一、著眼穩定預期，加強政策解讀和回應關切

（一）深入解讀重要政策措施

1.全面公開、精準解讀重要政策措施

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

以區政府或區政府辦公室名義印發的規范性文件、以區政府直屬各單位印發或聯合印發的規范性文件100%公開和解讀；其他涉及公民、法人和其他組織切身利益，需社會廣泛知曉的政策性文件要不斷提高公開和解讀的數量、比例、效果。

2.政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署（三同步）

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

做到政策解讀“三同步”；政策性文件與解讀材料要在政府網站同步公布、關聯公布。

3.政府常務會議的公開議題，在會后進行發布和解讀

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

牽頭起草部門原則上要通過新聞發布會、政策例行吹風會等形式進行解讀，對人民群眾、市場主體和媒體關注度高的內容要跟進解讀。

（二）積極回應社會關切

4.認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，牽頭起草部門要認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。

5.加強輿情的監測、研判和回應。

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

落實輿情回應的主體責任，對金融安全、生態環境、脫貧攻堅等經濟社會熱點，以及市場主體和人民群眾辦事創業的堵點痛點，要加強輿情監測、研判、回應，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。

6.完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制。

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

健全完善與新聞宣傳、網信、應急管理、公安等部門信息共享、協同聯動、快速反應機制。對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，最遲應在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會，對其他政務輿情應在48小時內予以回應。

（三）增強解讀回應效果

7.推進政策解讀形式多樣化

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

牽頭起草部門要積極運用政策簡明問答、網絡問政、政策進社區等方式，進行立體式、多方位解讀。

8.推進政策解讀準確性、權威性、貼近性

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

對專業性較強的政策，要注重發揮專家學者作用，主動快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮。

二、強化全力監督，深入推進決策和執行公開

（一）推進重要決策公開

9.建立健全企業家參與涉企政策制定機制

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

主動向有代表性的企業和行業協會商會以及律師協會問計求策，使各項政策符合基本國情和客觀實際，更接地氣、更合民意。

10.落實《重大行政決策程序暫行條例》

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

按照《深圳市人民政府重大行政決策程序規定》，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，健全完善重大行政決策事項目錄制度、聽證事項目錄制度。

11.進一步推進重大決策預公開

區發展研究中心

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，要主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。

（二）推進重要部署執行公開

12.《政府工作報告》落實情況公開

區政府辦公室

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

圍繞我區《政府工作報告》重點工作任務的貫徹落實，加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度。

13.督查和審計發現問題及整改落實情況公開

區督查室、區審計局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開，積極公開問責情況，切實增強抓落實的執行力。

14.推進重大行政決策執行公開

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

在重大行政決策執行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執行效果評估，及時調整完善，并將相關情況向社會公開。

15.加大人大代表建議、政協提案辦理結果公開力度

區督查室

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

進一步推動對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案辦理復文的全文公開工作。

（三）推進行政執法信息公開

16.落實行政執法公示制度

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

貫徹落實《廣東省人民政府關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》（粵府〔2019〕36號）精神，按照“誰執法、誰公示”原則，嚴格落實行政執法公示制度，規范行政執法行為。

17.集中公開行政執法信息

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

配合做好“深圳法治政府信息平臺”建設，利用廣東省行政執法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執法事項、執法流程、執法結果等信息。

18.加強行政執法社會監督

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

探索建立群眾意見反饋互動機制，強化行政執法社會監督。

三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開

（一）加強三大攻堅戰信息公開

19.加強防范化解重大風險方面的信息公開

區金融局、住建局、商務局、科創局等

圍繞堅決防范金融、房地產、產業鏈、科技領域等方面風險，強化底線思維，及時依法公開相關信息。

20.加強精準脫貧方面的信息公開

區對口幫扶工作領導小組辦公室

圍繞產業扶貧任務，重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金等信息公開工作。

21.加強污染防治方面的信息公開

市生態環境局福田管理局、區水務局、發改局、城管和綜合執法局等

圍繞2019年“水污染治理決戰年”、“深圳藍”可持續計劃、垃圾處理難題等方面，進一步做好生態環境信息公開。

（二）深化“放管服”改革信息公開

22.深化“放管服”改革信息公開，精準傳遞改革紅利

區發改局、財政局、住建局、人力資源局、科創局、政務服務數據管理局等

圍繞進一步優化市場化、法治化、國際化營商環境，切實提升企業獲得感，著力做好減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開工作。

23.配合市場監管部門做好“雙隨機、一公開”、“雙公示”工作。

各相關單位

按照“雙公示”信息數據標準，及時、準確、無遺漏地向社會公開，應示盡示。2020年上半年實現市場監管領域相關部門監管全覆蓋、聯合監管常態化。

24.加大政務服務信息公開

區政務服務數據管理局

辦事服務事項通過廣東政務服務網和“i深圳”等集成式、一站式公開。

25.加大證明事項清理減并力度

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

加強取消證明事項公開和宣傳工作，2019年12月底前完成涉企涉民辦事證明文件“兜底規定”清理任務。

（三）強化重點民生領域信息公開

26.梳理公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設領域信息公開工作情況

區發改局、教育局、民政局、文化廣電旅游體育局、對口幫扶辦、生態環境局福田管理局、衛生健康局等

持續深化細化公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域信息公開，綜合利用各類專業化平臺，創新公開方式，深化公開內容，提升公開實效。

27.及時公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息

人力資源局、退役軍人事務局

做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動的公開工作。

28.及時公開教育信息

區教育局

通過多種形式及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學前教育供給的相關信息。

29.及時公開醫療方面信息

區衛生健康局

加大醫療服務、公立醫療衛生機構績效考核結果等方面信息公開力度。

30.及時公開城市更新和土地整備信息

區城市更新和土地整備局

進一步推進城市更新和土地整備信息主動公開，加快歷史信息補錄進度。

（四）細化財政信息公開

31.公開財政項目文本和績效目標

區財政局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

推動區政府部門財政項目文本和績效目標公開。

32.公開地方政府債務等信息

區財政局

按照《財政部關于印發<地方政府債務信息公開辦法（試行）>的通知》（財預〔2018〕209號）有關規定，定期公開地方政府債務等信息。

四、優化服務功能，加強公開平臺建設

（一）推進政務網站優質規范發展

33.加強政府網站內容建設和信息發布審核

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

嚴格落實網絡意識形態責任制，加強政府網站內容建設和信息發布審核，把好政治關、政策關、文字關。

34.加快推進政府網站集約化

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

按照省里統一部署，按時保質推進我市政府網站集約化工作。

35.做好機構改革后政府網站新建、整合、改版、遷移等工作

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

做好機構改革后政府網站新建、整合、改版、遷移等工作，深化政府網站政務公開專欄改版升級，強化政策解讀、回應關切、公眾參與等板塊建設，充分體現“五公開”要求。

36.部署地級市政府門戶網站IPv6改造工作

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

2019年底前全面完成各部門門戶網站IPv6改造工作。

（二）推進政務新媒體健康有序發展

37.理順政務新媒體管理機制

區政府辦公室

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

建立健全政務新媒體相關工作機制，做好開設撤并、內容保障、安全防護、監督管理等工作。

38.推進整體協同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系建設

區政務服務數據管理局

區委宣傳部

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展，加強政務新媒體與本地區融媒體中心的溝通協調。

（三）推進政府公報創新發展

39.辦好政府公報電子版

區政府辦公室

推動實現電子版與紙質版同步發行，逐步推行政府公報移動端展示。

40.推進網上數據庫建設

區政府辦公室

推進歷史政府公報入庫管理，方便群眾查閱和開發利用。

41.建立健全政府部門規范性文件向政府公報編輯部門報送制度

區政府辦公室

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

由政府公報統一刊登本級政府規章和規范性文件以及所屬部門規范性文件。

（四）加快辦事大廳線上線下融合發展

42.適時更新政務服務事項

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

結合機構改革后的職責調整變化情況，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。

43.加快辦事大廳線上線下共同發展

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

不斷提升實體辦事大廳“一窗通辦”服務水平，年底前實現區級80%以上政務服務事項“一窗”受理，全面推行線上“一網通辦”，2019年底前區級政務服務事項網上可辦率不低于80%，2020年底在政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”方面實現4個100%。

44.全面推廣“i深圳”辦事平臺

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

通過“i深圳”加強服務事項、辦事指南、辦事結果等公開。

45.優化豐富“深圳政府在線”英文版網站內容

區政務服務數據管理局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

定期向市政務服務數據管理局提供我區公共服務機構（學校、醫院等）、信息公開資料（政府工作報告、工作動態等）英文版信息。

五、提升工作質量，完善公開制度規范

（一）強化組織領導

46.理順和完善領導機制、工作機制

區政府辦公室

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

區政務公開領導小組要切實履行職責，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題，以改革創新破除制約政府信息共享、政府數據開放、政務服務優化的各種體制機制障礙。

47.加強信息公開績效考核

區政府辦公室

嚴格落實把政務公開納入政府考核體系且分值權重不低于4%的要求。

48.強化工作保障

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

貫徹落實國辦發〔2019〕14號、粵府辦〔2019〕9號文件精神，加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。推進政務公開與政府運行、業務管理有機融合，把政務公開要求貫穿于辦文辦會辦事等日常工作中。

（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實

49.學習宣傳貫徹新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

加強對新條例的宣傳解讀，組織開展新條例和政務公開工作的培訓。

50.修訂完善相關配套措施

區政府辦公室

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

及時修訂完善政務公開制度、政務公開指南等配套措施，進一步補充完善公開內容。

51.建立健全本行業本系統公共企事業單位信息公開制度，并加強指導監督

各公共企事業單位的主管部門

區各公共企事業單位

教育、衛生健康、文化旅游、國有企業等行業、系統主管部門2019年底前進一步健全完善針對下屬公共企事業單位的信息公開管理制度，在門戶網站開設下屬公共企事業單位信息公開欄目，集中公開單位名單、服務內容、收費標準、服務網點地址、聯系方式、投訴舉報渠道等相關信息。

（三）推廣基層政務公開試點成果

52.推廣基層試點經驗做法

區政府辦公室

各領域的主管部門

適時對接國家部委下發的各領域基層政務公開標準指引，對照標準規范，不斷完善各領域公開程序、標準、要求。

53.積極探索創新

區政府辦公室

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

創新思路、打造亮點，多出可復制可推廣的案例，全面提升基層政務公開水平。

（四）加強相關基礎工作

54.建立規范性文件公開臺賬

區司法局

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

建立規范性文件公開臺賬。

55.明確公開屬性

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

規范落實行政機關公文標識政府信息公開屬性。

56.進一步提升政府信息公開年度報告

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

各部門應當在每年1月15日前向區政府政務公開部門提交上一年度政府信息公開工作年度報告，并于1月31日前向社會公布；區政府應當在每年3月31日前向社會公布上一年度政府信息公開工作年度報告，全面展現政務公開年度重點工作落實情況并向社會公開，不斷提升年度報告的規范性、準確性。

57.開展“政務公開交流”約稿活動

區政府各部門、各直屬機構

各街道辦事處

積極向《政務公開工作交流》電子刊物投稿，加大經驗做法交流力度。