更好地?fù)?dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)和民主的政治責(zé)任

　　人民政協(xié)緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履職盡責(zé)，進(jìn)一步豐富了兩大主題的內(nèi)涵。全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議上，汪洋同志在常委會(huì)工作報(bào)告中談到過去5年工作的主要體會(huì)時(shí)說，十三屆全國政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在實(shí)踐中進(jìn)一步深化了對(duì)政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中之一就是必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，這是對(duì)人民政協(xié)歷史，特別是對(duì)近年來人民政協(xié)工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新的總結(jié)。

　　人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)和民主而生而興，習(xí)近平總書記指出：“70年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在建立新中國和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。”團(tuán)結(jié)和民主兩大主題集中體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)，貫穿于人民政協(xié)的成立和發(fā)展過程。

　　新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派愛國民主人士秉持團(tuán)結(jié)和民主的理念，和國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭，共同推動(dòng)建立了和“舊政協(xié)”性質(zhì)完全不同的人民政協(xié)。團(tuán)結(jié)和民主兩大主題在人民政協(xié)籌備和成立過程中發(fā)揮了重要作用。社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革時(shí)期，人民政協(xié)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，團(tuán)結(jié)和民主兩大主題日益突出。1991年3月，全國兩會(huì)期間，江澤民同志提出：“人民政協(xié)工作涉及范圍很廣，但主題是兩個(gè)，這就是團(tuán)結(jié)和民主。”江澤民同志和胡錦濤同志在人民政協(xié)成立50周年、55周年大會(huì)上的講話，都重申團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。2004年3月，全國政協(xié)十屆二次會(huì)議審議通過的政協(xié)章程修正案，第一次把團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)工作的兩大主題寫進(jìn)章程。

　　近年來，人民政協(xié)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，擔(dān)負(fù)起發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的政治責(zé)任，更加明確了人民政協(xié)要圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面更加豐富了團(tuán)結(jié)和民主兩大主題的內(nèi)涵。

　　歷史證明，政治上加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；發(fā)揚(yáng)廣泛的民主，政治上的團(tuán)結(jié)才會(huì)更加牢固。新征程上，人民政協(xié)工作要繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為實(shí)現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)而凝心聚力。

　　2018年12月，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上首次提出，人民政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。把凝聚共識(shí)作為政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，是對(duì)人民政協(xié)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。近年來，人民政協(xié)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大委員不斷增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)，開展豐富多彩的民主協(xié)商，化解矛盾，凝聚共識(shí)，既為鞏固團(tuán)結(jié)創(chuàng)造了前提條件，又達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主的目標(biāo)。

　　凝聚共識(shí)是鞏固團(tuán)結(jié)的前提。習(xí)近平總書記指出：“要把大家團(tuán)結(jié)起來，思想引領(lǐng)、凝聚共識(shí)就必不可少”。凝聚共識(shí)的過程是協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解利益矛盾的過程，所以凝聚共識(shí)是鞏固團(tuán)結(jié)的前提。人民政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，豐富團(tuán)結(jié)聯(lián)誼平臺(tái)載體，健全委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，提倡委員深入基層和界別群眾，及時(shí)反映訴求，宣傳黨和國家方針政策，協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒，以協(xié)商聚共識(shí)，以共識(shí)固團(tuán)結(jié)。

　　凝聚共識(shí)是發(fā)揚(yáng)民主的目標(biāo)。人民政協(xié)工作中的凝聚共識(shí)是通過民主協(xié)商達(dá)成的，在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程，政協(xié)協(xié)商的目標(biāo)是為了凝聚共識(shí)。人民政協(xié)持續(xù)深化對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，在協(xié)商民主實(shí)踐中不斷凝聚共識(shí)，把凝聚共識(shí)貫穿履職工作之中，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，彰顯了全過程人民民主的價(jià)值理念。

　　做好凝聚共識(shí)工作，要把增進(jìn)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主相互貫穿，正確處理一致性與多樣性的關(guān)系，努力在尊重多樣性中尋求一致性，強(qiáng)化有方向的啟發(fā)引領(lǐng)，通過互動(dòng)式的協(xié)商討論，經(jīng)過長期性的潤物無聲，實(shí)現(xiàn)內(nèi)心的深刻認(rèn)同。

　　人民政協(xié)是團(tuán)結(jié)和民主的象征，新征程上，人民政協(xié)要著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，多做促進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)工作，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，在共同思想政治基礎(chǔ)上，通過民主協(xié)商，廣泛凝聚共識(shí)，使人民政協(xié)成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。

　　團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利，黨的二十大報(bào)告開篇和結(jié)尾都使用了“團(tuán)結(jié)奮斗”，“團(tuán)結(jié)奮斗”是黨的二十大的鮮明主題、是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。習(xí)近平總書記說，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。人民政協(xié)作為最具廣泛代表性和最大政治包容性的統(tǒng)戰(zhàn)組織，其突出功能就是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，講團(tuán)結(jié)、重團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治責(zé)任。人民政協(xié)要堅(jiān)持好、運(yùn)用好制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，多做解疑釋惑、耐心細(xì)致的思想引領(lǐng)工作，達(dá)成最大共識(shí)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，致力于實(shí)現(xiàn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的大團(tuán)結(jié)，為形成團(tuán)結(jié)合作、共同奮斗的良好政治局面貢獻(xiàn)力量。

　　協(xié)商民主是人民政協(xié)的鮮明特色和優(yōu)勢(shì)，要在夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)上，完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作制度機(jī)制，圍繞第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展而協(xié)商議政，堅(jiān)持健全協(xié)商規(guī)則與培育協(xié)商文化同步推進(jìn)，優(yōu)化協(xié)商流程、營造協(xié)商氛圍，做到聚同化異善協(xié)商、坦誠相見真協(xié)商、互動(dòng)交流深協(xié)商，著力豐富協(xié)商形式、完善協(xié)商程序、提高協(xié)商能力、完善協(xié)商議政格局，廣泛開展協(xié)商，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，更好凝聚共識(shí)，體現(xiàn)有事好商量、眾人的事情由眾人商量、找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)這個(gè)人民民主的真諦，踐行廣泛真實(shí)管用的人民民主。

　　新征程新使命呼喚人民政協(xié)新作為新?lián)?dāng)，人民政協(xié)要深化對(duì)團(tuán)結(jié)和民主兩大主題的功能認(rèn)識(shí)，把致力于大團(tuán)結(jié)、踐行真民主貫徹到履職工作全過程，更好地?fù)?dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)和民主的政治責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想而不懈奮斗。