各相關單位：

　　《福田區文化、旅游、體育產業園區（專業樓宇）認定與管理辦法》已經中共深圳市福田區文化廣電旅游體育局黨組黨組會議審議通過，現予印發，請結合實際認真貫徹落實。

深圳市福田區文化廣電旅游體育局

2021年7月26日

福田區文化、旅游、體育產業園區（專業樓宇）認定與管理辦法

第一章　總則

　　第一條  為規范文化、旅游、體育產業園區（專業樓宇）（以下簡稱：園區（專業樓宇）的申報、認定、考核等相關工作，引導和促進福田區產業園區（專業樓宇）的建設和發展，根據《深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法》《深圳市福田區支持文化旅游體育產業發展若干政策》《深圳市福田區產業空間資源協同管理暫行辦法》《深圳市福田區支持建筑業及建筑裝飾設計產業發展若干措施》《深圳市福田區支持時尚產業發展若干措施》《深圳市福田區支持車公廟片區時尚產業空間供給側發展若干措施》，結合《深圳市文化創意產業園區認定管理辦法》及福田區的實際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱園區（專業樓宇）是指在福田區內以文化、旅游、體育為主要內容，主導產業明確、公共服務完善、基礎設施完備及相關產業鏈匯聚，對區域文化、旅游、體育及相關產業發展起示范、帶動作用，并經福田區文化廣電旅游體育局（以下簡稱：區文廣旅體局）認定的特定區域。

　　第三條  園區（專業樓宇）以政府引導、市場運作、企業主辦為主要發展模式，遵循統籌規劃、合理布局、高端引領、突出特色、自主創新、重點扶持的基本原則。

　　第四條  區文廣旅體局負責園區（專業樓宇）的認定和指導、考核及監督管理工作。

第二章園區（專業樓宇）認定

　　第五條  園區（專業樓宇）的行業認定應當以有利于轄區文化、旅游、體育產業發展為宗旨，遵循公開、公平、公正和自愿申報、擇優認定的原則，兼顧區域平衡。

　　第六條  申報認定“福田區文化、旅游、體育產業園區（專業樓宇）”應當符合下列基本條件：

　　（一）發展方式明確、模式清晰，具備可持續發展能力；有完整的園區（專業樓宇）建設和發展規劃，并符合市、區城市總體規劃和文化、旅游、體育產業發展規劃；在土地、消防、環保等方面符合相關規定。

　　（二）有合理規范的管理機構和運營機制，能夠有效組織開展園區（專業樓宇）的建設、管理和運營。園區（專業樓宇）運營管理機構統計關系在福田區，有專業的人員負責運營管理，管理制度健全，近2年內無不良信用記錄，無違規違法經營記錄，注冊地在福田區的法人單位。

　　（三）園區（專業樓宇）具備完善的基礎設施和公共服務支撐體系，能夠為入駐企業經營活動提供適宜的硬件保障，滿足企業發展所需的各類公共服務，能夠向入駐企業（或機構）開放提供會議室、會客室、培訓教室等公共空間的建筑面積不低于1000平方米。

　　（四）園區（專業樓宇）建筑面積應不少于10000平方米。其中，產業園區（專業樓宇）用于文化、旅游、體育企業及相關產業鏈企業使用面積應不少于園區總建筑面積的60%。

　　（五）園區（專業樓宇）物業屬自有物業的，要求產權清晰，申請認定后5年內（含）不得變更使用用途；屬租賃物業的，要求申請認定后剩余租賃期限在5年以上（含）。

　　（六）已入駐且符合標準、注冊地址和稅收關系均在園區（專業樓宇）的企業租用辦公面積不少于園區（專業樓宇）總建筑面積的60%；或承諾在認定一年內入駐符合標準的企業承租面積不少于總面積的60%。

　　（七）園區（專業樓宇）主導產業及行業門類應符合深圳市文化、旅游、體育產業政策重點扶持方向和產業布局規劃，對本區文化、旅游、體育產業發展有較強的集聚、輻射和帶動作用。

　　（八）申報認定的園區（專業樓宇）開發建設符合市、區規定的其它要求及法律法規確定的其它條件。

　　第七條  經國家、省、市有關文化、旅游、體育產業主管部門認定的文化、旅游、體育產業類園區，可直接認定為“福田區文化、旅游、體育產業園區”。

　　第八條  區文廣旅體局可根據國家、省、市對文化、旅游、體育產業發展的要求，對園區（專業樓宇）的認定條件進行相應調整，并及時予以公布。

第三章　申報與認定程序

　　第九條  申報。運營管理機構申報福田區文化、旅游、體育產業園區（專業樓宇）認定時，應當提交以下資料:

　　（一）《福田區文化、旅游、體育產業園區（專業樓宇）認定申請表》（一式三份）；

　　（二）運營方營業執照或組織機構代碼證（驗原件留復印件，復印件加蓋公章）；

　　（三）園區（專業樓宇）為自有物業的，需提交不動產權證書或規劃批文（驗原件留復印件，復印件加蓋公章）；為非自有物業的，需提交不動產權證書或規劃批文，以及經備案的房屋租賃合同等（驗原件留復印件，復印件加蓋公章）；

　　（四）園區（專業樓宇）產業規劃、功能規劃及可行性研究報告原件等（加蓋騎縫章）；

　　（五）園區（專業樓宇）已入駐企業基本情況清單（加蓋公章）；已入駐且符合標準、注冊地址和稅收關系均在園區（專業樓宇）的企業租用辦公面積少于園區（專業樓宇）總建筑面積60%的，需提交一年后入駐租賃比例達到60%的承諾書；

　　（六）園區（專業樓宇）基礎設施和公共服務設施情況清單（加蓋公章）；

　　（七）園區（專業樓宇）運營管理機構的上年度納稅證明、信用信息報告（加蓋騎縫章）；

　　（八）其他相關材料。

　　第十條  初審。區文廣旅體局應于收到申請材料之日起5個工作日內對申請材料進行審查，符合要求的，予以受理，并送達受理回執；不符合要求的，應向申請單位作出說明，一次性告知不合格事項，并退回申請材料。對因提交虛假材料被退回的單位，三年內不得重新申請。對因材料不齊等原因被退回的單位，經過補正后，可重新申請。

　　第十一條  評審。區文廣旅體局應于送達受理回執之日起15個工作日內組織文化、旅游、體育產業方面的專家組成不少于5人（含）的專家評審組，對申請單位進行現場考察，并在考察結束后15個工作日內形成書面評審報告。

　　第十二條  認定。對評審不合格的單位，應在形成評審報告后5個工作日內告知申請單位，并說明不合格原因。對因填報虛假信息被查實的，三年內不得重新申請。對因未達到基本條件，經改正后，可重新申請。對于初評合格的單位，評審結果將于15個工作日內在“福田政府在線”上公示，公示期為5個工作日。區文廣旅體局對反饋的信息進行收集后，將組織有關部門和人員對有異議的項目進行調查，并提出處理意見和建議。公示期滿，無異議或者異議不成立的，由區文廣旅體局授予稱號。

第四章　管理與考核

　　第十三條  管理。區文廣旅體局按照堅持質量導向、強化目標管理、推動體制創新、促進健康發展的原則，負責園區（專業樓宇）的日常監督管理，協調指導園區（專業樓宇）建設，對園區（專業樓宇）實行動態管理；組織開展園區（專業樓宇）之間的交流活動，推動園區（專業樓宇）開展對外交流合作，組織在園區（專業樓宇）內開展文創政策宣講、金融對接等活動。

　　第十四條  園區（專業樓宇）運營方責任：

　　（一）嚴格按照市、區文化、旅游、體育產業政策，開展園區（專業樓宇）管理工作。

　　（二）嚴格按照園區（專業樓宇）的發展規劃和運營管理方案，研究、制定和實施園區的年度經營計劃,并確保園區（專業樓宇）完成年度運營指標。

　　（三）積極配合政府部門做好產業招商、園區（專業樓宇）建設等工作，每季度末報送園區（專業樓宇）企業數量、經營情況等。

　　（四）健全園區（專業樓宇）服務管理機制，包括內部人員架構、業務流程和各項規章制度，并及時進行結構和流程的優化調整。

　　（五）嚴格落實安全生產、消防管理等主體責任，督促入駐企業嚴格按要求組織開展安全生產檢查、消防檢查等工作。

　　第十五條  考核。區文廣旅體局依照本辦法以直接考核和委托考核相結合的方式，每年對園區（專業樓宇）開展考核工作，考核時間為認定或考核屆滿一年后的30個自然日內。考核合格的園區（專業樓宇）享受區文化、旅游、體育產業相關扶持政策。

　　第十六條  考核內容包括以下方面：

　　（一）園區（專業樓宇）發展方向和定位是否符合各級文化創意產業政策法規和辦法的要求。

　　（二）園區（專業樓宇）發展規劃實施情況。

　　（三）園區（專業樓宇）服務體系建設情況。

　　（四）園區（專業樓宇）文化、旅游、體育企業的發展情況，如入駐企業的營業收入、納稅、所獲資質和榮譽、專利、知識產權保護等。

　　（五）園區（專業樓宇）安全生產、消防管理等建設情況。

　　（六）園區（專業樓宇）管理機構為企業提供服務的綜合評分。

　　（七）區文廣旅體局認為應當納入考核管理的其他內容。

　　第十七條  經認定的園區（專業樓宇）若發生以下重大變更行為之一的，應在變更后15個工作日內將變更情況書面報區文廣旅體局：

　　（一）園區（專業樓宇）功能發生實質變更。

　　（二）園區（專業樓宇）對規劃和重要文化創意產業項目作重大調整。

　　（三）園區（專業樓宇）運營管理單位發生變更。

　　（四）園區（專業樓宇）服務平臺或基礎設施發生重大變更。

　　（五）影響園區（專業樓宇）經營的其他變更。

　　如變更后不符合園區（專業樓宇）認定條件，將撤銷相應稱號，并在3年內不再受理其認定申請。

　　第十八條  存在下列情況之一，區文廣旅體局對園區（專業樓宇）運營管理機構予以警示：

　　（一）經營管理不善、服務不到位，考核年度受到入駐企業有效投訴三宗以上的。

　　（二）未按季度及時報送園區（專業樓宇）經營情況，或報送情況和數據不真實的。

　　（三）未按照要求組織開展安全生產、消防安全檢查的。

　　（四）未按規定報送上一年度工作及發展情況或報告情況不真實的。

　　第十九條  存在下列情況之一，區文廣旅體局將要求園區（專業樓宇）運營管理機構限期整改，整改期限不超過三個月：

　　（一）年度考核不合格的。

　　（二）經營管理不善，服務不到位，考核年度受到入駐企業五宗（含）以上有效投訴的。

　　（三）投入不足，不能按計劃為園區（專業樓宇）提供配套公共服務的。

　　（四）后續建設不能按計劃組織實施的。

　　（五）知識產權保護不力，入駐企業有違法侵權行為的。

　　（六）文化、旅游、體育產業及其產業鏈相關配套企業入駐率不足所有入駐企業的60%。

　　（七）未按本辦法第十七條的規定履行書面告知的。

　　（八）園區運營管理機構未按園區（專業樓宇）的發展方向和定位要求進行運營的。

　　（九）在當年度連續2次被區文廣旅體局給予警示的。

　　（十）區文廣旅體局認定的其他需要整改的行為。

　　第二十條  經認定的園區（專業樓宇）有下列行為之一的，撤銷相應稱號，并在3年內不再受理其認定申請。

　　（一）年度考核不合格，經整改后仍不合格的。

　　（二）園區（專業樓宇）運營不符合市、區相關產業政策的。

　　（三）宣傳虛假文化、旅游、體育信息，損害消費者利益，并造成嚴重社會不良影響的。

　　（四）不服從市、區文化產業主管部門依法管理的。

　　（五）園區（專業樓宇）運營管理機構或入駐企業有重大違法違規行為的。

　　（六）改變園區（專業樓宇）經營范圍或行業性質的。

　　（七）其他應該撤銷稱號的行為。

　　第二十一條  對于區政府重點支持的特大、緊缺、關鍵項目以及對未達到相關考核標準的重大項目，可采取“一事一議”的方式，報區產業發展專項資金聯審委員會審定。

第五章 附則

　　第二十二條  本辦法自發布之日起10日后施行，有效期5年。

　　第二十三條  本辦法由福田區文化廣電旅游體育局負責解釋。