為深入推進法治政府建設,進一步落實福田區委區政府的正確領導和區司法局的工作要求,2019年,園嶺街道辦以創新務實的工作姿態,拓展和規范法律服務,充分發揮法治宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教等各項工作職能,并針對2018年度法治政府建設工作存在的問題和薄弱環節,明確整改提升責任,繼續推進問題整改,深入推進依法行政工作建設,街道管理法治化建設,廣泛開展全民法治宣傳教育等工作,努力提高公職人員依法行政水平。現總結報告如下:

　　一、2019年工作情況

　　(一)打造社區法治公園。“法治公園”在普法工作有著重要作用,是舉行社區法治宣傳活動的重要場所,也是同群眾進行普法交流的主要平臺。自2018年的白沙嶺社區“法治公園”建成以來,街道辦今年又繼續打造了另外兩個法律文化為主題的“法治公園”,它們分別坐落于上林社區、紅荔社區且均已投入使用。

　　(二)推進體驗互動式專題普法基地建設,打造法治文化新陣地。街道在紅荔社區建成了消防安全體驗館,對外開放并展示消防安全主題知識,著重宣傳《中華人民共和國消防法》等消防安全法律法規。結合場館內搭建的場景、消防設施設備,全方位普及消防安全法律知識。體驗館第一季度舉辦消防安全法規宣傳活動一次,參加人數達200人,第二季度舉辦活動3次,參加人數80人。第三季度舉辦消防安全法規12場,參加人數139人,第四季度舉辦活動2場,參加人數達400人。

　　(三)社區法治宣傳長廊建設。為迎接省委省政府下發的建設法治社區的通知,2019年我街道已建成白沙嶺、鵬盛、南天、紅荔、華林社區法治宣傳長廊,并為繼續推進法治政府、法治社區建設,社區法律顧問能夠每月在社區的值班,按期開展法治宣傳講座、普法宣傳活動,對法律咨詢、糾紛處理能夠及時出面解決。2019年各社區黨群服務中心共組織法律宣傳20場,更新法治宣傳欄56個,開展法律講座38場,人民調解、咨詢案件共計198宗(包括當事人電話咨詢請求調解后,街道律師通過電話聯系雙方進行的遠程調解)。

　　(四)依法繼續履行行政信息公開職責。園嶺街道嚴格履行行政信息公開工作,對外公開多種咨詢、投訴渠道。轄區居民可以通過福田政府在線等官方網站公開的咨詢、監察投訴電話、辦公郵箱、辦公地址等網上信息,也可以通過線下街道辦事大廳,社區工作站等重要地方設置的宣傳欄、廣告牌等信息來咨詢辦事、投訴反映問題。另外對于居民來訪信息,我辦信訪部門專人對接處理,并及時錄入系統,來訪人可以直接在網上看到回復處理情況。自年初至今,園嶺街道在各部門積極配合及共同努力下,處理信訪事項300余宗。

　　(五)規范運作,加強落實全面規范的備案登記制度。群眾來訪依法應當進行登記備案。對來訪群眾信息及來訪事項都進行了紙質與電子化雙重登記、統一編號備案。此外,對街道內部及對外簽訂的各項法律文件(合同及工作會議紀要)等都進行了規范化整合,既進行了合同管理備案,也進行了審查備案。2019年街道律師工作人員修改審核合同691份,處理來訪咨詢230余起。

　　(六)充分發揮人民調解“福田模式”作用,促使矛盾多元化解決。2019年我街道人民調解案件超200宗。在領導及律師調解員動之以情、明知以理、曉之以法的耐心調解下,有效促使矛盾沖突得以化解。案例一:園東社區自殺案件調解。死者入職于甲方處工作,在工作時,因個人事務自殺身亡,該糾紛起初爭議的焦點在于死者的死亡屬于工亡還是非工亡,雙方經過長達一周的調解,雙方在非工亡的事實基礎上,參照廣東省的非工亡標準,由甲方給予補償金,甲方同意一次性向死者家屬支付補償金人民幣壹拾萬元整(已包括喪葬補助費、撫恤金、救濟金、人道救助、食宿交通費等所有費用),雙方簽署調解協議,甲方在調解協議簽訂后通過銀行轉賬的方式轉至死者家屬賬戶,糾紛得到有效解決。案例二:街道勞務派遣工作人員趙海法下班期間發病死亡,死者家屬起初情緒激動,希望按照工亡標準得到賠償,在街道法援律師針對該情況結合法律法規進行解釋后,死者家屬明晰了法律關系,放棄了“鬧訪”,并在園嶺街道人民調解委員會的組織下進行調解,因死者的情況不屬于工亡,無法按照工亡標準賠償,但街道辦積極組織勞務派遣公司和街道辦工作人員進行捐款,希望能給予死者家屬一定的幫助,最終,雙方簽署調解協議,糾紛得到順利解決。

　　(七)嚴格落實社區矯正安置幫教工作。目前我街道司法所列管的矯正對象26名,安幫對象76名。矯正負責人嚴格按照工作要求辦事,每月進行面談、電話聯系、進行日常考核,社區走訪等形式,以管理教育和幫教服務相結合方式開展工作。目前本轄區所有矯正人員都表現良好,能夠積極配合,及時匯報思想情況。

　　二、2020年工作計劃

　　2020年,園嶺街道將全面貫徹落實福田區法治政府建設提升工作方案,切實提高運用法治思維和法治方式提高改革的能力和水平,加快法治政府建設的重要要求,對已開展的工作及已取得成效繼續予以保持,針對不足等薄弱環節進行不斷完善改進。

　　一是繼續提升政府法律顧問在行政執法中的作用,豐富和完善法律服務,確保行政執法風險控制。不斷完善人民調解組織建設,按需要增設快速便捷的調解機構,讓法律更“便民”,加強推進政府工作依法按程序進行,并保障法律顧問在實施重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。

　　二是推動信訪工作法治化提升,增強部門聯動,創新工作機制,解決“信訪不信法”問題。繼續發揮“園嶺街道辦事處訪前法律工作室”的作用,做好信訪的分類疏導和政策法律宣傳工作,為信訪人提供法律咨詢和法律援助,引導信訪人依法維權。在接下來的工作中,繼續按照要求處理來訪事項,對屬于本單位職權的,及時予以處理,依法及時回復,對不屬于本單位職權的,及時轉辦并告知來訪人向其他單位訴訪,堅決遏制行政不作為或慢作為。

　　三是完善基層依法治理格局,推進社區多元共治,使各項工作在法治框架內運行,預防矛盾發生。不斷規范社區黨群服務中心的行政服務工作,避免引發矛盾糾紛;健全社區依法治理,最大限度將矛盾糾紛化解在基層;加強社區律師與社區工作站及來訪居民的互動聯系,加強人民調解工作,將矛盾消除在基層,消除于萌芽。

　　福田區園嶺街道辦事處

　　2019年12月13日