根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《廣東省政務公開條例》、《深圳市政府信息公開規定》和《福田區政府信息公開規定》的有關要求，特向社會公布2008年度深圳市福田區衛生局信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開信息情況、依申請公開信息及咨詢情況、復議和訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況共五個部分組成。 本報告中所列數據的統計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。公眾可在深圳市福田區政府在線網站上的區衛生局主頁（http://www.rsunasc.com.cn/bmxx/qwjj/）的信息公開年報欄目點擊下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與福田區衛生局辦公室聯系（地址：深圳市福田區福民路123號福田區委大樓2209室，聯系電話：0755-82918499，電子郵箱：ws@szft.gov.cn）。

一、概述

福田區衛生局信息政務公開是福田區政府信息政務公開的重要組成部分，是貫徹落實《條例》、推行陽光工程，便民利民的重要舉措。為進一步規范本局信息政務公開工作，增強衛生行政工作的透明度，推進依法行政，福田區衛生局主要開展了以下幾方面工作。

（一）加強領導，完善機構

為貫徹區委、區政府關于推行政務公開的有關精神，加強對政務公開工作的領導，提高衛生工作的透明度和辦事效率，促進依法行政，構建和諧衛生，區衛生局切實加強領導，認真落實責任，完善政務公開領導機構建設，成立專門的政務公開工作領導小組，進行職責分工，把每項工作分工清楚，落實到科室，落實具體責任人，落實責任期限。

（二）明確程序，完善制度

不斷完善政務公開制度，是政務公開工作規范化開展的重要保證。區衛生局不斷加強政務公開制度建設，制定《福田區衛生局信息政務公開管理辦法（試行）》、《福田區衛生局網上信息審核發布管理規定（試行）》、《福田區衛生系統網站管理暫行辦法》等一系列規章制度，明確局機關和區屬醫療衛生機構信息公開的內容、方式和要求，進一步規范信息發布制度和工作機制，確定了信息依申請公開的職責分工、工作程序，使政務公開工作真正做到有章可循，確保信息公開的一致、及時、準確。

（三）拓寬渠道，完善監督

主動公開的信息主要通過網站、公開欄、新聞媒體等渠道進行公開。其中網上發布主要是通過深圳市福田區政府在線、深圳市福田區衛生局門戶網站向公眾公開信息，并在深圳市福田區政府在線和深圳市福田區衛生局門戶網站上設置了公眾互動欄目，接受網上咨詢和群眾監督。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

2008年,區衛生局主動公開信息共446條，其中全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息82條，占總體的比例為18.4%；法規文件類信息36條，占總體的比例為8.1%；行政審批類157條，占總體的比例為35.1%；公共服務類97條，占總體的比例為21.7%。內部管理26條，占總體的比例為5.8%。其他類48條，占總體的比例為10.8%。

1.12345電話系統。啟用“12345”政府公開電話系統，是深圳市政府向市民承諾辦理的“十件民生實事”之一。按照機構職能、公共服務、行政審批、法律法規、其他等五大內容，區衛生局完成了“12345”政府公開電話系統的問題及答案的錄入、補充、維護工作。錄入市政府12345電話系統信息共314條，其中機構職能類63條，行政審批類120條，公共服務類97條，法律法規類1條，其他類33條。

2.福田政府在線。福田政府在線是福田區政府網站。區衛生局在福田政府在線網站上公開了機構簡介、辦事指南、網上下載、網上填報、網上咨詢、通知公告、政策法規、專題欄目、相關鏈接等九部分內容，并對九項內容進行了不斷充實，方便公眾運用互聯網了解福田區衛生系統的基本信息，方便求醫問藥，及時滿足市民的醫療保健衛生服務需求。局還編制了深圳市福田區衛生局信息公開目錄，主動公開機構職能、政策法規、業務辦理、內部管理、其他等5部分內容，共計132條信息，其中機構職能類19條,政策法規類35條，內部管理類26條，其他類15條，并將業務辦理場景化，細分每項業務，共列出37項具體辦事指南，進一步方便群眾。在福田政府在線網站上主動公開區屬醫務信息，包括區屬5家醫院，143家社會醫療機構和85家社康中心的基本信息。

3.局門戶網站。區衛生局于09年3月份建成區衛生局門戶網站，并將門戶網站打造成服務型網站，突出公開、服務、監督三大功能，并將06-08年的文件資料屬于公開范圍的全部放在網站上，做到最大化的陽光、透明。同時，區衛生局督促區屬各醫療衛生單位加強信息公開，加快網站建設，使全區的醫療衛生服務信息進行最大化的資源共享，力求向市民提供最便捷最可及的醫療衛生服務信息。網站開通不到一個月的時間內，在區衛生局門戶網站發布的政務公開信息中，規范文件50條；規劃計劃4條；工作動態41條；網站公告17條；衛生概況1條；機構職能1條；內部刊物（福田衛生）43期。網站累計瀏覽量達20944人次。

（二）公開的主要形式

1.政府網站。公眾通過福田政府在線網站、深圳市福田區衛生局門戶網站可查閱區衛生局主動公開的信息；在福田區政府在線網站上，可通過動態編制的公開目錄進行查詢。在深圳市福田區衛生局門戶網站，可通過點擊政務公開、通知公告欄目進行查詢。

2.新聞傳媒。在通過網站主動公開信息的同時，通過電視、廣播、報紙等新聞傳媒進行公開。

三、依申請公開及咨詢情況

按照《條例》第13條規定、《福田區政府信息公開規定》和《深圳市福田區衛生局信息公開指南》的要求，區衛生局自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據自身需要提出的信息公開申請。并公布局信息公開受理機構的聯系方式。2008年，區衛生局未收到公開信息的申請。受理咨詢1165人次，其中網上咨詢65人次，電話咨詢1100人次。

四、復議和訴訟情況

2008年，無針對信息公開的行政復議及行政訴訟案件。

五、工作存在的主要問題和改進情況

（一）主要問題

從工作情況看，主動公開意識需要進一步強化，主動公開的范圍需要進一步細化，工作制度和工作機制特別是主動公開信息更新機制，依申請公開接待、受理、答復、溝通機制，需要再進一步完善；依申請公開受理的流程需要進一步探索研究。

（二）改進措施

2009年，區衛生局將深入學習貫徹科學發展觀，牢固樹立“陽光理政、制度唯上”的理念，緊緊圍繞“服務社會、服務群眾、服務企業，保障民生”的宗旨，切實發揮衛生信息對人民群眾的健康服務作用，著力從以下五個方面加強工作：一是要進一步做好主動公開工作，豐富公開內容；二是要扎實做好依申請公開工作，探索依申請受理的工作模式，破解信息依申請公開難題；三是要加強制度建設和落實，進一步規范工作人員行政行為；四是要強化學習培訓工作，提高各級領導、工作人員對《條例》的認知，提升信息公開工作人員業務素質和服務水平；五是要完善福田區衛生局門戶網站政務公開專欄建設，方便公眾查詢和申請信息公開。

深圳市福田區衛生局

二○○九年四月二十二日