南園街道2011年總結及2012年工作思路
信息提供日期 : 2012-01-10 00:00來源 : 區南園街道辦事處
南園街道2011年總結及2012年工作思路
在2011年,南園街道黨工委、辦事處根據福田區委區政府的工作部署,緊緊圍繞建設平安、穩定、和諧南園的目標,以科學發展觀為統領,以加強基層黨群組織建設、完善社區基礎設施、強化街道公共服務和社會管理職能為主線,群策群力,努力拼搏,積極推動街道政治、經濟、文化、社會建設全面協調發展,實現了各項預期目標,為建設“首善之區、幸福福田”做出了應有貢獻。
一、2011年主要工作完成情況
(一)基層黨群建設方面
1、穩扎穩打夯實基層黨建工作。一是指導轄區11個社區的1500余名黨員通過公推直選順利產生了新一屆綜合黨組織領導班子,率先在全區實現了社區基層黨建區域化全覆蓋,并順利完成了11個社區共70個支部的換屆工作。二是規范入黨程序、嚴把發展黨員質量關,全年發展黨員43名,目前街道直接管理黨員人數達到1721名;推薦兩批入黨積極分子進行黨課培訓,共有62人拿到結業證書。三是開展慶祝建黨90周年系列活動,通過購買黨建書籍、舉行建黨90周年慶典暨表彰大會、開展黨的基本知識競賽等形式,增強廣大黨員的榮譽感、責任感和使命感。
2、落實黨風廉政建設責任制。一是與各部門、社區工作站負責人逐級簽訂了《黨風廉政責任書》40份,將黨風廉政建設責任制融入到日常工作之中,為責任追究提供依據。二是舉辦各種廉政教育,切實增強黨員干部廉潔意識:開展以“以人為本、執政為民”為主題的紀律教育學習月活動,完成“七個一”規定動作;8月上旬組織全體干部職工觀看《腐敗泯滅親情》《權力有限——新世紀反腐倡廉教育宣傳實錄》等廉政教育警示錄像,認真抓好黨員思想教育和案例典型教育;重點針對科級以上黨員領導干部和權力集中部門、資金密集領域的黨員領導干部開展“三紀”教育培訓班,牢筑拒腐防變思想防線。三是打造廉政文化進社區教育品牌, 通過觀看廉政新聞、張貼宣傳掛畫、宣傳廉政箴言、開展警示教育等方式,讓轄區群眾進一步了解黨風廉政建設的政策法規和反腐敗斗爭形勢,共同營造“風清氣正”的廉潔氛圍。
3、推進黨建帶工建、團建、婦建工作。一是全面推進集體合同簽訂,維護職工合法權益。推行工資集體協商,已簽訂獨立企業工資集體協商154家,行業性區域性(聯合)工資集體協商1669家,重點企業10家,世界500強2家,年度任務指標完成率達121%;擴大集體合同、女職工權益保護專項合同的簽訂率,共簽訂合同101家。二是全面鋪開“兩新”組織團建工作。全年新發展43家企業成立團支部,直接管理團員達到1300余人;在全區率先開展組織格局創新工作,從街道科室、社區工作站、股份公司及兩新組織人員中選配一批較高素質的青年人才加入到團工委班子。三是全面促進婦女組織的發展。落實轄區11個婦女之家建設,使之成為傳播知識的課堂、聯系和服務婦女群眾的窗口,并不定期舉辦婦女心理健康知識、女性健康秋季養生食療等講座;維護婦女兒童合法權益,聘請3名社工專職開展轄區的家庭暴力防護工作,用專業知識為婦女兒童提供法律咨詢;通過舉辦“深圳文明家庭評選”社區競選、“優秀學習型家庭”評選、家庭美德大家談征文等活動,不斷推進家庭文明建設,倡導文明和諧之風。
4、做好“兩代表三委員”選舉推薦工作。周密部署,精心組織,嚴格依法依規依程序,充分維護選民的知情權、參與權和選擇權,順利選舉產生了12名南園街道出席中共福田區第六次代表大會代表和18名福田區第六屆人民代表大會代表,圓滿完成了13個社區居委會69名委員的換屆選舉,推薦產生了3名福田區政協第四屆委員會委員候選人。此外,嚴格按照規定做好業主委員會的成立、換屆選舉工作,全年共組織業主委員會首屆選舉5家、期滿換屆6家,促進了社區物業管理的規范化。
5、強化新時期人民武裝力量。一是做好民兵組織的整頓及預備役的軍事訓練等工作,目前街道共有基干民兵編9個分隊,共217人,預備役部隊編廣東高射炮預備役師深圳五團16人。二是積極參與大運安保及場館后勤保障等工作,獲得深圳警備區大運安保先進單位、福田區武裝部大運后勤保障先進單位及福田區先進基層武裝部等光榮稱號。三是通過各種渠道加強征兵政策宣傳,緊抓預定兵員的體檢關和政審關,圓滿完成冬季征兵工作,共有10名優秀青年應征入伍。四是做好“三防”應急搶險執勤,由通天地民兵營25人、上步股份公司民兵應急分隊10人、愛華公司武裝部5人組成南園街道“三防”搶險民兵應急分隊,在天氣情況較為惡劣的時期隨時待命參加應急搶險。
(二)社區服務方面
6、加大特殊群體幫扶力度。一是及時為有需要的困難家庭提供救助。全年發放低保金44萬元,助學救濟金4萬元,大病救濟金7萬元,殘疾補助金219人次、30萬元;通過愛心超市為40戶困難家庭發放大米、食用油等生活必需品;在春節等重大節日期間,對轄區低保戶及邊緣戶、困難黨團員、殘疾人、孤寡老人、單親家庭和優撫對象進行慰問。二是做好老齡服務工作。組織街道和社區43支老有所樂文體隊伍參加市、區各類老年活動,申請公益金資助14萬元;為符合資格的老年人辦理老年優待證654張,發放70至80周歲老人保健金1659名共995400元,發放養老水果金245人共245000元。三是推進社工服務。跟進2010年24個個案輔導的同時,今年新增個案11個,共結案19個;組織開展小組活動、家庭探訪及青少年人際關系團體活動、親子活動、社區宣傳活動等專題活動,收效良好。
7、全面推進勞動就業保障。多渠道推進就業創業:一是積極開發就業崗位,共開發“就業一點通”有效崗位1230個,舉辦“南園街道2011年失業人員暨應屆畢業生專場招聘會”,初步達成求職意向260人次;二是對有培訓愿望的396名失業人員進行培訓,培訓后就業率達到75%;三是推進創業帶動就業。創建深圳中港國際珠寶交易中心有限公司為創業孵化園;與培訓機構舉辦“南園街道SYB創業培訓班”,為有創業愿望的人員今后自主創業儲備基礎知識,提升創業能力;共扶持810人創業,帶動3184人就業。全年促進失業人員528人就業,超額完成區政府下達的就業工作目標,11個社區工作站100%達到了充分就業城區的各項標準;累計為轄區1265家轄區企業辦理就業登記手續,就業登記覆蓋率85%以上;轄區勞動力總量約15萬人,登記失業率為0.26%;認定“零就業家庭”61戶,均已安排就業;審核支付就業困難人員、靈活就業人員各類補貼共657人,發放就業專項資金約797萬元。
8、計生服務管理常抓不懈。一是認真做好計生日常服務,為轄區已婚育齡婦女建立生殖健康檔案,免費生殖健康普查人數達到已婚育齡婦女總數85%以上,全年查環查孕8632人次,開出出生缺陷免費篩查卡86張,辦理各類計生證明、證件4944份,發放“四術”獎勵金8.39萬元。二是強化計生管理,從減少政策外懷孕、阻止政策外生育、加大查處政策外生育力度三方面著手,全面推進“街道無政策外多孩出生、社區無政策外出生”活動,今年有4個社區實現無政策外生育;依法征收社會撫養費15例,征收金額150萬元,辦理二孩審批24宗。三是加強計生基礎工作。由社區每周核對住戶信息并形成制度,對信息變動及時更改和錄入電腦;利用每月例會對社區計生工作人員進行業務培訓和指導,從而提高計生統計質量;細化工作要求和考核標準,并對各社區社區分片包干區域進行隨機檢查,強化了人口計生層級動態管理機制。轄區全年戶籍人口出生677人,人口出生率為14.98‰,自然增長率13.67‰,政策生育率為98.23%,流動人口出生1137人,政策生育率為93.40%。
9、加強基層文化陣地建設。一是加強街道及社區各類文體場館的規范管理,防止發生安全事故并提升服務質量,僅街道圖書館年接待讀者就近10萬人次,街道文化站獲得了深圳市優秀文化館(站)十佳稱號。二是組織轄區民間藝術團隊及居民參與各類文化比賽并取得良好成績:1、組織社區讀者參與福田區迎大運征文活動,獲一等獎2名、二等獎2名、三等獎3名;2、主辦或協辦各類文藝活動演出50余場,其中南園街道舞蹈隊的《盛世華章》獲福田區社區藝術節舞蹈專場金獎、區“紅心永向黨”老年文藝匯演金獎、鵬城金秋銅獎;秋之語無伴奏合唱《喊一聲北大荒》獲區“紅心永向黨”老年文藝匯演銀獎。三是搭建書畫攝影愛好者學習交流平臺,全年舉辦南園新貌攝影展、我愛深圳攝影展、尹晶華中國人物畫展等展出多場,并不定期舉辦攝影講座、書畫沙龍,滿足轄區居民的精神文化需要。四是大力推進全民健身活動:舉辦“南園街道?通天地第十屆運動會”,參與運動會人員達500多人;組織轄區居民參加市、區健身路徑比賽,均獲得男子青年組冠軍;組織居民參加深圳市第十屆“好日子”健步行、福田區殘疾人趣味運動會、街道迎大運健步行綠道等多項活動,展現了轄區居民健康向上的精神風貌。
10、全面推進志愿者服務。一是號召轄區群眾積極加入大運會志愿者隊伍,提前完成了2400名城市志愿者及1萬6千名社會志愿者的招募任務,并組織志愿者參與了“迎接大運、美化家園”、出行文明勸導、義務獻血活動等志愿活動,同時以11個社區U站為依托,向U站周邊進行大運宣傳及咨詢等服務,實現大運志愿者服務覆蓋整個南園轄區,共有220名志愿者獲得深圳大運會福田賽區志愿服務優秀志愿者稱號。二是組織全轄區黨員開展“南園街道黨員服務日活動”,并倡導各社區建立“一社區一隊伍”, 通過社區特色黨員服務隊伍為轄區群眾辦實事,目前已成立南華社區夕陽紅大運巡邏隊、園西社區環境凈化志愿服務隊等多支特色服務隊伍。
11、穩步推進“雙到”扶貧工作。一是加強細中村“兩委”班子建設,指導和協助細中村做好“兩委”換屆選舉工作,實現村黨支部和村委會新舊領導班子的順利平穩過渡。二是加強細中村基礎設施建設,包括細中小學和梅連小學的維修改造、田心村和山下村兩座小橋的加寬工程、梅花村坪山大橋和上步小橋的修建、村委會辦公樓的搬遷改造等項目。三是指導村民做好上一季種植大蒜的收成和銷售工作,并新種植大蒜240多畝。四落實村民購買醫療保險和貧困戶危房改造等其他扶貧項目的資金申請和具體實施工作。
(三)市容環境提升方面
12、全力開展迎大運市容環境提升工程。一是打造“巴登國際服裝風情休閑街”,對店招及人行道路進行全面改造和綠化美化,推進整個街區的商業氛圍和商業檔次的提升;二是開展社區小公園項目建設,通過對轄區11個社區13個項目的局部景觀綠化美化、老舊設施更新等具體改造,有效提升了各社區的居家、生活、休閑環境;三是協調實施了對轄區近300棟樓宇的立面刷新工程,項目內容包括樓宇外墻翻新、防盜網翻新、空調架改造等;四是鐵腕拆除戶外廣告及規范門楣招牌,共拆除外墻廣告及門楣招牌931塊,面積17478平方米,重置門楣招牌底板5030平方米,安裝門招字體235塊;五是刷新了主次干道沿街商鋪卷閘門6027平方米,并開展了城中村及沿街家具設備清洗刷新等工作。各項工程都是全區率先完成的單位之一,使轄區環境面貌得到了全面改觀。
13、扎實推進社區固本強基建設。今年主要完成了濱河和園西2個社區的辦公用房和星光老人之家項目建設,均已通過竣工驗收;玉田星光老人之家項目已完成與玉田分公司的物業置換手續和設備購置,現已通過驗收投入使用。
14、扎實開展城市管理和綜合執法。一是通過實行彈性工作制靈活調配各中隊執法力量實行滾動巡查,以蹲點駐守和動態巡查相配合、車巡和步巡相結合的模式,并借助數字化城市管理系統、執法巡查日報的臺賬平臺,加強市容執法力度,全年共受理并查處數字化派遣案件15389宗,處理信訪案件247宗、督辦案件54宗;清理亂擺賣98160宗,沒收非法光碟2690張;查處占道經營4189宗、超線經營8756宗;疏導流浪乞討人員473人次。二是迎難而上嚴打違建,劃分責任區域,構建高點監測、重點監控、地面巡查的多樣立體巡邏方式,實施定人、定時、定崗、定責的監控體系,確保第一時間掌握轄區查違工作動態,全年共處理各類違建投訴信訪案件74宗次,其中拆除各類影響市容市貌的亂搭建54處,面積約1421平方米,對轄區內違建、搶建行為進行了有效的打擊。三是做好新一輪城中村“三線”整治工作,共剪除埋設架空管線近5000米,拆除居民自裝(廢棄)電視天線200套,覆蓋污水明溝150米,11個社區均按時整治達標。四是做好市政道路管理權全面下放至街道的交接工作,加強對各社區及環衛公司的監督檢查,確保轄區環境衛生管理能落到實處。
(四)社會管理方面
15、不斷完善安全生產監管手段。一是堅持開展安全巡查、執法和警示告知三結合的工作方式,嚴格執行“四個一”工作指標,全年街道安監執法中隊共檢查生產經營場所15173家次,發現安全隱患12500處,整改9448處;11個社區工作站共發出警示告知書51111份。二是在轄區企業中廣泛推行ABC分級管理模式,共有21家企業通過街道初步審核,其中江南春酒店、中信商業管理有限公司被區安監局評為“安全生產A級企業”。三是重點開展了“迎大運、保安全”專項整治行動、“清剿火患”戰役專項行動、城中村消防安全“七個一”整治后續管理、危化企業和事故多發企業安全監管、燃器用具安全隱患檢查、用電安全檢查等專項工作,全面排查整治安全隱患,實現轄區全年安全無事故。四是加強安全生產宣教培訓,開展“迎大運、保平安”、“安全生產月”等系列宣傳活動,通過向住宅區、企業、中小學派發宣傳冊子、舉辦專題講座及組織消防演練等形式,不斷提高轄區企業及群眾的安全生產意識。
16、嚴打違法犯罪確保社會安穩。轄區全年各類刑事案件立案1216宗,破案203宗,查處治安案件752宗,打掉犯罪團伙21個,充分發揮“黃賭毒”專業打擊隊的作用,不定時對轄區內休閑中心、洗腳屋等娛樂場所進行專項行動,查處各類黃賭毒案件128宗。開展“無毒社區”和毒品預防教育創建工作,目前11個社區均已創建成為“無毒社區”(其中玉田社區為今年新創建),創建毒品預防教育示范學校1個(上步中學);籌備創建無邪教社區11個(今年報區驗收5個)。做好安全文明小區的創建及鞏固工作,新創建安全文明小區2個(御河堤、紅嶺大廈),鞏固安全文明小區1個(鵬麗大廈),并對轄區原有10個安全文明小區進行抽查,對存在問題進行整改。聯合相關職能部門開展打擊非法營運、學校及周邊環境綜合整治、社會治安重點地區排查整治、城中村整治等各項綜合整治行動,確保轄區平安穩定。截至2011年,轄區11個社區均已創建成為廣東省“六好”平安和諧社區。
17、扎實做好信訪維穩工作。堅持“調防結合、以防為主”的方針,積極發揮人民調解作用,全年排查調處各類民間糾紛1375起,調解成功率達95%以上,其中協調處理重大群體糾紛3宗,較好地控制了事態發展。發揮好駐所坐班律師的法律保障作用,共接法律咨詢來電(來訪)56人次,參與處理信訪案件360宗;不斷完善信訪制度,推動和諧信訪,共接待群眾上訪4起,受理信訪件460件,結案率達100%。完善社區矯正和安置幫教工作制度,全年排查刑釋解教人員60多名,建檔人員36人,順利解除矯正1人、轉介矯正對象1人、解除安幫對象4人,全年實現了零犯罪的目標。
18、深入開展普法宣傳活動。總結“五五”普法教育成果,積極開展第一個“六五”普法工作,充分利用法制講座、知識競賽、簡報、橫幅標語、社區櫥窗、黑板報以及市民學校等形式,加大普法宣傳力度。此外,著重在人民調解宣傳月、禁毒日、法制宣傳日等活動日期間開展各類宣傳活動,就信訪調解、統計、計生、工會、房屋租賃、殯葬改革等多方面法律法規和相關政策現場為居民解難答疑,著力營造人人知法、懂法、守法的良好社會氛圍。
19、強化出租屋流動人口管理。扎實做好流動人口信息采集和出租屋隱患信息采集通報、查處反饋工作,全年轄區共登記出租屋套數(間)39791套(間),簽訂出租屋綜合管理責任書39393份,占應簽總量的99%;采取逐棟逐戶逐間人工上門登記排查與計算機網絡結合比對的辦法,對流動人口信息進行“地毯式”普查核對,確保流動人口信息準確、真實、全面掌控,全年采集流動人口信息70803條,注銷104227條,排查整治出租屋治安隱患621宗,反饋589條,反饋率95%,并通過登記流動人口信息協助抓獲各類違法犯罪嫌疑人31名。全年新辦理合同登記(備案)6108份,征收管理費1010萬元,代征稅810萬元,合計1820萬;對違法租賃行為立案66宗,結案60宗,超額完成指標任務,涉及金額358900元,追繳稅款5776元,管理費3685元,罰款55000元。
20、扎實做好各項統計工作。繼續做好第六次全國人口普查的各項后續工作;完成310家2010年下半年新增單位及372家2011年上半年新增單位的核對工作;認真完成了市技能人才基礎信息調查、福田區居民幸福感調查、消費者信心指數調查、人口變動抽樣調查、百歲老人資料核實和《戶主姓名底冊》整理等多個專項調查工作;對轄區近5000家單位的常規月報、季報、年報的報表進行摧收、審核、錄入、上報,各專業報表上報率達到100%。
二、2012年工作計劃
(一)繼續加強基層黨建工作力度。不斷加強黨員發展和教育管理服務,嚴格執行黨組織生活“五個一”制度,創新黨員管理服務形式,強化黨員群眾活動陣地建設,充分調動黨員在社區活動中的積極性、主動性和創造性,推動社區建設和諧發展;繼續加強兩新組織黨建工作,發揮行業黨委、社區綜合黨組織的輻射、示范、帶動作用,動員、協助條件成熟的企業建立黨組織,并探索同鄉同企黨建模式,進一步擴大、增強黨組織的戰斗堡壘作用。
(二)繼續做好黨建帶團建、工建、婦建工作。把工會、共青團、婦聯的基層組織建設納入黨建工作總體格局。全面加強團建工作,豐富團員活動,增加團隊凝聚力,積極創新市場建團、樓宇建團、聯合建團、行業建團等多種組建方式,擴大團建覆蓋面和影響力。加強對轄區企業工會組織的指導,規范各基層工會的各項制度和工作程序;繼續推廣工資集體協商的簽訂,維護企業職工的合法權益;做好各類文體活動及慰問工作的組織開展,進一步增強企業、工會的凝聚力。深入推進婦女之家建設、婦女維權、女性素質工程、巾幗文明崗等工作,充分提高婦女質素和社會地位;通過加強普法宣傳及法律援助,維護婦女兒童的合法權益;積極打造婦女工作宣傳文化陣地,打好 “五張牌”,大力開展“學習型家庭”創建、“文明家庭社區競選活動”及讀書月等各類活動,培養廣大婦女的家園意識和人文精神。
(三)繼續加強基層隊伍建設。不斷完善制度建設,形成以制度管人、理事的工作局面;加強干部職工交流,逐步改善基層隊伍結構,改變因基層工作隊伍年齡偏大、文化偏低等問題造成的工作上的被動局面;加強教育培訓力度,提高基層工作隊伍的業務技能和綜合素質。繼續加強黨風廉政建設,推進黨務政務公開化、透明化,扎實有效地抓好對機關作風建設的督查工作;深入開展紀律教育學習月、《廉政準則》專題教育和警示教育活動,提高黨員干部拒腐防變的能力;深入開展廉潔文化進社區、進學校活動,營造社區風清氣正的廉潔氛圍。
(四)繼續做好民兵整組訓練工作。完成我街道民兵編組工作,登記造冊,對增加和精簡的人員做好編組替換;對在冊民兵和預備役在編人員開展兩次集中訓練,調高應急處理能力;完成防空襲預案和地震預案的編寫,并按上級部署,完成2012年度民防各項工作;對適應青年嚴格按照兵役法進行兵役登記,做好2012年征兵準備工作。
(五)繼續強化弱勢群體幫扶力度。落實各項惠民政策,充分利用好愛心超市等平臺為困難群眾解決排憂解難;認真開展社區管理與服務工作三大試點工作,重點推進社區服務中心的成立工作,務求充分利用社工資源服務七大類特殊人群;繼續做好對優撫對象、老年人及殘疾人士的服務工作,不斷增加便民、利民措施;充分發揮街道創業孵化示范園區的標桿作用,帶動轄區創業工作,多渠道開發就業崗位,全面完成年度就業和創業帶動就業工作目標。
(六)繼續做好計生管理工作。貫徹落實省內流動人口管理“一盤棋”工作方案,提高與流動人口戶籍地的聯動性,進一步加強對流動人口的服務管理度;繼續抓計生優質服務,開展2次以上流動人口計劃生育免費專項服務活動,同時力爭2/3以上的社區達到“兩無”標準;做好省人口計生新系統的數據轉換培訓工作,并針對現有的3個計生系統(人口與計劃生育信息系統、PADIS系統和全員流動人口信息系統)開展日常操作規范培訓,強化社區計生工作人員的操作能力,提高統計質量和流動人口信息通報質量。
(七)積極推動社區文化建設。完善街道文化場地管理,舉辦各類群眾喜聞樂見的文化活動,2012年計劃對街道及社區的文藝團體計劃全年開展10期藝術培訓班,普及2010年文化館所學課程,計劃展開20次以上文藝演出;針對青少年舉辦暑期藝術培訓及藝術講座,開展系列技藝培訓,為青少年營造健康的暑假文化。
(八)扎實做好基層統計工作。繼續做好人口變動和勞動力抽樣調查、消費者信心指數調查、環境滿意調查等各項專項調查工作,重點做好統計“四大工程”之“企業一套表聯網直報系統”的各項工作;做好第三次全國經濟普查和第三次全國農業普查的各項準備工作;做好轄區內5000家單位常規的月報、季報、年報的催收工作。
(九)繼續做好綜合執法工作。以“七到位一滿意”長效管理機制為平臺,繼續深入推行前置“警示告知”和后期嚴查嚴處的執法模式,進一步提高執法效能;將市容市貌提升成果的后期管理納入工作重點,采取有效措施,防止各類臟亂差現象復燃。
(十)加強安全隱患綜合治理。全面推進今冬明春安全隱患排查整治工作,建立安全隱患臺賬,跟蹤督促企業落實整改到位;繼續開展“清剿火患”戰役專項行動,深入開展對“三小”場所、“三合一”場所、社會單位、高層和地下建筑及人員密集場所等的安全隱患排查,確保轄區平安。
(十一)繼續加強綜治維穩工作。整合轄區各方力量,并進一步推行社區一格五員的“網格化”管理,努力提高社會治安綜合治理能力;扎實開展社會治安“三項整治”(社會治安重點地區整治、社會治安突出問題整治、社會治安重點行業整治)、校園周邊治安綜合治理及非法營運整治等各項專項整治工作。認真改進出租屋流動人口信息采集的手段和方式,并加大對各類私人出租屋的稅費征管力度,從嚴查處各類違法租賃行為。
(十二)依法依規開展信訪調解工作。不斷完善大調解工作機制,充分發揮人民調解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩定中的作用;繼續推進“六五”普法宣傳,深入開展法律六進活動,提高群眾法治意識;加強街道司法工作人員及社區專職調解員的培訓力度,提高業務水平,爭取完成結案任務100%的目標。
福田區南園街道辦事處
二○一二年一月四日









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