一、什么是環(huán)境污染強制責任保險？

　　答：環(huán)境污染強制責任保險，是指以從事環(huán)境高風險生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)因其污染環(huán)境導致?lián)p害應當承擔的賠償責任為標的強制性保險。

　　二、為什么要在深圳市試點推行環(huán)境污染強制責任保險

　　答：（一）推進環(huán)境污染強制責任保險是國家生態(tài)文明體制改革和綠色金融建設的重要內容。2015年9月，中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任保險制度。2016年8月，中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》明確在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任保險制度。我市生態(tài)文明體制改革專項小組將環(huán)境污染強制責任保險工作納入2017年度改革事項，作為我市重點改革內容，先行先試。

　?。ǘ┩七M環(huán)境污染強制責任保險是進一步發(fā)揮保險社會服務功能的需要。從國內外及我市近年推廣情況來看，環(huán)境污染強制責任保險在企業(yè)環(huán)境風險管理和社會保障方面發(fā)揮了重要的作用，但與預期仍有一定的差距。為充分實現(xiàn)環(huán)境污染責任保險環(huán)境風險防控等社會管理功能，以環(huán)境風險防控為核心，以保障生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康為目的，推行環(huán)境污染強制責任保險，意義重大、勢在必行。

　　三、《試點工作方案》的主要內容包括哪些？

　　答：《試點工作方案》主要內容包括六大部分，分別為（一）基本原則與工作目標；（二）實施范圍；（三）投保方式；（四）保險產(chǎn)品；（五）保險公司環(huán)境風險防控服務；（六）保障措施。

　　四、《試點工作方案》的編制原則是什么？

　　答：《試點工作方案》的編制遵循以下原則：（一）政府推動，市場運作。各級政府要將環(huán)境污染強制責任保險作為綠色金融的重要組成部分，統(tǒng)籌協(xié)調推進，落實約束和鼓勵措施；（二）風險可控，多方共贏。突出環(huán)境污染強制責任保險的風險防控功能，充分發(fā)揮保險的社會管理功能；（三）嚴格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。保險公司加強內部監(jiān)管，保監(jiān)部門和環(huán)保部門建立完善的監(jiān)督考核管理體系。

　　五、《試點工作方案》征求了哪些單位的意見？有沒有向社會公開征求意見？

　　答：市人居環(huán)境委聯(lián)合市保監(jiān)局先后征求了市法制辦、市金融辦、市財政委、各區(qū)等多家單位意見，同時向社會公開征求意見。并召開了由保險公司、保險經(jīng)紀公司、重點行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參加的多場座談會，就承保模式、賠償范圍等問題進行專題研究。共收到36條反饋意見，其中采納意見20條，部分采納意見1條，未采納意見6條，市金融辦等9個單位無意見

　　六、深圳市試點推行的環(huán)境污染強制責任保險實施對象包含哪些？

　　答：企業(yè)具有下列情形之一的，納入環(huán)境污染強制責任保險試點范圍：

　?。ㄒ唬氖颅h(huán)境高風險經(jīng)營活動的，包括:從事基礎化學原料制造、合成材料制造、化學藥品原料藥制造的，收集、貯存、利用、處置危險廢物或年產(chǎn)生危險廢物量1000t以上的，經(jīng)營液體化工碼頭、油氣碼頭的；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及高環(huán)境風險物質的，包括:生產(chǎn)、儲存、使用或釋放 “突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風險物質及臨界量清單”所列物質并且最大存在量達到或者超過臨界量，生產(chǎn) “環(huán)境保護綜合名錄”所列高環(huán)境風險產(chǎn)品的；

　　（三）生產(chǎn)活動中排放重金屬污染物的，包括:從事電鍍、印制電路制造、鉛蓄電池極板制造、組裝等排放重金屬污染物的；

　?。ㄋ模┪鬯幚韽S、垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠等提供環(huán)境公共服務的；

　　（五）納入固定污染源排污許可重點管理的；

　?。┙臧l(fā)生過較大及以上級別突發(fā)環(huán)境事件的；

　?。ㄆ撸﹪一蚴∫?guī)定應當投保環(huán)境污染強制責任保險的其他情形。

　　七、深圳市試點推行的環(huán)境污染強制責任保險賠償范圍包含哪些？

　　答：環(huán)境污染強制責任保險合同約定的賠償范圍，應當包含但不限于以下賠償責任或者相關費用:

　?。ㄒ唬┑谌呷松韨觥Ｆ髽I(yè)因發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者生產(chǎn)經(jīng)營過程中污染環(huán)境，導致第三者生命、健康、身體遭受損害，造成人體疾病、傷殘、死亡等的，應當承擔的賠償責任。

　?。ǘ┑谌哓敭a(chǎn)損失。企業(yè)因發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者生產(chǎn)經(jīng)營過程中污染環(huán)境，造成第三者財產(chǎn)損失或價值減少，應當承擔的賠償責任。

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境損害。環(huán)境高風險企業(yè)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，導致生態(tài)環(huán)境損害而應當承擔的賠償責任，包括生態(tài)環(huán)境修復費用，生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，以及其他必要合理費用。

　?。ㄋ模碧幹门c清污費用。企業(yè)、第三者或者政府有關部門等機構，為避免或者減少第三者人身傷亡、財產(chǎn)損失或者生態(tài)環(huán)境損害而支出的必要、合理的應急處置費用、清理污染物費用以及周邊人員應急疏散、應急監(jiān)測費、風險應急專家評估費等。

　　（五）法律費用。損害鑒定評估費、訴訟費等相關法律費用。

　　因自然災害（地震、海嘯除外）導致企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染，或者一般過失違法排放污染物，造成第三者人身、財產(chǎn)損害或者生態(tài)環(huán)境損害的，保險公司不得列為除外責任。

　　八、環(huán)境污染強制責任保險的責任限額和保費如何確定?

　　答：環(huán)保部門會同保監(jiān)部門綜合考慮不同環(huán)境風險的企業(yè)可能致使第三者以及生態(tài)環(huán)境遭受損害范圍、程度等因素確定環(huán)境污染強制責任保險的最低責任限額。實施環(huán)境污染強制責任保險限額與企業(yè)環(huán)境風險等級相掛鉤制度，不得擅自降低檔次承保。

　　環(huán)境污染強制責任保險費率按照保監(jiān)部門備案的費率執(zhí)行。保險費率可以根據(jù)投保期間環(huán)境事故發(fā)生情況、賠付率等按照一定比例上下浮動，浮動標準由保監(jiān)部門會同相關部門制定。

　　九、生產(chǎn)經(jīng)營單位如何購買環(huán)境污染強制責任保險？

　　答：生產(chǎn)經(jīng)營單位可選擇多個保險公司或保險經(jīng)紀公司形成的共同體，也可選擇有條件的保險公司獨家投保。

　　保險公司應在承保前組織專家或者委托具有相應能力的環(huán)境技術服務機構，根據(jù)國家、省、市環(huán)境風險評估及等級劃分相關技術規(guī)范，對擬投保企業(yè)開展環(huán)境風險評估，編制評估報告，確定風險等級。環(huán)境風險評估費用由保險公司承擔，保險公司應當在承保時向企業(yè)提供環(huán)境風險評估報告，并作為保險合同的組成部分。

　　十、生產(chǎn)經(jīng)營單位購買環(huán)境污染強制責任保險，可以得到那些環(huán)境風險管理服務？

　　答：保險公司每年從環(huán)境污染強制責任保險費中提取不低于保費總額的20%，作為環(huán)境風險預防費，為投保的企業(yè)提供風險評估、隱患排查、應急演練等風險管理服務。