2014年，宣傳文體系統在區委區政府的正確領導下，在區各級領導和全區各部門的幫助指導下，高舉旗幟、圍繞中心、服務大局，以改革創新為內生動力，以質量引領為工作遵循，以提高“領悟、領航、掌控、創意、執行”五種能力為奮斗目標，以“政治、學習、行為、能力、團結、效率”六個方面的更高要求為工作標桿。系統全體人員精誠團結，勇于突破，開拓進取，聯手譜寫演奏了一曲曲華彩艷麗的精美篇章，得到了轄區群眾的高度贊許和各級領導的充分認可，為優化提升中心城區人文環境、加速推進文化強區建設發揮了積極作用。  

　　一  肯定·鼓舞 

　　一年來，宣傳文體系統奮發有為，取得了喜人的成績，得到了市區領導的充分認可，多位領導作出批示，對所取得的工作成績和工作做法給予肯定和鼓勵。 

　　——8月26日，市長許勤同志對《文體名人活動助力福田高品質國際化文化強區建設》作出批示，“很好，值得各區學習借鑒。” 

　　——7月2日，市委常委、宣傳部部長王京生同志對《福田區文化體制改革》作出批示，“福田的文化議事會制度是制度創新和治理方法的創新，值得總結推廣。” 

　　——6月25日，市委常委、區委書記張文同志對《文體局建“福田健身房”助力居民體質水平大提升》作出批示，“‘福田健身房’有創意有成效！尤其是發揮社會力量參與方面更要充分給予肯定。” 

　　——9月30日，副市長吳以環同志對《福田首創區級文化議事會助推文化體制機制改革》作出批示，“福田區建立社會決策的文化議事會機制，使公共文化服務更貼近市民需求，有利于社區和諧發展，提高服務效能，做法值得學習推廣。” 

　　二  亮點·突破 

　　——改革創新：緊緊圍繞深化文化體制機制改革，轉變政府執政理念，創新公共文化社會治理模式，激發事業發展的內生動力。成立全國首個區級“文化議事會”，得到文化部的認可并開展專項調研，作為全市文化改革現場會承辦區在全市推廣。文化場館開展“文化事業項目理事會制度改革”試點，區圖書館被文化和旅游部、省文化廳確定為“公共文化機構法人治理結構”國家級、省級改革試點單位。被文化和旅游部確定為全國文化體制改革發展調研聯系點，充分認可福田先行先試做法和改革創新精神，要求福田繼續發揮特色優勢，為文化改革發展各類專項工作和基層區域文化建設提供樣本和案例。 

　　——創建示范：緊緊圍繞完善公共文化服務體系，提高服務效能，保障轄區群眾文化權益，促進基本公共文化服務均等化。有序推進示范區創建工作，在文化部中期督查中取得了16項指標優異的好成績,獲得東部地區第一名；“十大文化功能區”建設成效初顯，《社會資源參與公共文化服務建設》制度設計課題研究已完成擬制“1+1+N”系列制度文件，并著力推進研究成果轉化。繼續出色完成深圳市開展的公共文明指數測評。以積極培育和踐行社會主義核心價值觀宣傳為重點，以“四級巡查”制度為抓手，著力宣傳教育內化于心,融入實踐外化于行，全力做好創建工作。 

　　——品牌品質：緊緊圍繞建設國際化、高品質人文環境，以樹品牌、促品質為導向，推進事業發展穩步躍升。推出“蓮花山草地音樂節”“飛歌福田”“圓夢工程”“千人公益培訓工程” “關愛滿福田、幸福進萬家工程” “福田之夜”“讓市民走進音樂廳”“公益電影工程”“場館免費開放”等新型文體惠民工程，惠及轄區廣大居民群眾。福田區最受歡迎民生實事群眾評議中，“福田健身房”獲得90.1分的高分，成為2014年福田區得分最高的民生實事，成功問鼎最佳民生實事。“福田區百名世界冠軍和文化名人引進計劃”效益凸顯，通過開展多項名人項目活動提高福田文化的影響力和表達力。創建“福田青年理論沙龍”、“福田人文講壇”菜單式公益宣講活動，在全市各區中率先推出綜合文化思想類刊物《文化福田》，多渠道構建深圳學派區級傳播實踐基地等。成功舉辦《百年中國夢·深圳夢·福田夢》和《永遠的榜樣---焦裕祿精神藝術展》、《“海峽情·彩墨緣”---臺南、福田藝術作品交流展》等藝術展覽，成功舉辦“深圳十大觀念”奇石微書展，以藝術的形式沉淀思想文化成果。讀書月期間，組織120余項活動，并成功舉辦國內首次大型綜合型“廣場換書大會”，舉辦“字在福田”活字文化互動周，福田文化影響日益擴大。 

　　三  責任·開拓

　　——把握思想導航，理論宣傳更加系統深入 

　　1.抓重點，在“廣”字上下功夫。組織區委理論中心組（擴大）學習35次，推廣“讀書自學與網絡學習，時政熱點與專家解讀，中心工作與專題輔導，實地調研與交流研討，業務培訓與素質提升”五個結合模式。2.抓載體，在“深”字上做文章。精編《黨的群眾路線》等學習輔導材料8期5500冊，精選《習近平總書記系列重要講話讀本》等時政熱點書籍7000本，創新開展“福田人文講壇”菜單式公益宣講活動，惠及群眾上萬。3.抓轉化，在“實”字上出成效。推出中心組成員學習與區委一線工作融入，深入實地調研，提升學以致用，開展學習調研8次。 

　　——把控輿論引導，新聞宣傳更具傳播影響 

　　1.突出頂層設計，抓好正面宣傳。組織國內外媒體新聞發稿4985篇，新聞發布會（通氣會）21場，“福田發布”政務微博共發布信息4200余條，閱讀量達1500萬人次。搜集各類與我區相關輿情1790余條次，下發各相關部門轉辦輿情400條次，有效處置280余條。2.突出社會熱點，發揮網媒作用。聚焦民生熱點，“福田基層民生工作巡禮”——《紅樹會客廳》走進十個街道，實現“網絡問政”向“網絡答政”轉型。“福田發布”政務微博同步互動，構建“網站-論壇-微博”等多層網絡平臺。3.突出走轉改精神，增強影視宣傳效應。力行“走基層、探民生、問幸福”原則，完成各類電視媒體新聞發稿，專題匯報片《開門問改革》廣受好評，紀錄片《解碼深圳·華強北》順利進入宣傳推廣階段。 

　　——引領文明風尚，全面推進城區文明水平再提升 

　  1.以“福田好公民”評選為重點，引領社會文明風尚。固化“福田好公民”品牌，融入國際元素，進一步延伸評選范圍與內涵，創新開展車身廣告、移動電視、文明墻、二維碼等多種宣傳形式。“福田好公民”培育和表彰先進個人及團體已達80余名。2.以文明專項行動為載體，提升城區公共文明建設水平。圍繞“美德揚帆·文明啟航”文明禮儀系列行動和“文明中國人”行動，開展文明講座、征文大賽、辯論賽、公益廣告設計大賽、圖片展等各種活動300余場。3.以文明迎檢工作為契機，全面推進文明再提升行動。創新建立區領導掛點巡查、日常暗訪巡查、各街道自行巡查、集中回訪巡查“四級巡查”制度，聘請第三方機構常態化對轄區10個街道開展公共文明指數測評，不斷提升文明創建工作水平。4.以常規工作項目為基石，深化群眾性精神文明建設活動。推進讀書月、關愛行動、未成年人思想道德建設等上千項活動，指導轄區群眾性精神文明創建活動上千場次，提升轄區文明水平。 

　　——注重品質提升，文化事業發展取得新成就 

　　1.以高標準創建呈現惠民質量。2014年以改革創新思路打造“十大文化功能區”，在文化部中期督查中取得了16項指標優異的好成績，獲得東部地區第一名，受到文化部充分肯定。2.以文化熱點體現人文追求，公共藝術取得新進展。舉辦全國首個以雕塑為對象的“行走的雕塑”城市定向公益挑戰賽，將公共藝術與體育運動有機結合。圍繞安托山公園博物館群探索政府主導、市場參與的公益項目規劃建設和運營管理的市場化模式。3.以高端人才帶動品質提升，名人效應進一步釋放。組織舉辦“郎朗·深圳福田鋼琴藝術節”、“‘易建聯杯’深圳福田全國三人籃球賽”、“謝軍·深圳福田國際象棋嘉年華”等名人項目活動，高端人才效應精彩顯現。4.以專項資金撬動轄區資源，宣傳文體事業發展專項資金運行良好。借力宣傳文體專項資金，不斷完善系列規范管理的制度體系，全年資助金額3632.4萬元，滿足群眾多元文化需求，打造中心區文化標簽。 

　  ——立足全民健康，體育事業發展成績豐碩 

　　1.以全覆蓋融合需求，體育設施建設更加完善。開展文體設施提升3期工程、體育設施普查等，采取更新、維護等優化設施配置的措施，拓展轄區資源，形成布局合理、便捷實用的體育設施網絡。2.以高水準形成優勢，競技體育水平不斷提升。葡萄牙國際健美操世界杯公開賽一舉奪得混雙冠軍、三人操亞軍、五人操亞軍的優異成績。3.以廣泛參與形成共鳴，群眾健身活動不斷豐富。高質量完成“福田健身房”體育惠民工程，深層次整合體育資源構造層次分明的居民健身平臺，受惠人次達24萬。 

　　——著力民生實惠，群眾精神文體需求得到更好滿足 

　　1.遵循工作要求，惠民利民落到實處。加速推進文體設施大提升、高雅藝術低票價工程。近三年通過3期提升工程，人均體育場地面積達2.57平方米，低票價“讓市民走進音樂廳”活動補貼70余場2萬多張票。2.突出公眾視角，行動創新開展。開展市民體驗行動、文明禮儀行動、模范市民關懷行動和居民健身行動等活動，惠及群眾數十萬人次，讓轄區百姓充分感知福田版文化幸福。3.強化品牌影響，惠民理念深入人心。樹立強化惠民品牌項目，各項活動影響廣泛。打造蓮花山草地音樂節、中國嘻哈頒獎典禮、福田主題文化館藝術節等龍頭產品，舉辦鄰里交響悅、周末舞飛揚、托起夢想藝術培訓、圓夢工程等群眾性文化活動，各主題文化場館全年開展各級各類文體活動3000場次，惠及市民67萬人次。 

　　——著眼繁榮穩定，文體市場管理不斷進步 

　　1.以高度的責任感規范文體市場管理。開展“元旦春節出版物市場打假專項行動”、“安全生產利劍行動”等27項專項整治行動，檢查各類文化經營場所3216家次，立案148宗，罰款17.41萬元，吊銷1家游藝娛樂場所許可證，處理投訴55宗，收繳非法圖書報刊（含境外報刊）1.36萬冊/份，非法音像制品1.1萬張，市場管控得到進一步加強。2.以嚴謹的機制規范行政審批。開展梳理規范行政職權、編制權責清單工作，將43項審批事項合減為19項。受理審批事項1066件，做到“零投訴、零申訴、零復議、零訴訟”。3.以優化的模式加強監督。深化定時報備不失控、遠程監控不失位、實地檢查不失真“三位一體”執法體系，充分執行聯動，推進掃黃打非工作；4.以積極主動的舉措應對商事改革。采取“執法五步走”，積極獲取新增無證場所信息，采取上門督導、提出告誡、通知整改、聯動打擊等措施，維護市場協調發展。 

　　——強化能力提升，隊伍建設日新月異 

　　1.深入推進教育實踐，作風建設不斷強化。開展黨的群眾路線教育實踐活動，全系統收集各類意見建議77條，各領導班子制定并已落實整改清單39條、處以上領導干部制定落實整改清單近200條，新制修訂規章制度25項，作風建設得到進一步強化，提高了領導集體的凝聚力、感召力。2.隊伍管理嚴格有序，六個更高不斷加強。按照“政治上、學習上、行為上、能力上、團結上、效率上”六個更高要求，既強調自我管理、也加強隊伍約束。通過制度規范和思想引導不僅確保了宣傳文體隊伍的團結穩定，也促使每一名同志都能成才、有業績、有進步。3.全力塑造良好形象，執法隊伍堅強有力。組織和參加執法培訓12批次200余人次，5名執法人員入選“深圳市文化執法師資人才庫”。執法人員全年零投訴、無行政復議、行政訴訟，執法卷宗獲深圳市文化市場綜合執法案卷評審一等獎，并選送省文化廳參評。  

　　四  啟示   

　　在工作開展中，宣傳文體系統不斷在成績中總結，在實踐中積累，得到了許多指導工作、激發斗志的經驗啟示。 

　　——必須始終堅持以人民群眾的需求為出發點和落腳點，文化為民、利民、惠民工作才更具現實意義。一年來，宣傳文體系統推進公共文化服務體系示范區創建工作，開展“福田健身房”、公益培訓、公益電影、關愛行動、低票價工程等多項民生實事，其中，“福田健身房”問鼎全區最佳民生實事。實踐證明，只有心里想著人民群眾，工作開展有益人民群眾，才能得到最寶貴的民聲，才能得到最大的認可，才能體現最高的價值。 

　　——必須始終堅持勇于突破的擔當精神，內生動力才能在改革創新中持續激發。組織開展的文化議事會、場館理事會等改革項目，在全市、全省乃至全國形成了一定的影響，得到了文化部、省文化廳以及多位市、區領導的充分肯定，回顧改革取得的成就，主要得益于宣傳文體系統敢為天下先的突破勇氣，得益于持之以恒的不懈追求，得益于敢于擔當的責任意識。 

　　——必須始終堅持“六個更高”要求的發展導向，人才隊伍才會更加富有激情與活力。過去的一年，宣傳文體工作成績斐然、亮點紛呈，隊伍建設呈現蓬勃生機，充分展示了干事創業的特質風范。這是宣傳文體戰線每一位同志領悟貫徹“六個更高”要求的生動體現，也再次激發了堅持“六個更高”要求的昂揚斗志和工作熱情。 

　　——必須始終堅持高品質、國際化的事業追求，宣傳文體工作才更能倡導價值引領。一年來，成功舉辦了蓮花山草地音樂節、國際文化名人公益活動、“海峽情?彩墨緣” ---臺南、福田藝術作品交流展等多項文化活動，得到了多方贊譽和認可。在活動組織中充分體會，文化工作要有廣闊的視野，時刻注重品質的提升，不斷強化品牌的塑造，始終堅持工作的高標準、高品質，才能更好地發揮文化的先導作用。