對《條 

例》和 

實施細 

則有關 

變更登 

記規(guī)定 

的執(zhí)行 

情  況 

我單位2015年度登記事項未發(fā)生變化。 

開 

展 

業(yè) 

務 

活 

動 

情 

況 

 一、主要工作 

　　1、改革財政補助方式：全面取消與人員編制掛鉤的醫(yī)院財政補助方式，對區(qū)屬醫(yī)院不同的業(yè)務內(nèi)容實行“以事定費”、“專項補助”、“購買服務”、“直補需方”、“一次性補助”，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務按“服務數(shù)量、服務質(zhì)量、患者滿意度”綜合考評結果補助，其他醫(yī)療衛(wèi)生服務根據(jù)業(yè)務性質(zhì)不同，經(jīng)評估后實行“專項補助”、“直補需方”、“一次性補助”等方式補助。公立醫(yī)院財政補助方式更貼切醫(yī)改政策要求。同時，出臺了《福田區(qū)區(qū)屬醫(yī)院和社康中心部門預算經(jīng)費分配辦法》

 2、強化經(jīng)濟運行監(jiān)管： 

①加強醫(yī)院全面預算精細化管理。實行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。出臺《福田區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)預算管理辦法》。 

②完善公立醫(yī)院經(jīng)濟績效管理。通過對各醫(yī)療機構2014年度的經(jīng)濟管理績效評價的指標體系進行定量和定性全面評價，以客觀反應各醫(yī)療機構近年來經(jīng)濟管理取得的績效，揭示出存在的差距，為各醫(yī)療機構改善經(jīng)營管理和運營模式、持續(xù)提升經(jīng)濟效益提供依據(jù)。　　③進一步加強醫(yī)院經(jīng)濟活動內(nèi)控精細化管理。加強和規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部控制，提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平和風險防范能力，提高公共服務的效率和效果,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、確保財務信息真實完整；有效防范舞弊和預防腐敗。完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度并組織實施。出臺《福田區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)財務管理內(nèi)控指南》。　④完善醫(yī)院工資績效分配考核辦法。進一步加強區(qū)屬醫(yī)院管理，規(guī)范工作流程，強化管理責任，充分調(diào)動工作積極性，提升崗位履職效力，增強醫(yī)院整體發(fā)展能力，要求醫(yī)院績效考核必須以強化社會責任、服務數(shù)量、服務質(zhì)量為導向，建立區(qū)屬醫(yī)院按量計酬、績效掛鉤的績效工資分配機制。要根據(jù)不同技術含量、不同風險程度、不同管理責任等因素，科學制定醫(yī)院不同科室的綜合服務數(shù)量折算辦法，通過綜合服務量客觀評估醫(yī)務人員的工作負荷，合理制定“以服務數(shù)量為基礎、以服務質(zhì)量為核心”的《醫(yī)院綜合績效考核實施方案》，充分調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性，不斷提高醫(yī)療服務水平，促進醫(yī)院全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。出臺《福田區(qū)區(qū)屬醫(yī)院績效考核實施辦法》、《醫(yī)院業(yè)務績效考核指標積分參考標準》 

⑤率先實施衛(wèi)生材料組團采購。2015年11月完成了第一批衛(wèi)生材料組團采購工作，采購到國內(nèi)著名品牌，且價格下降20%。出臺《區(qū)屬公立醫(yī)院衛(wèi)生材料組團采購工作方案》。　⑥進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)財務內(nèi)審工作。2015年共完成審計項目10項，其中年度財務收支及年度預算執(zhí)行情況審計5項，醫(yī)院績效考評審計5項，完善了醫(yī)院經(jīng)濟運營管理、完善了區(qū)屬醫(yī)院經(jīng)濟運行監(jiān)管體系。 出臺《區(qū)屬公立醫(yī)院內(nèi)審工作方案》、啟動了區(qū)屬公立醫(yī)院第三方審計工作。   3、強化業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平。一年以來，完成了6期業(yè)務培訓，對《福田區(qū)衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)部門預算經(jīng)費管理規(guī)定》、《福田區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)零星維修工程管理辦法》、《福田區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)政府投資項目管理辦法》、《福田區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)集中采購管理辦法》《福田區(qū)區(qū)屬醫(yī)院績效考核實施辦法》《福田區(qū)區(qū)屬醫(yī)院院辦院管社區(qū)健康服務中心財務收支監(jiān)管辦法》、《福田區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)財務管理內(nèi)控指南》物價管理、參加培訓的財務人員、醫(yī)院中層干部共200多人次。  4、規(guī)范支付：按區(qū)財政局要求，區(qū)屬醫(yī)院7月份開始實行“零余額”賬戶。注重績效：按市衛(wèi)人委要求，對區(qū)屬醫(yī)院2014年的經(jīng)濟運營進行了評估。 

　　二、取得效益

1.管理制度進一步完善，區(qū)屬單位基本實現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)控規(guī)范。 

2.業(yè)務收支方面，2015年醫(yī)院業(yè)務收入同比增長9.06%。 

3.政府基建設備投資9,222.92萬元，比上年6626.26萬元增加39.2%。 

　　4.基本建設如期推進。100%進入招標采購階段。

三、存在問題 

　　 1、參謀作用不夠突出

　　主要原因：一是參與管理的主動性不夠，二是財經(jīng)政策、醫(yī)改政策掌握不夠牢固，財經(jīng)政策和醫(yī)改政策的綜合應用缺統(tǒng)籌性。三是與管理者溝通方法較為單一。

　　 2、財務信息利用價值不高

主要原因：“準、快、細、全”財務信息基本要求不到位，財務分析方法單一、主次把握不準，揭示問題不透徹。 

3、財經(jīng)政策法規(guī)宣傳、內(nèi)部培訓力度不足 

    目前，各單位財政政策法規(guī)僅限于財務人員、主管院長掌握，對中層干部、相關職能部門內(nèi)部培訓力度不足。影響財務工作開展。 

　　4、全面預算管理工作推進力度不足

 全面預算管理指預算全員、全過程管理。目前，各醫(yī)院均沒做到，主要原因。科長匯報、溝通、時間安排等方面功功課沒做足；院領導重視程度不夠，臨床科室、職能部門不夠理解。時效性較低。 

　　四、下步打算

   1、政府投資方面：加強醫(yī)療衛(wèi)生裝備建設。推動公立醫(yī)院大型醫(yī)療設備更新配置，重點是2家醫(yī)院后期建設配套的醫(yī)療裝備建設。 

　　    2、醫(yī)改方面：根據(jù)市衛(wèi)人委要求，制定醫(yī)院－社康中心基本醫(yī)療服務財政補助差別化標準，協(xié)同社保行政管理部門深化醫(yī)保費用總額管理制度改革。協(xié)同區(qū)財政進一步完善區(qū)屬公立醫(yī)院“以事定費、購買服務、專項補助”財政補助方式改革，降低非技術勞務收入比例和支出成本，提高醫(yī)務人員勞務支出。配合人事部門在三級醫(yī)院落實總會計師制度。配合相關部門完成醫(yī)療服務價格調(diào)整工作，探索醫(yī)院自主定價管理方式。

   3、財務管理方面：推動公立醫(yī)院開展全面預算管理、全成本核算，建立財務報告和財務信息公開制度。 

相關資質(zhì)認可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有 效 期 

證書名稱 

認可（許可）范圍 

有效期 

截止日期 

頒發(fā)機關 

事業(yè)單位法人證書 

1、編制系統(tǒng)內(nèi)年度經(jīng)費預算，定期核撥各項經(jīng)費，按時編制各類報表； 

　　2、負責組織對本系統(tǒng)各單位業(yè)務收入和支出進行內(nèi)部審計，對查出的問題和不足提出改進意見和改正的辦法，對違紀違法行為予以制止；

　　3、負責對會計憑證、賬簿、會計報表和其他會計資料進行整理、裝訂、歸檔等管理工作；

　　4、負責對財務人員進行定期考核、檢查、督促財務人員堅持原則，遵紀守法，遵守職業(yè)道德，廉潔紀律。

1 

國家事業(yè)單位登記管理局 

資產(chǎn) 

損益 

情況 

凈資產(chǎn)合計（所有者權益合計） 

年初數(shù)（萬元） 

年末數(shù)（萬元） 

159.71 

122.79 

人員編制情況 

編制數(shù) 

實有人數(shù) 

實有在編人數(shù) 

25 

24 

24 

績 效 和 

受獎懲及訴訟投訴 

情    況 

無 

接受捐贈資助及使用情況 

無 

其他 

需要 

說明 

的情 

況 

無 

報告聯(lián)系人 

姓名 

辦公電話 

電子郵箱 

蔡丹 

82918430