一、案例信息

　　當(dāng)事人：某公司

　　案由：未定期組織二次供水水箱（池）清洗消毒

　　二、案例事實(shí)

　　2025年6月24日，福田區(qū)水務(wù)局通過深圳市二次供水管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，某大廈的二次供水設(shè)施存在超期未清洗的情況。經(jīng)現(xiàn)場檢查，該大廈的二次供水設(shè)施運(yùn)行管理單位是某公司，最近兩次清洗時(shí)間分別為2024年12月13日和2025年6月20日，間隔逾6個(gè)月，2025年6月20日清洗后的水質(zhì)檢測報(bào)告暫未出具。

　　2025年6月27日，福田區(qū)水務(wù)局執(zhí)法人員對某公司受委托人進(jìn)行調(diào)查詢問，其對某公司違法行為確認(rèn)屬實(shí)，但表示此次違法原因是，在6月13日準(zhǔn)備安排對項(xiàng)目二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒時(shí)，因受臺風(fēng)“蝴蝶”影響，存在較大安全隱患，故和清洗機(jī)構(gòu)協(xié)商決定在6月20日再對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

　　2025年6月30日，某公司取得并向福田區(qū)水務(wù)局提交了水質(zhì)檢測報(bào)告，報(bào)告顯示水質(zhì)合格。

　　三、處理結(jié)果

　　某公司的上述行為違反了《深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》第二十二條第六項(xiàng)規(guī)定，但其是根據(jù)生產(chǎn)安全情況對清洗計(jì)劃作出調(diào)整，在臺風(fēng)過后及時(shí)組織完成清洗消毒工作，經(jīng)檢測水質(zhì)合格，屬于違法行為輕微并及時(shí)改正，且未造成實(shí)際危害后果。

　　結(jié)合某公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，根據(jù)《深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》第四十一條第一項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，福田區(qū)水務(wù)局于2025年9月23日決定對某公司不予行政處罰。

　　案件辦理過程中，福田區(qū)水務(wù)局組織專業(yè)人員上門指導(dǎo)，協(xié)助某公司優(yōu)化清洗計(jì)劃，確保其后續(xù)依法做好二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。

　　四、案例點(diǎn)評

　　生活飲用水二次供水安全直接關(guān)系到千家萬戶的生命健康。本案中，福田區(qū)水務(wù)局一方面強(qiáng)化二次供水監(jiān)管，對未定期組織二次供水水箱（池）清洗消毒的違法行為及時(shí)立案查處，深入踐行憲法中“國家尊重和保障人權(quán)”以及“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境”的重要規(guī)定，另一方面也嚴(yán)格遵循過罰相當(dāng)和“誰執(zhí)法誰普法”原則，在全面調(diào)查核實(shí)案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，對違法行為輕微、及時(shí)整改且未造成危害后果的當(dāng)事人開展柔性執(zhí)法，結(jié)合釋法說理、服務(wù)指導(dǎo)，有效引導(dǎo)當(dāng)事人真正理解《深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》，切實(shí)保障二次供水安全。

　　五、相關(guān)規(guī)定

　　《中華人民共和國憲法》第三十三條第三款

　　國家尊重和保障人權(quán)

　　《中華人民共和國憲法》第二十六條第一款

　　國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

　　《深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》第二十六條第六項(xiàng)

　　運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（六）定期組織二次供水水箱（池）清洗消毒，每六個(gè)月不得少于一次。

　　《深圳市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》第四十一條第一項(xiàng)

　　運(yùn)行維護(hù)單位有下列情形之一的，由區(qū)主管部門給予警告，并處三萬元罰款：（一）違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定情形的。

　　《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款

　　違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

福田區(qū)水務(wù)局

2025年12月8日