• 文件類型：區政府辦公室規范性文件
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• 發 文 號：福府辦規〔2024〕5號
• 信息索取號： /2024-11640972
• 責任部門：福田區發展和改革局
• 公開類型：主動公開

各街道辦事處、區政府直屬各單位，市駐區各單位：

　　《福田區公共信用信息積分管理辦法》已經區政府八屆十一次常務會議審議通過，現予印發，請結合實際認真貫徹落實。

　　深圳市福田區人民政府辦公室

　　2024年9月30日

福田區公共信用信息積分管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為落實國家和省、市關于社會信用體系建設的有關部署，按照國務院辦公廳《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔2019〕35號）、國務院辦公廳《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發〔2020〕49號）的要求，依據《廣東省社會信用條例》《深圳經濟特區社會信用條例》《深圳經濟特區優化營商環境條例》有關規定，結合實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于福田行政區域內信用主體公共信用信息采集、公共信用評價、評價結果應用、主體權益保護和相關管理活動。

　　本辦法所稱信用主體指在本行政區域內涉及公共信用相關活動的法人和非法人組織。

　　第三條  本辦法所稱公共信用信息評價是指通過規范的指標體系和科學的評估方法，遵循客觀公正原則，對信用主體履行承諾的能力及可信任程度進行綜合評價，并以一定的符號表示其信用等級的活動。

　　公共信用信息積分指通過科學設置和確定積分指標體系，對轄區內信用主體在參與公共管理和公共服務中的信用狀況進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，通過加減不同項目分值，綜合計算得出表述信用主體信用狀況的積分數。公共信用信息積分名稱為“信福分”。

　　第四條  “信福分”管理遵循依法依規、客觀公正、信息可溯、內部評價、動態調整、協同運用的原則，并依法保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

　　第五條  福田區發展和改革局（福田區社會信用體系建設統籌小組辦公室）（以下簡稱“區發展改革局”）統籌協調“信福分”工作，負責組織實施本辦法。其他單位應當在各自職責范圍內協同開展相關工作。

　　第六條  區發展改革局負責“信福分”的信息化管理系統（區一網統管系統）的建設統籌和管理，依法歸集、應用和管理公共信用信息。

　　第二章  信用信息管理

　　第七條  福田區政務服務和數據管理局（以下簡稱“區政務服務和數據管理局”）根據全國公共信用信息基礎目錄和市公共信用信息補充目錄歸集福田區信用主體“信福分”相關信息。

　　第八條  區發展改革局根據“信福分”創新發展和管理需要，可以依法依規向市社會信用主管部門申請新增相關信息至市公共信用信息補充目錄。

　　第九條  福田區國家機關、法律法規授權具有公共事務管理職能的組織和公共企事業單位（以下簡稱“各單位”）按照目錄采集和報送信息，要求完整、及時、合規。

　　公共信用信息目錄以外的信用信息依據法律法規或者按照信用主體的約定進行采集。

　　第十條  通過市區公共數據共享獲取的信息，各單位不再單獨報送。未通過市區公共數據共享的其他信息直接報送至區一網統管系統，報送時間為信息產生后七個工作日內。

　　第十一條  “信福分”相關信用信息的保留期限為三年，自信息產生或獲取之日起計算，法律、法規或規章另有規定的除外。設定有效期的以有效期為準。

　　第三章  信用信息評價

　　第十二條  “信福分”指標從守法依規、日常監管、守信踐諾、履約評價和其他監督等維度來設定。

　　第十三條  各維度下指標和分值實行動態管理，由區發展改革局對信用主體“信福分”進行全方位評估，并根據應用結果進行校驗、優化和調整。

　　第十四條  “信福分”采取得分定級和直接定級相結合的方式予以評定等級。

　　得分定級是指區一網統管系統對信用主體的信用信息按照維度、指標和相應分值等進行計算處理，根據分數評定信用主體等級。

　　直接定級是指在信用主體存在嚴重失信行為時將其“信福分”等級直接降級處理。

　　區發展改革局通過區一網統管系統對“信福分”進行實時管理，實現“信福分”的自動分級和動態更新。

　　第十五條  “信福分”實行1000分制，分為四個等級：

　　（一）A級（750分—1000分）：信用主體信用記錄很好，信用風險極低，應當給予信用激勵。

　　（二）B級（500分—749分）：信用主體沒有失信記錄或者失信問題比較輕微。

　　（三）C級（250分—499分）：信用主體存在失信問題，應當給予重視和關注。

　　（四）D級（250分以下）：信用主體失信問題比較嚴重，應當加強重點管理。

　　第十六條  信用主體存在以下情形之一的，應直接評為D級：

　　（一）被依法列為嚴重失信主體名單或者失信聯合懲戒對象；

　　（二）近三年被處暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、被處責令停產停業；

　　（三）法律、法規、規章規定的其他對社會造成重大負面影響的嚴重違法失信行為。

　　第十七條  “信福分”結果載入信用主體公共信用信息檔案，在各單位之間共享。

　　第四章  信用結果應用

　　第十八條  各單位通過區一網統管系統或者政府內網查詢“信福分”。信用主體可以查詢本人的“信福分”。

　　第十九條  各單位在履職中應使用“信福分”。具體措施需報區發展改革局核準。

　　第二十條  “信福分”結果不得直接作為實施減損信用主體權益或增加其義務措施的依據，法律、法規或者黨中央、國務院政策文件有明確規定的除外。

　　第二十一條  在行政許可、公共資源交易、行政檢查、政府投資或者政府與社會資本合作的項目建設、政府優惠政策實施、表彰獎勵等工作中，各單位應根據信用主體的“信福分”，依法實施差異化措施。

　　對于“信福分”為A級、B級的信用主體，可以提供簡化流程等便利服務，以及同等條件下列為優先選擇或重點支持對象等措施；對于“信福分”為C級、D級的信用主體，應實行嚴管。

　　各單位可以結合實際，依法依規對差異化措施進行細化應用。

　　第五章  主體權益保護

　　第二十二條  信用主體發現“信福分”信用信息不準確、不完整、不適當或對其作出的公共信用評價不當的，有權向區發展改革局提出書面異議申請。

　　第二十三條  區發展改革局在收到異議申請之日對異議信息加以標注，直至異議處理完成。

　　因信息不準確、不完整、不適當所產生的異議應要求信息提供單位3個工作日內進行核查，異議成立的應當予以更正，異議不成立的應當書面答復異議申請人。

　　有特殊情況需要延長的，經區發展改革局批準可以延長處理期限，延長期限不超過3個工作日。

　　異議處理結果應及時共享到區一網統管系統。對無法核實真實性、準確性或者超過處理期限未完成處理的異議信息，區一網統管系統應從數據中剔除并記錄刪除原因。

　　第二十四條  信用主體主動履行法定義務，糾正失信行為、消除失信影響的，可以申請信用修復，并按照國家和省、市關于信用修復的相關規定執行。

　　第二十五條  除法律、法規和黨中央、國務院政策文件明確規定不可修復的失信信息外，均可申請信用修復。

　　第二十六條  超過法定最長公示期的行政處罰信息以及失效的其他信息，區政務服務和數據管理局應當刪除。

　　第六章  附則

　　第二十七條  各單位工作人員在“信福分”管理和應用工作中，違反法律法規，利用工作之便篡改、虛構、刪除、泄露相關信息，情節嚴重或造成不良后果的，依法追究相關責任。

　　第二十八條  本辦法由區發展改革局負責解釋。

　　第二十九條  本辦法自2024年10月28日起實施，有效期5年，原《福田區公共信用積分管理辦法（試行）》同時廢止。