2016年，香蜜湖街道以“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立居安思危和勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，大力弘揚(yáng)馬上就辦和真抓實(shí)干作風(fēng)，以黨建為引領(lǐng)、以改革為動(dòng)力、以法治為保障、以環(huán)境為支撐，努力抓黨建、促治理、惠民生、優(yōu)環(huán)境、提作風(fēng)，各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。

　　一、主要工作

　　（一）堅(jiān)持強(qiáng)核引領(lǐng)，基層黨建工作取得新成效

　　一是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，通過組織開展做合格黨員大討論、結(jié)合推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新、推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)行軟弱渙散黨組織整頓等工作，邊學(xué)邊做合格黨員，取得了較好成績(jī)，在中組部、省委組織部、市委組織部的檢查抽查中受到好評(píng)。

　　二是推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)照黨建標(biāo)準(zhǔn)化110項(xiàng)具體任務(wù)，逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)、建臺(tái)賬，對(duì)9個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，目前有8個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)，1個(gè)社區(qū)基本達(dá)標(biāo)。

　　三是強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作。進(jìn)行了黨組織關(guān)系大排查，與23名長(zhǎng)期失聯(lián)的黨員取得了聯(lián)系，并納入制度化規(guī)范化管理，對(duì)121名仍然失聯(lián)的黨員，提出了相應(yīng)的組織處理意見；嚴(yán)格清理排查了6名違紀(jì)違法黨員并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處理；認(rèn)真做好基層黨組織換屆工作，4個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、2個(gè)“兩新”黨支部按期換屆；積極開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查，制定了工作方案，進(jìn)行了清查測(cè)算并開展補(bǔ)交工作；集中推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”，截至目前共有“兩新”黨組織24個(gè)，覆蓋非公企業(yè)351家；在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育方面也取得了一定的成績(jī)。

　　四是開展基層黨建創(chuàng)新工作。針對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)方法不多的問題，開展基層黨建創(chuàng)新，組織實(shí)施基層黨建“加磁充電給力”行動(dòng)，通過強(qiáng)班子、強(qiáng)形象、強(qiáng)引領(lǐng)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)黨務(wù)，為社區(qū)黨組織加磁，增強(qiáng)吸引力；通過開展黨的基本知識(shí)培訓(xùn)、黨務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、基層治理知識(shí)培訓(xùn)等，為社區(qū)黨務(wù)工作者充電，提升執(zhí)行力；通過給不同狀態(tài)的黨員以壓力、助力、推力、動(dòng)力和活力，為社區(qū)黨員隊(duì)伍給力，增加原動(dòng)力。

　　五是落實(shí)駐點(diǎn)直接聯(lián)系群眾工作。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)每周一到駐點(diǎn)社區(qū)，直接聯(lián)系群眾，真正做到了“知民情、解民困、幫民需”，群眾工作扎實(shí)有效。

　?。ǘ┲铝Ω母飫?chuàng)新，社區(qū)治理工作開創(chuàng)新局面

　　一是深化整體購(gòu)買服務(wù)的“僑香模式”。在僑香社區(qū)不設(shè)工作站，采取整體打包、委托購(gòu)買服務(wù)的形式，將其他社區(qū)由工作站承擔(dān)的12類91項(xiàng)管理服務(wù)事項(xiàng)外包至有物業(yè)企業(yè)背景的社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)移。通過社區(qū)黨委統(tǒng)領(lǐng)全局，充分發(fā)揮居委會(huì)自治功能、社會(huì)組織專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)、物業(yè)企業(yè)近民親民特質(zhì)，“黨居社企群”多元共治社區(qū)治理模式取得較好效果，今年以來中組部、省市組織部門、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)及非洲國(guó)大黨等外事嘉賓都前來調(diào)研考察。

　　二是探索委托信息采集的“深康模式”。利用物業(yè)管理處最擅長(zhǎng)的信息采集優(yōu)勢(shì)，將部分網(wǎng)格信息采集業(yè)務(wù)向小區(qū)管理處購(gòu)買服務(wù)，根據(jù)信息采集考核情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成更具可復(fù)制性、可推廣性的委托信息采集模式。今年已在深康村小區(qū)2個(gè)網(wǎng)格開展試點(diǎn)工作，總體效果較為理想。

　　三是拓展政務(wù)服務(wù)代辦的“翠海模式”。利用物業(yè)管理處“24小時(shí)不打烊”的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，將政務(wù)服務(wù)中一些程序流程簡(jiǎn)單且可以不需要居民本人親自辦理的事項(xiàng)，委托小區(qū)物業(yè)管理處代為辦理，為居民提供足不出小區(qū)甚至預(yù)約上門的政務(wù)服務(wù)。目前在翠?；▓@等11個(gè)小區(qū)設(shè)立了政務(wù)代辦點(diǎn)，并將繼續(xù)推廣到其他條件成熟的小區(qū)，并探索向商務(wù)辦公樓宇推廣。

　?。ㄈ┚劢够菝耥?xiàng)目，民生服務(wù)水平獲得新提升

　　一是辦好民生微實(shí)事。為更規(guī)范、更快捷、更有效地辦理民生微實(shí)事，我街道探索創(chuàng)新辦理模式，實(shí)施民生微實(shí)事“春耘計(jì)劃”，相關(guān)做法被區(qū)民政局轉(zhuǎn)發(fā)在全區(qū)推廣。一方面是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入調(diào)研，找準(zhǔn)群眾需求，根據(jù)“民生微實(shí)事”辦理過程和環(huán)節(jié)，構(gòu)建需求庫(kù)、咨詢庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和供應(yīng)庫(kù)“香蜜四庫(kù)”，聘請(qǐng)100多名熱心社會(huì)公益的各類專家、行家組成“百腦薈”，形成系統(tǒng)策劃、實(shí)施、監(jiān)督項(xiàng)目的完整鏈條。另一方面是通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布以及微信公眾號(hào)發(fā)布等多種形式，公布項(xiàng)目需求、招募合作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)居民需求與社會(huì)組織雙向有效對(duì)接。4月份在社會(huì)組織總部基地舉行項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，首批對(duì)接項(xiàng)目287個(gè)，在社會(huì)組織中引起較大反響。截至目前共開展民生微實(shí)事項(xiàng)目157項(xiàng)，其中服務(wù)類115項(xiàng)、工程類42項(xiàng)，累計(jì)投入財(cái)政資金1284萬(wàn)元，解決了一大批群眾身邊的小事、急事、難事，增強(qiáng)了黨組織服務(wù)群眾能力，激發(fā)了居民自治活力，取得了明顯的社會(huì)效益。

　　二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立動(dòng)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)管理制度，努力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，上下聯(lián)動(dòng)多種渠道開發(fā)就業(yè)崗位，扎實(shí)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。截至目前共發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)及崗位補(bǔ)貼等2237人次，支出就業(yè)專項(xiàng)資金458萬(wàn)元；組織公益招聘會(huì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)3次，發(fā)掘就業(yè)崗位5305個(gè)。

　　三是做好文化“大盆菜”。大力發(fā)展社區(qū)群眾文化，培育社區(qū)草根文藝、體育、書畫骨干1800余人，開展社區(qū)文化展示周等文體活動(dòng)139場(chǎng)次，根據(jù)群眾需求開辦合唱、書畫等培訓(xùn)班156期，惠及群眾兩萬(wàn)多人次。

　?。ㄋ模┚o扣城市管理治理，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境取得新進(jìn)步

　　一是提升城市環(huán)境。狠抓物業(yè)單位轄區(qū)管理主體責(zé)任，大力整治竹子林老舊小區(qū)、安托山片區(qū)、香蜜湖度假村等重點(diǎn)區(qū)域，搭建大城管工作微信群、LED公益宣傳平臺(tái)，設(shè)立流動(dòng)廢品收購(gòu)疏導(dǎo)點(diǎn)、建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，大城管格局初步形成，市容環(huán)境綜合考核成績(jī)優(yōu)秀，LED公益宣傳平臺(tái)獲全區(qū)推廣。按照“全覆蓋、零容忍”的要求，嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)整治違建攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署，積極推行“說理”式執(zhí)法，拆除違建10106平方米，督促地鐵施工工地等拆除臨時(shí)使用板房7000多平方米，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)新增違建零增長(zhǎng)，歷史違建減存量。

　　二是維護(hù)安全環(huán)境。今年我街道被列為省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治地區(qū)，在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)相關(guān)部門支持下，我們強(qiáng)力推進(jìn)整治工作，重點(diǎn)打好火患“殲滅戰(zhàn)”、固本“陣地戰(zhàn)”和宣教“持久戰(zhàn)”，全面織密火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，筑牢消防安全防線，順利通過省里檢查驗(yàn)收。整治工作開展以來，共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備器材費(fèi)用、隱患排查整治經(jīng)費(fèi)、宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等整治經(jīng)費(fèi)1.38億元。攻堅(jiān)克難打好火患“殲滅戰(zhàn)”，針對(duì)香蜜湖度假村和安托山金聯(lián)瀝青廠等重點(diǎn)片區(qū)、“三小場(chǎng)所”和出租屋等重點(diǎn)場(chǎng)所以及相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)單位等，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)135次，消除火災(zāi)隱患12000多處，查封各類場(chǎng)所108家，配置簡(jiǎn)易噴淋、應(yīng)急照明燈、煙感報(bào)警器、滅火器等消防器材9800多個(gè)。標(biāo)本兼治打好固本“陣地戰(zhàn)”，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，建設(shè)社區(qū)微型消防站9個(gè)，配備電動(dòng)消防車9輛，設(shè)置消防器材配置點(diǎn)262個(gè)；加強(qiáng)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建一支16人的街道專職消防隊(duì)，配備2輛水罐消防車；整合轄區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，9個(gè)社區(qū)全部組建了兼職微型消防站隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班，并依托物業(yè)企業(yè)建立122支義務(wù)消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)員近3000名；建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮群，形成迅速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)調(diào)度、就近調(diào)集的消防應(yīng)急體系。創(chuàng)新形式打好宣教“持久戰(zhàn)”，發(fā)揮街道安全教育中心和高級(jí)中學(xué)消防體驗(yàn)室作用，建設(shè)消防主題公園、消防知識(shí)長(zhǎng)廊等特色宣傳陣地，采取LED顯示屏、微信公眾號(hào)等新型宣傳手段，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面，強(qiáng)化宣傳效果，共開展集中培訓(xùn)42場(chǎng)、演練56次，安全教育中心培訓(xùn)1400多期，覆蓋人員5萬(wàn)多人次，為“三小場(chǎng)所”送教上門3.8萬(wàn)人次。

　　三是營(yíng)造和諧環(huán)境。建立轄區(qū)綜治信訪維穩(wěn)、安全、應(yīng)急等各項(xiàng)工作的聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)治工作機(jī)制，及時(shí)排查和化解矛盾糾紛，整改和消除安全隱患。截至目前，成功調(diào)處矛盾糾紛265宗，處置群體性事件27宗，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)的平安和穩(wěn)定。推動(dòng)特發(fā)小區(qū)、深康村反邪宣傳項(xiàng)目等“平安微實(shí)事”項(xiàng)目落實(shí)，在深康村試點(diǎn)建設(shè)我區(qū)唯一一個(gè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站；組織開展“平安創(chuàng)建”宣傳，國(guó)家安全教育、防詐騙、打擊非法集資、反邪教、普法活動(dòng)等宣傳警示教育共25場(chǎng)，營(yíng)造平安和諧的轄區(qū)環(huán)境。

　　四是創(chuàng)新國(guó)際環(huán)境。搭建文化、服務(wù)、交流三個(gè)平臺(tái)載體，以活動(dòng)帶創(chuàng)建、以文化促交流，加強(qiáng)國(guó)際友人服務(wù)站和外籍志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，完善社區(qū)國(guó)際化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富國(guó)際化社區(qū)的品質(zhì)和內(nèi)涵。以中外文化、藝術(shù)、節(jié)慶、風(fēng)俗等元素為切入點(diǎn)，共舉辦國(guó)際藝術(shù)進(jìn)社區(qū)、國(guó)際兒童戲劇展、韓人義賣會(huì)等10余場(chǎng)文化交流活動(dòng)，吸引近萬(wàn)名中外居民參加。

　　（五）狠抓教育管理，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展

　　一是從嚴(yán)抓思想教育。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，切實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深入反“四風(fēng)”，樹立“為民務(wù)實(shí)清廉”形象。主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，把有關(guān)學(xué)習(xí)教育工作與加強(qiáng)干部管理、監(jiān)督緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感崗位干部的交流和嚴(yán)格管理，通過實(shí)際行動(dòng)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　二是從嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律。一方面是加強(qiáng)干部職工教育管理。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)公職人員的警示教育，開展執(zhí)法、窗口部門的行風(fēng)整頓，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不作為、慢作為、亂作為、庸懶散拖等行為的追責(zé)問責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)工作限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)導(dǎo)督辦制。健全規(guī)章制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目等制度進(jìn)行修訂完善；通過人臉掃描儀等措施狠抓考勤，確保制度落實(shí)到位。另一方面是嚴(yán)格實(shí)施勞務(wù)派遣人員績(jī)效考核。針對(duì)以往勞務(wù)派遣人員紀(jì)律松散、效率不高、管理難度大等問題，出臺(tái)績(jī)效考核辦法和實(shí)施細(xì)則，每年考實(shí)績(jī)，每季考績(jī)效，每月考出勤。每季度由出租屋、計(jì)生、安全、綜治、城管等部門對(duì)社區(qū)勞務(wù)派遣團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，考核成績(jī)與季度考核獎(jiǎng)和減員增效獎(jiǎng)直接掛鉤。實(shí)行個(gè)人績(jī)效與團(tuán)隊(duì)績(jī)效、與減員情況捆綁，根據(jù)考核情況和工作量核發(fā)個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)，激勵(lì)勞務(wù)派遣人員在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，主動(dòng)承包網(wǎng)格業(yè)務(wù)，達(dá)到既減員增效、又提升勞務(wù)派遣人員整體工資水平的效果?？?jī)效考核工作實(shí)施以來，街道、社區(qū)勞務(wù)派遣人員工作質(zhì)量和效率總體上有了明顯提高，積極性主動(dòng)性得到發(fā)揮。

　　三是從嚴(yán)抓干部選拔。嚴(yán)把干部選拔關(guān)，嚴(yán)格按照干部選拔推薦和測(cè)評(píng)程序，廣泛征集群眾意見、班子充分討論，確保選出來的干部“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。年內(nèi)共選拔、晉升干部11名，選拔社區(qū)黨委書記3名、工作站副站長(zhǎng)3名。通過樹立正確的選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造街道、社區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　二、2017年工作計(jì)劃

　　2017年，香蜜湖街道將繼續(xù)以“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的部署，緊盯“首善之區(qū)四個(gè)新標(biāo)桿”，緊扣綜合引領(lǐng)、集約發(fā)展、綠色美麗、時(shí)尚先鋒、民生幸福“五個(gè)城區(qū)”建設(shè)新目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)行、真抓實(shí)干，為加快建成一流國(guó)際化中心城區(qū)和率先落實(shí)“四個(gè)全面”的首善之區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)基層黨建。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，總結(jié)區(qū)域化黨建、黨群一體化平臺(tái)、組團(tuán)式服務(wù)、網(wǎng)格化管理等有效經(jīng)驗(yàn)做法，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，打造服務(wù)型黨組織的實(shí)體平臺(tái)，從嚴(yán)從實(shí)提升社區(qū)黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)治理和社會(huì)建設(shè)方面核心引領(lǐng)作用。

　　（二）繼續(xù)加強(qiáng)民生工作。堅(jiān)持民生至上的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)建設(shè)，鞏固和深化促就業(yè)、環(huán)境提升、文化惠民等項(xiàng)目，完善社區(qū)救助和惠民服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)民生微實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合社區(qū)實(shí)際加強(qiáng)項(xiàng)目針對(duì)性和實(shí)效性，以民生微實(shí)事帶動(dòng)社區(qū)“多方參與、多元共治”良好氛圍；進(jìn)一步規(guī)范民生微實(shí)事辦理流程，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施中的“廉政關(guān)”。

　?。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)社區(qū)治理。加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，拓寬基層治理多元參與渠道，深化社會(huì)力量基層協(xié)商機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)和居民群眾等參與社區(qū)治理，不斷完善“強(qiáng)核多元五化”社區(qū)治理模式，建立健全多元、精細(xì)、高效的基層治理體系。

　?。ㄋ模├^續(xù)提升綜合環(huán)境品質(zhì)。構(gòu)建常態(tài)化的法律支持和援助體系，優(yōu)化社區(qū)法治環(huán)境；全方位守牢城市管理治理底線，優(yōu)化綠色宜居的休閑生活環(huán)境；鞏固國(guó)家、國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)及火災(zāi)隱患整治成果，提升轄區(qū)安全環(huán)境；深化國(guó)際化社區(qū)建設(shè)，打造時(shí)尚美麗街區(qū)環(huán)境；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，培育健康向上的文化環(huán)境。