反復修改，都離不開政協干部的辛勤付出。如果沒有扎實的調研功夫，就難以提升質效，謀事謀在關鍵處，建言建在點子上。磨礪調研功夫，就必須加強思維能力訓練。要強化戰略思維，善于把握事物發展總體趨勢和方向；要強化歷史思維，善于運用歷史眼光認識發展規律、指導現實工作；要強化辯證思維，善于抓住關鍵，分析矛盾，解決問題；要強化創新思維，破除陳規，因時制宜，守正出新；要強化底線思維，見微知著，未雨綢繆，增強前瞻。磨礪調研功夫，要從精心準備開始，在翔實深入、綜合分析、嚴密論證上下功夫，“防止調研工作無序化、反映情況一般化、研究問題表面化、對策建議空泛化”。

(三)提升合作共事的能力。

現代社會，整合協作是基本理念。合作共事是人民政協的優良傳統，是政協干部基本的政治素養和必備的工作能力。要強化合作共事的理念，守得住立場、辨得明是非、聽得進意見，求同存異、體諒包容，把協商、合作貫穿于全部工作。要講究方式方法，遇事多溝通、辦事多商量，對委員多尊重，對同事多體諒，善于與不同信仰、不同民族、不同經歷和背景的各界人士打交道，樂于協作配合、補位補臺，共同推進工作。要提升人格魅力，實事求是地審視自我，客觀公正地看待別人，接人講和氣，待物講正氣，以樸實的人格和敦厚的道德，贏得認同和支持，增進團結和友誼，形成推動工作的合力。

(四)增強組織協調的本領。

政協機關工作涉及面廣、協同性強，需要構建縱橫貫通、內外聯結、協同互動的運行機制，必須增強政協干部組織協調的本領。一個優秀的政協干部，應是一專多能的復合型人才，不但要有豐富的學識和較高的業務技能，還應加強組織、溝通、協調能力的鍛煉。要加強工作統籌，分清輕重緩急，明確時限要求，做到忙而不亂、忙而有序。要講團隊精神，善于發揮大家的作用、依靠集體的力量，完成工作任務。要勇于擔當，主動挑起自己的擔子，負起應負的責任，切實做到執行落實深入一個層次，履職服務提高一個層次。

(作者系四川省政協黨組副書記、常務副主席)