共青團福田區委員會關于巡察整改進展情況的通報
根據區委巡察工作安排,2023年3月13日至5月12日,區委第三巡察組對共青團福田區委員會進行了巡察。7月11日,區委第三巡察組向共青團福田區委員會反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組織履行巡察整改主體責任情況
共青團福田區委員會堅持把巡察整改作為重大政治任務來抓,堅持問題導向,將巡察組反饋的問題進行梳理、細化,制定并印發整改方案,明確責任領導、責任部室、責任人、主要任務和完成時限,將各項整改任務落實到位,明確到人,扎實推進巡察發現問題的整改落實,做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察整改任務落實情況
(一)黨中央各項決策部署在基層的落實方面
1.加強政治理論學習
(1)召開書記會進行“第一議題”學習,深入學習習近平總書記關于青年工作的重要思想、學習黨的二十大關于青年工作的重要論述等,并逐步完善“學-議-決-辦-督”閉環機制。
(2)通過集體學習、輔導講座、交流討論等方式,系統學習上級重要工作部署文件,召開全區共青團骨干集體學習會議研究福田區共青團貫徹落實團中央、團省委關于團員和青年主題教育的具體舉措。
2.認真履行共青團職責使命
(3)嚴格對標團章規定,組織召開共青團福田區第六屆委員會常委會會議,研究面向全區團員和青年開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的方案及團區委領導班子成員分工。擬于2023年12月召開團區委全會,研究、決定區第七次團代會等近期重點工作。
(4)統籌推進青年聯合會換屆選舉工作,制定工作方案,確定初步人選;籌備召開區第三次少先隊代表大會,制定工作方案,確定初步建議人選,擬召開會議選舉產生新一屆區少工委。
(5)按“一社會組織一策”的要求,分類制定主管社會組織的整改方案,加快推進應注銷社會組織的注銷流程,持續對本單位指導其他社會組織進行嚴格監督管理,對于日常運轉狀況良好的社會組織做好日常的監督管理和業務指導。
3.加強基層團組織建設工作
(6)加強對各學校進行調研,了解各類學校學生組織的成立及運作情況,探索試點成立區學生聯合會或成立其他全區層面的學生團體聯合組織。
(7)多維度發動青年參與理論學習,將“青年大學習”網上主題團課納入基礎團務工作和年終“黨建帶團建”績效考核,定期召開工作會議進行部署、督促,推動青年理論學習常態化。
(8)嚴格規范團費收繳管理,通過“智慧團建”系統動態監控各團組織團費繳納情況,及時提醒團員繳納團費,提高全區團費繳納率。
(9)對小區團組織建設目標任務進行細化分配,指導小區按照規定和流程成立小區團組織,全區已建小區團組織256個,實現全區已成立黨組織小區中實現團組織全覆蓋。
(二)解決群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面
1.落實黨風廉政建設責任制
(10)加強黨風廉政制度建設,召開團區委2023年黨風廉政建設專題會議,研究制定2023年黨風廉政建設工作方案,通過書記會、專題會議、“三會一課”等形式,組織貫徹落實黨章和黨內法規學習,召開黨風廉政建設專題黨課,堅持把黨風廉政建設工作同業務工作同謀劃、同部署、同落實。
(11)深化廉政教育,舉行團區委紀律教育學習月活動,通過組織全體黨員、團干學習參觀《中國共產黨人的家風》展覽、觀看紀律教育警示宣傳片,切實提高全單位黨員干部的廉潔意識。
(12)規范談心談話管理制度,定期開展日常談話,在節假日等重要節點開展廉潔談話,對干部苗頭性、傾向性問題及時開展談話提醒,不斷增強黨員、干部廉潔自律。
2.加強經費使用管理監管
(13)修訂完善《團區委自行采購管理規定》,組織開展集體學習會,要求各部室嚴格按照單位內控制度開展采購工作,做好供應商資格審查,切實從源頭把控采購質量。
(14)修訂完善《團區委自行采購管理規定》,組織開展相關培訓會,依托云平臺系統對本單位的項目合同實施線上線下相結合的監管,督促各類項目及時完成款項支付。
(15)厘清團區委與區志愿者聯合會(義工聯)經費管理權責邊界,組織全體工作人員開展專題學習,明確財務制度要求,強調工作紀律。
3.加強自行采購管理
(16)與聯絡部、辦公室及財務工作相關負責人進行提醒談話,要求相關負責同志日后嚴格執行項目比選。修訂完善《團區委自行采購管理規定》,組織開展集體學習會,要求各采購部室規范采購流程,嚴把供應商選取關。
(17)修改完善《團區委自行采購管理規定》,組織開展集體學習會,要求各采購部室在采購過程中,對項目的執行情況進行監管,以免出現供應商轉包情況。
(18)與相關負責人進行提醒談話,修改完善《團區委自行采購管理規定》,組織開展集體學習會,要求各部室認真嚴格按照規章制度開展活動和辦理采購合同,避免出現采購程序倒置的情況。
(19)規范驗收報告出具流程,加強對報賬人員的業務培訓,要求各部室規范執行項目管理制度,加強對各個項目合同的驗收把關。
4.抓實工作作風建設
(20)規范落實書記會議制度,嚴格規范會議紀要記錄,明確專人負責會議全程記錄與會議紀要整理,確保完整準確記錄會議內容,并規范撰寫會議紀要。
(21)開展辦文辦會業務培訓,明確記錄標準,指定專人完整準確記錄會議內容,對會議過程中的發言、討論要點、決議事項等全過程進行完整記錄。
(三)基層黨組織建設和干部管理規范方面
1.嚴格貫徹落實民主集中制
(22)優化議事決策制度執行,組織相關人員學習《團區委議事決策制度》規定,掌握書記會議、書記(擴大)會議等會議的要求和區別,認真做好會議安排工作。
(23)修訂和完善《團區委議事決策制度》,要求機關部室、下屬單位嚴格落實“三重一大”制度,確保“三重一大”事項經領導班子充分醞釀、集體討論、民主決策、認真審議后落地實施。
(24)完善會議記錄臺賬,規范書記會議的記錄,開展辦文辦會業務培訓,指定專人完整準確記錄會議內容,及時整理印發會議紀要。
2.嚴格執行黨的組織生活制度
(25)重新修訂團區委民主生活會制度,嚴格按照流程規范組織召開團區委巡察整改專題民主生活會,主要負責人和班子成員親自撰寫材料,會上嚴肅開展批評和自我批評并進行規范記錄。
(26)修訂團區委“三會一課”制度,規范黨支部“三會一課”記錄,指定政治素質高、業務能力強的黨務干部專人負責,定期參加黨務培訓,強化政治責任意識。
(27)做好臨聘人員黨員組織關系接轉工作,規范“全鏈條”轉接流程,并將持續做好指引工作,及時督促在本單位工作6個月以上的黨員將組織關系轉入本單位黨組織。
(28)重新修訂團區委機關黨支部“三會一課”制度,嚴格落實“三會一課”制度,常態化開展書記講黨課活動,切實提升黨員政治素養。
3.深化干部隊伍建設管理
(29)從區內外單位調入2名優秀年輕公務員,提升編制資源的利用水平,持續開展優秀青年公務員選調工作,進一步充實機關干部隊伍。
(30)按要求規范考核關系,細化考核制度和標準,建立主要負責同志—分管領導—科室負責人—科室工作人員的考核鏈條。
(31)理順不同科室、不同崗位的具體職責分工和權限,明確由在編干部主持科室日常工作,強化廉政風險防控。
(32)加強對全體在編人員因私出國(境)審批與備案,明確專人負責出國(境)證照管理登記,建立“一人一檔”備案制度,強化紀律約束。
(33)健全兼職副書記履職機制,細化兼職副書記參與團區委重要會議、調研活動、決策討論等具體工作職責,切實發揮作用。
4.規范選人用人程序
(34)對于2023年7月之后新招錄的社工,規范選聘程序,將持有社工證作為必備條件,定期開展社工業務培訓,開展月度、年度考核等工作。
(35)把牢干部選拔“入口關”,嚴格執行干部檔案“凡提必審”,核實“三齡兩歷一身份”信息,確保檔案真實信息準確。
(36)嚴格執行試用期滿轉正制度,組織人事干部參加集體學習,嚴格對照個人述職、民主測評、個別談話、單位鑒定等規范環節,依程序辦理試用期滿轉正手續。
(37)規范干部選拔任用工作流程,組織人事干部參加組織部業務培訓,做好干部選拔任用文書歸檔工作。
(四)上一輪巡察整改和主要負責同志履行職責、廉潔自律情況方面
1.確保上一輪巡察整改落到實處
(38)從區內外單位調入2名優秀年輕公務員,逐步在各科室形成負責人與青年后備干部相結合的梯隊結構。定期開展干部集中學習,加強后備干部、青年干部常態化培養與多崗位鍛煉,提升理論修養和業務能力。
(39)推薦優秀干部參與區重點工作,安排老同志在本單位日常工作中進行輪崗,帶頭參與部門重點工作,發揮以老帶新作用,充分傳授先進經驗,激發青年干部創新意識。
2.確保主要負責同志履行職責、廉潔自律情況
(40)強化牽頭抓總責任意識,親自督辦本單位各項重點任務,召開工作例會建立重點工作任務清單,推動重點任務高效有序推進。同時對本單位的黨風廉政風險進行集中分析研判,對財務、審計、紀檢領域發現的苗頭性問題進行集中整改,修訂完善《團區委制度匯編》。
(41)重新研究制定團區委談心談話制度,定期開展日常談話,舉行團區委紀律教育學習月活動,期間通過組織全體黨員、團干學習參觀《中國共產黨人的家風》展覽、觀看紀律教育警示宣傳片,切實提升全單位黨員干部廉潔意識。
(42)完善《團區委制度匯編》,牽頭修訂《共青團福田區委員會自行采購管理規定》《編制外專職團干部管理考核評價辦法》等制度,提升工作規范性。
三、下一步工作打算
(一)強化“四個意識”,進一步增強整改落實的思想和行動自覺。我委堅持旗幟鮮明講政治,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代黨的建設總要求,把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務,上下聯動、全員參與,不折不扣落實好各項整改任務。
(二)深化整改措施,進一步建立健全全面從嚴治黨的長效
機制。堅決突出問題導向,持之以恒抓整改。圍繞增強組織功能、提升工作效能、創新工作方法、服務方便群眾,健全完善制度機制,加大監督檢查力度,及時發現問題,確保整改落地見效。
(三)鞏固整改成效,進一步狠抓督查確保目標不變、力度不減。對正在整改的問題,進行重點跟蹤督查,確保問題整改按照既定目標持續推進,成功落地。對已經整改的問題,重點實行“回頭看”督查,對整改效果不徹底的問題“再整改”,對已初見成效的做到長期堅持,緊盯不放,堅決防止問題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年11月11日至12月11日。
聯系電話:0755-82918295;郵政信箱:深圳市福田區福民路123號福田區委大樓1817辦公室,郵政編碼518000;電子郵箱:tw@szft.gov.cn。
共青團福田區委員會
2023年11月11日
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