2012年，是黨的十八大召開之年，是建團90載的大慶之年，也是建設“志愿者先鋒區”的開局之年。這一年，我們堅持“黨建帶團建”，以“兩新”組織團組織覆蓋“百日攻堅行動”為重點，切實加強了團的自身建設；以建設“志愿者先鋒區”為抓手，扎實推進“樞紐型”社會組織建設，帶領全區廣大團員青年為建設國際化先導城區貢獻青春力量。 

　　注重思想道德教育，堅持用社會主義核心價值體系教育引導青年，青少年思想教育工作取得新成效。 

　　一是加強思想政治教育。在紀念建團90周年期間，印發500冊《團旗飛揚》團史宣傳冊，組織廣大青少年深入學習胡錦濤總書記在建團九十周年慶祝大會上的講話精神，加強青年團史宣傳教育，引導青年明確時代責任。舉辦“學團史、知團情、跟黨走”主題教育、“喜賀黨的十八大，紅領巾心向黨”主題中隊競賽活動、學習黨的十八大專題報告，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。 

　　二是加強道德素質教育。舉辦“學雷鋒集市”、“紅領巾書屋”、“無償獻血”、“黨政領導上團課”、“五月贊歌”、“以青春的名義獻禮建團90周年”詩文朗誦比賽、“福田區機關青年主題演講比賽”等活動，覆蓋全區約50000人。開展第二屆深臺兩地小學生科普交流寶島夏令營、“特區·山區手拉手”夏令營、困難家庭子女夏令營和第十三屆青少年科技節活動，以實際體驗引導營員健康成長。 

　　三是創新宣傳引導方式。通過全區32個QQ群、28個微博、手機報等新媒體，用青少年愛用常用的方式把黨團“大道理”轉化為青少年樂于接受的“小常識”。建立155個青工學堂，將10000名青工加入到團省委的“青工學堂圈子”和團市委的“深團每一天”，每天接受3條信息。在非公企業和團員青年中打造線上手機短信學習平臺和線下學習成才服務站，為團員青年的學習成才搭建便利的平臺。 

　　竭誠服務青少年成長成才，堅持以青年的需求為著眼點，改善青少年群體民生的能力得到新提升。 

　　一是為青年送上“幸福能量包”。我們貼心服務困難青少年群體，資助西藏林芝察隅農場、和平縣及福田困難學生211人，共奉獻善款25萬元。在全區青少年中開展愛心捐款行動，共籌集捐款137萬元。開展青年關愛活動，舉辦迎新春餃子宴活動，邀請區領導與350多名來深建設者代表共同包餃子迎新春。春節、中秋期間，全區共慰問困難青少年家庭200戶，為他們送上總價值約12萬元的慰問金和慰問品。到民愛特殊兒童福利院和紫飛語特殊兒童福利院慰問，送上慰問金6000元。開展“走進愛佑，關愛自閉兒童”活動，為自閉癥兒童送上關愛。強化青少年維權，創新“學社共建”未成年人教育基地，與深圳大學光電學院聯手打造未成年人教育基地。華富街道綜合服務中心堅持開展社區廣場活動、小組活動和個案幫扶活動，服務社區居民11300人次。 

　　二是為青年奉獻“文化大禮包”。舉辦區直機關“青春之約，緣分天空”、“青春耀福田”、留學青年聯誼會、“青春飛揚，歡樂嘉年華”、“相約深茂，快樂鵬城”等主題團日活動，全區共有1.2萬名青年員工參加。結合第十三屆讀書月“閱讀·進步·和諧”主題，開展“書因傳播而美麗”主題讀書月活動，以圖書漂流、數字圖書、共享書香、名書導讀四大主題活動，給廣大青年朋友創造一個與閱讀親密接觸的機會。為2萬名青工免費開通手機閱讀業務，贈送40萬元電子書券，引導大家便捷閱讀、享受閱讀。舉辦“福保杯”籃球賽、“上林杯”青工羽毛球賽、青年拓展營等各項活動，豐富青年文化生活，增強團組織的凝聚力。 

　　三是為青年充當“成長加油站”。積極推動全區各級“號、手”創建，進一步引導廣大職業青年立足崗位創先爭優，今年共新創建市級、區級文明32個。發揮天安社區青工學校的作用，舉辦了《陽光心態與幸福人生》、《緊急醫療救護》和《變動與發展—積極的職業人生規劃》知識講座，共有近1000名青工參加。提升移動青工學校服務功能，編輯《“三·五”義工服務月》、《五四青年節》、《心理健康知識篇》、《三打兩建》、學習黨的十八大專題篇等主題彩信，免費發送給轄區青年，超過5萬人次，為青年搭建一個學習知識，提升素質的平臺。 

　　全力打造“志愿者先鋒區”，大力弘揚志愿精神，為建設文明城區作出新貢獻。 

　　一是全面開展“志愿者先鋒區”建設。出臺《關于成立“志愿者先鋒區”建設工作領導小組的通知》和《關于印發福田區“志愿者先鋒區”建設工作領導小組成員單位職責分工的通知》兩份文件，成立了由區委書記、區長任雙組長的領導小組，進一步加強全區志愿服務工作的領導，明確了各項工作的牽頭單位和落實單位。設立全市首個義工服務“區長獎”，評出義工服務區長獎5個、福田區十佳義工、十佳義工團體和80名優秀義工，形成較好的社會影響。開展第一屆義工文化節活動，大力弘揚義工精神。全區8個U站全年共服務市民32萬人次，開展特色活動192次，服務時數達13萬小時。開展“志愿者街區”試點工作，與蓮花街道黨工委共同制定方案，集中資源和人力，在區、街道、社區形成三級志愿服務法人組織架構，全面推進街道和社區的志愿服務工作，為全面深入推進志愿者先鋒區建設探索路徑。 

　　二是全面提升“志愿者品牌”服務。今年以來，培訓新義工1000多名，全區義工人數增加到近3.8萬人，團體義工隊增加到135個，皇崗口岸義工組、紅樹林義工組、蓮花山義工組、敬老祝壽義工組等服務品牌進一步提升。開展“弘揚志愿精神，愛心奉獻社會”無償獻血活動，共有650多人參與獻血，獻血總量超過16.6萬毫升。在深圳市文明城市迎檢中發揮作用，累計安排志愿者服務5760人次，服務時數達23040小時。推進義工課程進校園活動，將義工課程融進團課、隊課、班會，對中小學生進行義工知識培訓和宣傳；開展道德講堂義工巡講活動，邀請優秀義工到道德講堂講述自己參加義工服務的歷程與感悟，倡導志愿精神。 

　　三是重點推進“義工專業化”建設。成立深圳市第一個社區志愿者法人組織——蓮花北志愿者協會，成立福田區文化義工服務總隊和藝術團，建立關愛特殊兒童志愿服務隊，進一步發揮和完善全市第一個區域性的社工義工隊的作用，提升敬老義工隊、紅樹林環保義工隊、艾滋病高危人群干預義工隊等20多個專業義工隊的專業服務技能，加強義工技能培訓，提升義工服務的專業化。 

　　狠抓團的基層組織建設，堅持黨建帶團建，團的自身建設躍上新臺階。 

　　一是“百日攻堅”推進“兩新”組織團建。配合黨建“百日攻堅行動”的工作部署，在全區開展“兩新”組織團組織覆蓋“百日攻堅行動”，全年新建兩新組織團組織1145家，使全區的兩新組織團組織達到1795家，超過團市委下達指標24%。集中資源向下傾斜，全年共撥付57.25萬元新建“兩新”團組織工作經費，組織“兩新”團組織團干培訓40場，約6000人參加培訓。 

　　二是“錘煉自我”加強干部隊伍建設。進一步加強團干部作風建設，增強團干部服務基層的意識，將團區委季度例會移至基層召開，加強與基層團組織互動聯系。打造“數字化”共青團，利用新媒體增強團組織服務團員青年的能力。打造“接地氣聚群力”共青團，落實機關干部掛點聯系基層制度和“兩進三同”工作制度，幫助基層團組織解決實際問題。舉辦福田區基層團干部高級研修班、新任團干部培訓班、青年文明號培訓班、機關團干部培訓班和義工骨干培訓班，提升全區團干部的綜合素質。 

　　三是“三大項目”打造樞紐型共青團。第一實施社區綜合團委項目，除了1個社區不符合條件外，其他93個社區全部建成社區綜合團委，統籌、協調轄區內各類組織的團建工作，為轄區團員青年提供服務。第二實施“青春家園”項目，實現華富街道青少年服務中心功能提升，探索民非單位承接政府項目的模式；新建3個“青春家園”社區服務中心，完善“社工+義工”聯動機制，實現共青團組織在社區的實體存在。第三實施青年社會組織培育項目，積極構建青年社會組織培育的平臺，帶動和引領相關領域的青年社會組織參與社會服務，已指導建立并登記注冊福田區創業青年協會、天府青年服務中心、園嶺街道義工聯合會、蓮花街道義工聯合會、蓮花北社區志愿者協會等5個社會組織，加強與民間組織、青年社團、公益機構聯系，實現工作的輻射和合力。 

　　2013年，我區共青團工作的總體思路是：以“走進社區、走進青年，到民生最需要的地方去”為指引，堅持“圍繞中心、服務青年”的方針，扎實推進“兩大建設”（“樞紐型”共青團建設和“志愿者先鋒區”建設），全面實施“四大工程”（團建質量提升工程、青少年素質培育工程、青少年幫困助弱工程、共青團作風提升工程），推動團的各項事業深入發展，團結和帶領廣大團員青年為建設法制化智慧型高品質的國際化先導城區貢獻青春力量。 

　　（一）扎實推進“樞紐型”共青團建設 

　　變“單向管理”為“樞紐輻射”，在工作思路和方法上大膽去除“行政化”，千方百計擴大聯系，正面引導，廣泛凝聚，以社會建設解決社會問題，滿足社會需求，引領青年發展。 

　　——籌建福田區中學生社團總會、青春家園，鼓勵青少年社團組織“法人化”，支持華富街道青少年服務中心等青年社會組織參與承接政府購買服務項目。 

　　——主動積極地聯系各類青年組織（社團），探索青年活動合作模式，嘗試將部分項目讓度給青年社會組織（社團）承接。 

　　——積極推動在運作成熟、成員活躍、形象正面的青年社會組織中建立團的基層組織，發展黨團員，加強共青團在新生領域的凝聚力和引導力。 

　　（二）扎實推進“志愿者先鋒區”建設 

　　以探索、完善和強化志愿者工作的社會建設功能為主線，著眼轄區民生需求，勇擔福田文明己任，全面推進志愿服務四大建設，實施十大重點項目和44個工作項目。 

　　——隊伍建設方面。推廣蓮花街道“志愿者街區”建設經驗。建立關愛特殊兒童、“福田之友”、垃圾分類回收等專業化志愿服務隊。推行電子義工（志愿者）證，轄區志愿者人數增加一倍以上。 

　　——項目建設方面。保障8個U站高水平日常運行。提升紅樹林環保、皇崗口岸服務等14個品牌項目。創新關愛特殊兒童、“愛心調解”、垃圾分類、社區消防等服務項目。整合中航集團、天安商會等社會志愿服務資源。 

　　——機制建設方面。公開招聘義工聯駐會志愿者。推行志愿服務管理項目化，交由社工或骨干志愿者負責。豐富對志愿者服務時數和服務成果的激勵機制。強化保障機制，為志愿者全員購買保險，為優秀義工提供免費體檢。 

　　——文化建設方面。開展第二屆義工服務區長獎評選表彰活動。舉辦首屆公益志愿服務項目創意大賽。實施志愿服務精神文藝精品工程。持續開展志愿者“道德講堂”、志愿服務課程進校園、進社區、進軍營、進廠區等活動。 

　　（三）全面實施團建質量提升工程 

　　夯實基層基礎，強化動態管理，提高基層團組織建設質量，增強團的組織活力，提升社區和“兩新”企業等基層團組織的戰斗力、凝聚力。 

　　——強化“黨建帶團建”工作機制，將團建工作納入街道、社區黨建工作內容，同部署，同推進，同考核。與區委組織部籌劃開展黨團主題項目征集活動。 

　　——重點推進“兩新”團組織質量提升工作，開展“兩新”組織團組織和社區綜合團委團建工作達標創建活動，并在此基礎上開展創優活動，實現團的組織生活正常化。 

　　——加強街道、社區團組織建設，爭取區委組織部的支持，試行街道團工委負責人公開競爭選拔，配齊配強基層團組織班子，舉辦基層團干培訓班，增強基層團組織戰斗力。 

　　（四）全面實施青少年素質提升工程 

　　主動求變，轉換定位，創新方式，加強素質教育，注重能力培養，鼓勵青少年自我管理、自主創新，全面提升青少年綜合素質。 

　　——舉辦“我的中國夢”征文、攝影、繪畫、書法系列活動，加強中小學生愛國主義教育。舉辦第三屆深臺科技交流夏令營，開展“科普進校園”活動，提升學生科學知識水平。 

　　——實施福田“青年領袖”培養計劃，組織機關青年干部讀書會，舉辦全區首屆“學生領袖”訓練營，在轄區中小學中選拔優秀學生干部、社團骨干赴香港培訓交流。 

　　——推進青工學校、青工學堂、手機圖書館建設，發揮“大學生見習實習基地”作用，支持青年就業創業。開展“青年文明號”創建活動，舉辦青年崗位能手、技能大比武等活動，引導廣大青年在崗位實踐中成長成才。 

　　（五）全面實施青少年愛心幫困工程 

　　急青少年所難，濟青少年所困，建立完善轄區青少年幫困助弱工作機制，集全社會之力扶危濟困，雪中送炭，務求使困難青少年同享“幸福福田”。 

　　——開展“送電影進社區”、“情暖福田”關愛來深建設者餃子宴和留深青年和轄區困難家庭子女冬令營、夏令營活動，豐富來深青年精神文化生活。 

　　——實施“青少年幫困助弱”工程，探索建立以團組織、少先隊組織、志愿者組織、青少年公益社團組織為依托的青少年慈善公益服務體系，舉辦“愛心壓歲錢”捐贈活動，為轄區困難民辦學校建設“愛心書屋”，常態化幫扶困難青少年、特殊兒童群體。 

　　——積極代表和維護青少年合法權益，聯合司法部門建立130個“愛心調解站”，組織律師“零距離”服務轄區青少年。 

　　（六）全面實施共青團作風提升工程 

　　以作風建設為重點，以“為青年辦了多少實事、解了多少難題，青年贊成不贊成、滿意不滿意”為標準，把團組織建設成為青年之家。 

　　——加強對團干部隊伍的建設和管理，舉辦團干部培訓班，打造“學習型”共青團。 

　　——堅持眼睛向下、重心下移，走出機關，走進基層，面對面與青年交流，實打實為青年辦事，打造“服務型”共青團。 

　　——認真貫徹中央八項規定和區委要求，改進學風、會風、思想作風和工作作風，進一步增強工作執行力。