一、2016年工作總結 

　　2016年，南園街道全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話和中央、省、市、區重要會議精神，緊緊圍繞福田區委區政府建設一流國際化中心城區和率先落實“四個全面”的首善之區的戰略部署，以建設“宜居、宜業、安全、文明”南園為目標，牢固樹立居安思危和敢于擔當的意識，大力弘揚馬上就辦和真抓實干的作風，全力以赴做好各項工作，推動街道各項事業發展取得扎實成效，交出了“十三五”開局之年的漂亮答卷。 

　　（一）堅持全面從嚴治黨、改革創新，基層黨群工作開創新局面 

　　基層黨建質量不斷提升。街道現有轄屬黨的基層組織140個，其中黨委15個（1股份公司黨委+3“兩新”黨委+11社區綜合黨委），黨總支1個（街道機關黨總支），黨支部124個；共有黨員2268名。2016年，南園街道通過內強素質、外樹形象，有效推動基層黨建工作的創新發展與提檔升級。一是推進社區黨建標準化建設。街道11個社區綜合黨委于6月1日起正式更名為社區黨委，并于7月份完成11個社區黨委、黨群服務中心的統一掛牌工作。配齊配強社區黨委班子，落實了社區黨委書記職級待遇。通過多方協調，解決了南華、玉田兩個社區的黨群服務中心用房問題，累計增加服務面積676平米。二是基層黨建基礎不斷夯實。積極推進黨組織在轄區的覆蓋面，全年新組建黨支部4個，新發展黨員16名；完成街道黨總支下設9個黨支部集中換屆。順利完成黨員組織關系集中排查和黨費收繳工作，共收繳黨費64.89萬元（含補繳黨費28.87萬元），上步股份公司黨委、通天地黨委等企業黨組織都能做到按規定足額上繳黨費。三是落實街道領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度。全年駐點普遍直連團隊進社區開展各類服務活動1159次，接待和入戶走訪居民群眾2480人次，走訪駐區單位、個體工商戶1360余家，重點解決群眾關注的熱點難點問題136個。四是抓好玉田社區軟弱渙散黨組織整頓。將玉田社區黨委原副書記提拔為書記，解決了該社區黨建“一把手”缺失的問題；整改該社區現有辦公場所以擴充服務群眾用房，并協調區相關部門，通過資源共享的方式解決該社區無固定黨群活動場所的問題。五是成立全區首家社區婦聯組織。推動“黨建帶群建”工作，于6月份在玉田社區成立全區首家社區婦聯組織，并復制推廣，實現11個社區婦聯組織全覆蓋。六是完成黨代表和人大代表換屆選舉。于7-9月期間，按照區相關部署和要求，經過精心組織、廣泛動員、上下協作，平穩順利地選舉出南園街道出席中共福田區第七屆代表大會代表12名和區人大代表19名。 

　　創建全市首個行業群團服務中心。發揮華強南通訊行業黨委“黨建帶群建、群建促黨建”的優勢作用，積極探索行業群團建設，于11月份選舉成立華強南通訊行業工會聯合委員會、共青團委員會、婦女聯合會，現已發展通訊行業會員1500多人。在行業群團組織的領導下，創建華強南群團服務中心，采取2個社工+1個心理咨詢師+1個律師的人員結構模式，引入社會組織（深圳市福田區天誠社會工作服務中心）進駐，通過整合工青婦等群團組織資源，建設資源共享平臺，為該片區17個通訊市場3萬余從業人員提供集“素質培訓、權益維護、關愛幫扶、職業發展、身心健康、婚姻家庭、親子教育、文體娛樂”為一體的“一站式”服務。群團服務中心根據市場需求設計服務內容，以市場滿意為唯一評價標準，形成了“群團組織主導、社會組織協同、群眾積極參與”的新型服務模式，推動服務更加專業化、精準化、便捷化。 

　　深入開展“兩學一做”學習教育。一是建立領導班子“帶頭學、帶頭做”制度。規定處級領導干部每周一到掛點社區組織召開“兩學一做”工作推進會，將學習教育同推進基層工作落實有機結合。街道黨工委書記帶頭講黨課，共下社區、進企業講黨課23次，各工委領導、處級干部下社區講黨課34次。二是強化專題培訓。邀請各級黨建、理論專家舉辦主題講座，累計開展“兩學一做”專題培訓38次，累計3500余人次參訓，其中特別邀請到了中共中央黨校博士生導師、黨建部原主任陳登才為我街道黨員領導干部授課。三是活化教育模式。嚴格落實“三會一課”制度要求，并將“兩學一做”作為各支部開展黨員生活會的重點學習內容以及街道、社區“微黨課”常設課程。創建首個街道黨風廉政教育基地，并開辟廉政專題板塊，推進黨員教育常態化。借力黨建微信公眾號開設“兩學一做”學習教育專欄，推進黨員教育全覆蓋。自微信公眾號創建以來，共發布“兩學一做”相關信息500余條，點擊量達10萬人次。 

　　多措并舉強化黨風廉政建設。在進一步落實黨風廉政建設責任制的基礎上，綜合運用監督執紀“四種形態”，重點開展了街道主要負責人與班子成員、分管領導與分管部門負責人之間的談心提醒教育活動，并對年內違反黨紀的4名黨員分別進行立案審查和黨紀處分，切實履行全面從嚴治黨主體責任。緊抓以“守紀律、講規矩、作表率”為主題的紀律教育學習月活動，通過組織觀看廉政影片、開展反面典型警示教育、舉辦“廉潔讀書月”主題活動、開展紀律作風明察暗訪、舉辦黨風廉政警示教育圖片巡展等多種方式，強化對黨員領導干部的廉政警示教育。 

　　（二）堅持民生至上、優質保障，公共服務質量持續改善 

　　“民生微實事”建設力度持續加大。制定《街道“民生微實事”工作操作細則》，從項目初審、項目分類、項目監管等各個層面推動街道民生微實事項目建設進一步規范程序、科學管理。全年共征集項目提議270個，其中工程類118個，服務類152個。截至目前，分九批共啟動了248個項目的建設,其中，工程類94個，服務類154個，共計劃投入“民生微實事”項目資金約2002萬元。所建設項目重點著力于安全消防、環境提升、修繕改造、便民設施、文化熏陶和社區關愛等領域。 

　　公共文化高品質均衡發展。加大文化創新力度，于3月份成立了福田區首個街道級美術館——南園美術館和11個社區百姓書畫院，南園美術館舉辦大型書畫展覽8次，累計征集名家作品200余副、轄區書畫愛好者作品400余副，累計展覽200余天、參觀人數2萬余人；7月，成立福田區首個街道文化理事會——南園文化理事會，成員包含美術界、音樂界、舞蹈界、影視界、非遺界、文化企業界等社會各行各業專家學者共19人，為廣泛吸納社會優秀資源參與街道文化建設打下良好基礎。邀請澳大利亞四位知名涂鴉藝術大師為臨街墻體進行藝術創作，成為街道城市文化的亮點；舉辦第三屆中國雙城國際吉他節，邀請重量級吉他大師聚集南園，打造了一場國際性高水平的聽覺盛宴。聯動深圳樂器城、T-PARK深港影視創意園等轄區企業，開展“樂享南園”、“迷影之旅”電影賞析等群眾喜聞樂見的文化活動，推進轄區文化事業蓬勃發展；在各社區設立“百姓琴房”，11月啟動以來共舉辦鋼琴普及活動20場，受益群眾約1000人。制定《南園街道公共文化服務標準》，并大力推進文化供給國際化、精品化和文化工作標準化、文化發展均衡化建設。街道全年舉辦各類公益文化活動480余場，各類公益培訓班32個約1000節課，惠及轄區廣大居民。 

　　社會救助幫扶體系進一步健全。不斷完善社會保障、服務和救助幫扶體系，全年共為轄區低保戶48戶、82人發放低保金63.04萬元，燃氣補助金1.15萬元；為符合條件的居民申請養育扶助、疾病救濟、助學救濟等各類救濟，共發放金額53.1241萬元；為107名定恤定補優撫人員發放撫恤金201.78萬元；辦理殘疾證64人，殘疾人乘車證44人；為符合條件的7戶家庭申請廉租房。組織轄區70名低保戶、邊緣戶和困難優撫對象參加社區自治互助公益服務，發放公益服務補貼及社區運營經費合計95.33萬元。依托各種平臺因地制宜開展愛老敬老活動。街道老年人日間照料中心有序運營；5月20日，南園街道“長者食堂”舉行揭牌儀式并正式投入使用，為轄區老人提供美味、便利的飲食；新成立巴登社區老年人協會，截至目前，轄區已成立街道及社區老年人協會共5個。為轄區70周歲以上的3091位老年人發放高齡津貼，共計449.01萬元；發放居養老券81人，服務券面值37.35萬元；辦理老年優待證1004張。 

　　就業創業環境進一步優化。全年辦理戶籍人員失業登記403人，促進就業333人，就業率82.6%；辦理非戶籍人員失業登記62人，申領失業金49人；新增的95名就業困難人員就業率達100%；幫扶自主創業成功17人；“就業一點通”崗位開發10240個；就業專項資金發放560.49萬元，惠及10451人次。全年舉辦專場招聘會4場，就業創業大講堂創業項目推介會2場；深圳市樂器城創業孵化基地代表我街道優質創業創新項目在10月16日市會展中心舉辦的“2016年珠三角自主創業項目推薦會·廣東‘眾創杯’創業創新大賽項目展示會”上參展。在2015年建立南園街道和諧勞動關系綜合服務站的基礎上，2016年新建立南華社區工作站和諧勞動關系綜合服務站，進一步推進勞資糾紛“就近解決”、“多元共治”、“集成化解”。 

　　計生優質服務和管理齊驅并進。做好全員人口信息采集與錄入工作，新建全員人口信息卡21732張，補錄出生人口信息3187條，補錄避孕節育信息4771例。全年發放獨生子女父母獎勵177人、節育措施獎勵53例,阻止政策外5例,合計發放獎勵金58400元；依法征收社會撫養費34例共243萬元。落實“全面兩孩”政策，并開展專題宣傳季活動，購置《中華蒙學系列叢書》1500余套派發至轄區當年有生育的家庭中；深入開展公共衛生和優生健康知識宣傳教育，全年開展各類宣教活動兩百多場。全年提供免費“查環查孕”服務5825人次，街道24臺避孕套智能發放機年發放避孕套26.81萬只，避孕膜、栓265盒，避孕藥324盒。及時掌握了解轄區育齡群眾的婚育情況，并為其提供政策咨詢及技術服務，全年隨訪未孕育齡人員2366人次、已孕人員3396人次、已生育人員825人次。 

　　政務服務開拓便民新渠道。街道辦事處于3月17日正式推出“南園民生”微信公眾號，將工作動態、民意征集、咨詢投訴、網上預約和在線辦事等納入微信平臺，進一步拓寬了政務信息發布渠道、政民溝通交流渠道和便民服務渠道。截至12月底，關注人數達1324人，共發布工作動態信息317條，在線預約辦事72人次，在線咨詢投訴54人次。根據區委區政府工作部署，積極穩妥推進區政務服務大廳、街道辦事處政務服務大廳、區網上辦事大廳“三廳融合”及“通辦通取”工作，進一步方便居民辦事。 

　　（三）堅持預防為主、多方聯動，社會局面保持安全穩定 

　　重拳整治富豪花園安全隱患。聯合多部門，對富豪花園大廈展開全方位綜合整治。共組織工作人員1755人次，開展安全隱患整治行動41次。專門投入經費安裝視頻門禁系統、改裝防護欄、修繕路面及雇用保安人員協助開展整治工作等，提升富豪花園大廈人防技防整體水平。督促物業管理單位定期排查并更換老舊消防設施，建立安全管理制度，增加人力、物力投入，促進大廈安全工作常態化開展。通過層層搭建安全“防護網”，取得了比較明顯的效果。 

　　毫不松懈狠抓安全生產。落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化對安全生產工作的督導力度。在加強日常執法檢查和隱患排查整治的基礎上，重點強化了對消防設施建設的投入力度，增強應對火災的能力：購買6651個滅火器、2998個滅火器箱等消防設施，分發至轄區各城中村及老舊住宅小區；在各社區工作站、各物業管理處、大型生產經營單位建立社區微型消防站27個，并配備了必要的消防設備；在人員流量較大、餐飲行業較集中的巴登村內421家“三小”場所安裝獨立感煙器及簡易噴淋系統。組織轄區企業主要負責人及安全管理人員、主要物業管理單位人員及志愿應急消防隊伍分別開展有針對性的安全生產知識和技能培訓，舉辦應急消防演練活動，同時引進“消防教育流動站”為轄區群眾提供模擬火災、救援、逃生體驗，提升公眾安全意識和防御火災能力。 

　　應急值守工作機制不斷完善。位于辦事處一樓的街道應急指揮中心正式啟用，并安排專職值班人員負責24小時應急值守，同時建立完善了相關應急值守制度。建立南園街道應急指揮微信群，并加強對各類應急物資的儲備更新和調度管理，進一步提升應對突發事件的快速處置能力。根據上級要求做好民兵隊伍及預備役人員的軍事訓練和政治教育，以及后備力量組織整頓和兵役登記工作，選送11名優秀青年應征入伍，圓滿完成年度征兵工作。成立了由轄區三個企業武裝部40人組成的街道“三防”搶險民兵應急分隊，在天氣惡劣時期隨時待命，準備參加應急搶險。 

　　社會局面穩定有序。抓好社會矛盾糾紛排查調處，街道、社區、派出所共調解民間糾紛745宗，成功調解740宗，調解成功率為99.4%。其中，圓滿調解重大群體性糾紛10宗。進一步發揮訪前工作室的作用，依法對來訪事項進行甄別、分流。街道共受理信訪案件160宗，到期信訪辦結率和回復率均為100%。繼續推進“安全文明小區”創建鞏固工作，2016年創建提高安全文明小區1個（錦龍花園），鞏固安全文明小區3個（南園新村、南華花園、檔案勞動大廈）。 

　　出租屋和流動人口管理不斷加強。強化房屋租賃市場管理，全年新辦理合同登記3015份，代征稅650.45萬元，并完成了地稅結賬工作移交街道辦理和租賃稅“營改增”工作的順利銜接。抓好“四個實有”工作部署。繼續抓好主動申報居住登記工作，主動申報率達到91%以上。做好新深圳經濟特區居住證的辦理工作，轄區12個業務受理點全年共辦理“深圳經濟特區居住證”2.1萬份。 

　　深入推進法治社區建設。指導轄區物業小區依法完成業委會選舉（換屆）20家。為11個社區分別安裝了電子LED多色顯示屏，用于播放法治宣傳資料及基層法治工作動態。積極開展普法宣傳，全年街道、社區共開展法治宣傳活動55場，發放宣傳資料2萬份，宣傳展板65個，提供法律咨詢3680人次，普法工作惠及群眾2萬余人。配強街道法律服務資源，目前街道辦有專職法律顧問2名、訪前工作室值班律師2名，11個社區共配備法律顧問8名。全年社區法律顧問共服務社區2000小時，為社區居民提供法律咨詢700余次，舉辦法律講座48次，參與人民調解活動10次。 

　　（四）堅持依法治理、精細管理，城區環境品質不斷提升 

　　城中村綜合環境整治效果明顯。區政府將巴登片區市容環境綜合整治列為2016年重點督辦項目，從2月中旬起，南園街道全力以赴，對該片區的市容秩序、環境衛生和安全隱患問題進行了徹底整治。一是強化執法巡查。對私搭亂建、違法及不規范設置的戶外廣告、超門線經營和亂擺賣等城市“六亂”，嚴格執法，全面整治。聘請10名巴登片區綜合環境巡查員，全天候對片區進行全面巡查，一旦發現問題則立即協調相關部門進行處理。二是深化城中村精準治理。開展“五化”（凈化、文化、硬化、綠化、美化）整治，對村內環衛設施、雨篷垃圾等進行清理整治，消除衛生死角；協調環衛公司、股份公司成立整治清理工作小組，加大對同心南路、東園路、巴登街等路段的保潔力度，對亂張貼、亂涂寫進行清理；為片區沿街商戶免費配置500個垃圾桶，規范垃圾投放。三是加強住宅及“三小”場所安全監管。開展住宅安全隱患聯合執法檢查，全力擠壓利用住宅開辦家庭作坊行為的生存空間，并強化對直排式燃氣爐、黑煤氣、亂接亂掛管線等問題的摸排清查，及時消除隱患點。繼續對“三小”場所實行二級監管，對于超出社區處理能力的安全隱患及時由街道安委辦牽頭整治。四是做好交通安全整治。全面加強路面交通巡查，對巴登村周邊亂停放車輛進行依法查處，并在同心南路、東園路和巴登街設置4個單車臨時停放處，引導和規范單車有序停放。4月8日，巴登片區綜合整治現場會和福田區城中村環境綜合整治提升工程開工典禮在巴登社區埔尾籃球場舉行，巴登片區的環境整治效果得到了市、區領導的充分肯定。隨后，街道將其成功經驗向其它城中村進行推廣復制，以點帶面推動轄區各城中村的環境秩序有了明顯好轉。同時，爭取區政府投入約2億元專項資金，對5個城中村進行環境綜合整治，推進管道燃氣進村入戶、電力設施整治改造，全力提升民生福祉。 

　　老舊住宅區綜合環境整治穩步推進。先后在南園新村、動力小區、南華村和沙埔頭39號大院等老舊住宅小區開展綜合環境整治工作，重點整治清理了小區內長期存在的亂擺賣、亂堆放、環境衛生臟亂差等問題，并督促物業單位強化日常管理，使轄區老舊住宅區的環境水平有了明顯提高。配合區建設局積極推進統建辦公樓、統建商住樓、賽格苑三個小區以消防安全系統改造為主的整治工作，以徹底消除上述小區長期存在的消防安全隱患。 

　　生態文明建設走向常態化。推進宜居社區建設，2016年赤尾、濱河、巴登和東園社區被評為廣東省宜居社區。協調區城管局，對同心南路西側綠化和赤尾村古樹樹池進行改造；聘請專業公司，對巴登片區周邊路段花池進行提升和精細化管養。向所有物管小區發放廢電池回收箱，實現轄區廢電池、熒光燈管分類宣傳全覆蓋；選取3個物管小區作為資源回收日試點小區，在每周六開展資源回收日活動。 

　　保持轄區違建“零增長”。加強科技手段在查違工作中的應用，在轄區進行高空視頻監控系統試點和查違無人機巡查違建試點，并通過建立培訓、聯動執法、定期總結等機制進一步推進“分級巡查、三級聯動”的查違工作模式，提升股份公司、社區工作站、小區管理處末端管控的實際效能。全年累計拆除各類違法搭建56處，實現了轄區違建“零增長”。 

　　開展歷史遺留建筑安全隱患排查。根據福田區整治違法建筑“攻堅戰”實施方案，開展了南園街道歷史遺留建筑安全隱患排查工作，共排查歷史遺留建筑858棟（處），登記建檔756宗，并根據《“攻堅戰”相關工作流程圖》的安排，交由房屋質量、消防、燃氣、水、電、電梯和地質災害及危險邊坡等職能部門進行違法建筑安全隱患檢測評估。 

　　二、2017年工作計劃 

　　2017年，南園街道工作的總體思路：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”和“五大發展理念”為統領，圍繞區委七屆一次黨代會和區兩會確定的“樹立首善之區新標桿，加快建成一流國際化中心城區”的奮斗目標，以及區委七屆二次全會關于2017年主要工作部署，勇擔新使命，樹立新標桿，落實全面從嚴治黨各項任務和城市管理治理各項工作要求，抓好基層黨建、城市管理治理、民生服務、改革創新和社區建設五大方面工作，全面推動轄區綜合環境的提質升級，構建宜居、宜業、安全、文明南園。 

　　（一）突出行動力度的提升，堅持黨建引領、全面從嚴治黨，構建基層管理新格局 

　　區委七屆一次黨代會指出，要落實全面從嚴治黨任務，“嚴”字當頭，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。區委七屆二次全會審議通過的《中共福田區委關于貫徹落實全面從嚴治黨的實施意見》，在黨內監督、基層黨建、履行全面從嚴治黨主體責任等方面出臺一系列更嚴更實更新的舉措。2017年，我們將突出行動力度的提升，堅持黨建引領、全面從嚴治黨，構建基層管理新格局。自覺踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立抓基層黨建工作導向，著力推進基層黨組織陣地保障、著力構建強核多元共治格局、著力發揮華強南“黨群工作一體化”示范帶動作用、著力筑牢全面從嚴治黨“基層堡壘”，推動基層黨建扎根群眾心中，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。 

　　著力夯實基層黨組織陣地保障。進一步加強基層黨組織建設，做好機關黨總支換屆，推進“兩新”組織黨組織覆蓋和社區黨建標準化建設。繼續挖掘房源，通過爭取政府調配物業，或向社會購買、租賃，或與轄區企業資源共享等多種方式，想方設法逐步解決各社區辦公服務用房不足的難題，力爭2017年底全部社區黨建標準化建設驗收達標。整合場地資源，發揮好社區小公園、社區活動場地的作用，因地制宜地推動黨群社區廣場、黨建教育基地建設和園區黨建項目。創新服務載體，推出黨員志愿服務標準化清單，打通服務群眾“最后100米”。 

　　著力構建強核多元共治格局。穩妥推進街道大部制改革，理順各部門之間的權責分工，打造街道一級權責清單，建立權責清單動態調整和長效監管機制，同時，進一步理順街道、社區職權關系，界定街道、社區兩級事權，推出公共服務標準，合理配置各類行政資源，提高行政效能。完善街道督查督辦工作機制和督查信息員隊伍建設，對市、區、街道布置的重點工作進展和完成情況進行全程跟蹤、督辦，嚴格落實督查問責。做好社區“兩委”換屆工作，選好配強新一屆社區黨委、居委會成員，提升基層黨務工作者隊伍整體素質和居委會自治能力。結合轄區社會經濟發展特點，充分發掘轄區企業資源，推進轄區企業按照文化類、商會類、科技類、公益慈善類、社區服務類等性質進行行業協會組建，培養一批積極主動參與社會建設的行業協會和社會組織，調動轄區企業參與社會治理。 

　　著力發揮華強南“黨群工作一體化”示范帶動作用。一是以“兩新”黨建、園區黨建為載體，充分發揮華強南通訊行業黨委黨建優勢作用，做實華強南群團服務中心，打造“黨群工作一體化”工作體系，形成園區黨建示范帶動效應。二是推進群團組織建設，探索組建樓宇工會聯合會，結合各社區特點打造義工服務品牌和婦聯品牌，進一步發揮基層工、青、婦群團組織的橋梁紐帶作用。三是創新黨建工作模式，夯實黨建在社會共治中的核心作用。將黨建工作與行業協會、社會組織管理工作有機結合，建立黨建“雙培”機制，即：將社會組織中的業務和管理骨干培養成黨員，將黨員培養成社會組織骨干，強化黨在社會組織中的工作基礎。通過示范帶動、主動培養、協同發展，不斷豐富黨建形式，提升社會治理能力，形成黨建帶動、社會組織推動、企業自覺行動的社會共治新格局。 

　　著力筑牢全面從嚴治黨“基層堡壘”。一是強化黨員干部思想政治教育，學好用好習近平總書記系列重要講話精神，突出黨章黨規學習教育和經常性學習培訓，提高全體黨員干部職工拒腐防變的能力，提升隊伍整體素質和執行能力。二是嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。調整黨風廉政建設領導小組組成人員，充實紀工委組織架構和人員力量；制定完善《南園街道領導班子成員落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任職責分工》，明確職責范圍和具體內容；與各部門、各社區逐一簽訂《黨風廉政建設責任書》，開展述責述廉述德活動，全面落實業務工作和黨風廉政建設“一崗雙責”。三是進一步完善街道廉政風險防控工作，完善《南園街道廉政風險手冊》，調整街道各部門廉政風險防控點，做好事先預防工作，積極推進廉潔街道的建設。四是強化執紀監督。綜合運用監督執紀“四種形態”，制定完善街道談話提醒工作方案，深入開展談話提醒工作；完善明察暗訪工作機制，堅持不懈糾治“四風”，深入持續推進作風紀律建設。五是加強紀工委隊伍自身建設和紀檢監察干部學習培訓；嚴格規范信訪案件工作程序，強化辦案能力，做到有案必查、有腐必懲，堅決查處違法違紀案件。 

　　（二）突出管理強度的提升，堅持安全發展、補齊短板，推動城區品質新升級 

　　2017年，我們將突出高標準精細化管理治理，著力提升城區環境品質，馬上就辦、真抓實干，全方位守住公共安全管理底線、全方位構筑綜治維穩防控網、全方位整治城中村和老舊住宅區綜合環境，堅持安全發展、補齊短板，持續增強街區融合發展品質，讓轄區居民共享城市綜合環境治理提升成果。 

　　全方位守住公共安全管理底線。把抓好公共安全放在事關全局的突出位置，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅決遏制重大安全事故發生。強化對危化企業、特種設備企業、危險源企業的專項執法檢查，加強自查自報系統的推廣使用，督促企業全面落實安全生產主體責任。完善社區安全生產工作考核機制，繼續健全網格化監管機制，完善隱患排查治理體系，集中排查城中村、人員密集區域、高層樓宇、地下空間的風險點、危險源，強化對“三小”場所的日常監管，鐵腕治理住宅安全隱患。繼續加大對城中村、老舊住宅小區等重點區域的簡易消防設施的投入力度，提升轄區應對火災事故的硬件設施水平。加強對轄區企業和群眾的安全生產宣傳教育，以及對各類應急救援隊伍的技能培訓和應急演練，切實提升安全知識水平和應急處置能力。 

　　全方位構筑綜治維穩防控網。完善綜治信訪維穩中心建設，整合綜治辦、派出所、司法所、安監科、執法隊、房管所、市場監管所、社區服務中心、社區工作站力量，構建街道大綜治大維穩新格局。設置“訪前工作室微信公眾號”，加強信訪法治化宣傳；根據南園轄區糾紛、群體事件多與個體工商戶、私營中小企業密切相關的特點，通過購買法律服務的方式，探索設立“南園街道個體私營行業人民調解委員會”；利用好“一社區一法律顧問”等專業法律資源，開展南園街道“法治論壇”系列活動，推進法治社區建設。 

　　全方位整治城中村和老舊住宅區綜合環境。繼續開展城中村“五化”整治和針對28個老舊住宅區的環境衛生整治行動，全面整治城中村、背街小巷的環境衛生，疏堵結合解決大件垃圾的處置難題，確保不留管理盲區。探索實施城市家具“精細管理”，對老舊住宅區的環衛設施、健身休閑器材等進行補充更新。對轄區風情一條街、南園商廊等地的綠化帶進行景觀提升，開展綠地黃土裸露整治工作；加強對綠化外包服務公司管理，實現對轄區綠地和社區公園的園林綠化精細化管理。轉變綜合執法工作思路和重心，將以往重點針對違法當事人進行查處轉變為重點針對轄區管理責任單位進行查處。設置流動執法崗亭（電瓶車），進行流動普法宣傳及現場接訪受理案件等。利用高空視頻監控系統加大轄區樓頂違建監控力度，確保新增違建“零增長”，實現2017年“減存量”目標。 

　　（三）突出民生溫度的提升，堅持問需于民、問計于民，樹立公共服務新標桿 

　　2017年，我們將突出民生溫度的提升，將“為民服務、為民謀福”作為民生服務工作的出發點和落腳點，問需于民、問計于民，建立健全更加科學規范的“民生微實事”工作機制、建立健全更加公平可持續的社會救助幫扶體系、建立健全更加優質豐富的公共文化服務體系，努力建設優質均衡的民生幸福街區。 

　　建立健全更加科學規范的“民生微實事”工作機制。總結三年來的工作經驗，對“民生微實事”項目的工作流程和操作細則進行完善，從制度上保障項目實施的規范性、可行性和高效性。充分發揮群眾智囊團作用，廣集民意，高質量辦好“民生微實事”項目建設，將每一筆經費都用在刀刃上。加強檢查評估和動態監管，建好年度項目庫和成果庫，以及工程項目優質候選施工單位目錄庫和服務項目優質候選供應商單位目錄庫。 

　　建立健全更加公平可持續的社會救助幫扶體系。加大對困難人員的托底保障力度，切實關愛低收入家庭、失獨家庭、特殊兒童、失足青年、老年人和殘障人士等弱勢群體。深挖各社區服務中心的精品服務項目，使其實現服務功能最大化；做好即將到期的6個社區服務中心的采購工作，努力招納優秀社工機構進駐轄區；將街道老年人日間照料中心升級改造為老年人頤康之家，推動未成立老年人協會的社區盡快成立協會；按照市“兩園”建設工作要求，全面提升街道職康中心服務功能，更好地為轄區殘疾人士提供服務。創新轄區居民勞動保障服務模式，開展以“提升就業能力，創建充分就業社區”為主題的促進就業活動和以“創業帶動就業，推動社區‘草根創業’”為主題的創業管理服務；積極創造條件爭取創建1家市級創業孵化基地，并增創2個社區和諧勞動關系綜合服務站。創辦南園街道計生家庭書畫俱樂部，定期組織計生家庭書畫愛好者開展活動；搭建南園衛生計生微信服務平臺，創新計生宣教模式。 

　　建立健全更加優質豐富的公共文化服務體系。2017年，南園街道將深入貫徹落實區委區政府“文化強區”工作部署，持續做好精品文化品牌創新工作，引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務，推進公共文化服務標準化、制度化、規范化建設。著力打造“深港情深系列”、“幸福百姓系列”、“品味經典系列”、“非遺傳習系列”四大系列活動，突出百姓參與，并推動基層文化工作走向國際化；完成轄區10個百姓書畫院的環境提升工程，打造錦龍社區百姓書畫院作為創新示范點，依托南園美術館繼續開展各項書畫展覽并趨向精品化；創建福田區首個街道級非遺傳習館，促進基層非物質文化遺產保護和傳播。整合“小蜜蜂”義工服務隊、圖書館“文化志愿者”和南園文化“粉絲群”資源，建立一支高效高質靈活機動的文化義工團隊。 

　　（四）突出改革深度的提升，堅持創新驅動、穩妥推進，擦亮“南園特色”新品牌 

　　2017年，我們將突出改革深度的提升，緊扣問題、直面需求，持續拓寬街區治理多元參與渠道，重點抓好文化扶貧、智慧街區建設及優質教育品牌打造等三項改革工作，不斷提升基層治理工作實效和水平，擦亮“南園特色”新品牌。 

　　開展“文化送春風”系列活動，幫扶對口扶貧村實現“文化脫貧”。一是每2個月開展1次“精品課堂送下鄉”活動，根據均聯村學校的學生特點、教學進度，安排授課經驗豐富的老師授課，同時也為當地教師提供學習和觀摩的機會。二是每季度開展一次文化下鄉活動，將傳統手工活動、音樂會、文藝晚會、文化講堂等活動送到均聯村，讓村民們近距離接觸藝術。三是根據村民實際情況贈送書籍、學習文具及體育用品等。預計到2018年，在該村經濟脫貧的同時，實現學校圖書室、村委圖書室完善，學校成績明顯提高，成立并發展一支村級文藝團隊的目標。 

　　推進“互聯網+”基層社會治理，完善“智慧街道工作平臺”。一是完善“南園民生”微信平臺的各項功能，將現有的政務大廳辦理業務和網上辦理逐步向智能手機終端辦理轉移，并與各業務系統的對接，通過大數據技術核實相關信息，簡化辦事流程，“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。二是根據區委區政府推進新型智慧城區建設的相關部署，落實“智慧街道工作平臺”建設，在此基礎上探索建立街道層面的大數據應用機制，并使用移動工作終端支持城市管理、安全監管、出租屋和流動人口管理、計劃生育、民政、勞動保障等業務工作，實現在移動終端上聯通各業務系統，智能推送工單到指定業務人員終端上，充分發揮移動終端的實時監控、及時匯報、快速處理的優點。三是創新服務模式，探索建立“互聯網+”網上社區，讓居民利用“微信化”方式，獲取社區最新信息、報名參與活動、發表社區管理建議等，提升社區共治水平。 

　　探索建立“校際聯席會議制度”、“聯盟式辦學”、“多方教育聯動機制”，推動打造教育優質品牌。推動南園轄區5所中小學校通過建立校際聯席會議制度、聯盟式辦學等形式，提升轄區教育資源整合，推進轄區教育資源共建共享，不斷提升轄區居民對優質教育資源的需求。一是探索推進轄區學校品牌化建設，聯合區教育局等職能部門，在轄區學校開展聯盟式辦學，擴大優質教育資源的覆蓋面和輻射面，最大限度地提升轄區學校的影響力，擴大優質學位，滿足老百姓的需求。二是聯合轄區中小學校和區教育局等職能部門，建立校際聯席會議制度，在活動共建、文化融合、教師交流、課程共享、教研同步等方面展開合作，形成緊密型的教育教學共同體，促進中小學教育優質、均衡發展。三是推動建立學校—家庭—社會等多方教育聯動機制，通過融合學校教育、家庭教育、社區教育，通過開展法制講座進校園、法制宣傳進家庭、“文明出行”志愿行動、“小手拉大手美化新南園”、轄區文化培養等活動，打造一批具有社會影響力的社會化教育品牌項目，提升轄區精細化管理治理能力。 

　　（五）突出治理精度的提升，堅持因地制宜、百花齊放，激活社區建設新動能 

　　區委七屆一次黨代會指出，要打造基層社會治理“福田樣板”。2017年，我們將社區建設作為專項工作內容，繼續堅持“抓黨建、強基層”，持續推進社區黨建工作創新，持續提升社區安全監管實效，持續開拓社區服務新型平臺，不斷增強社區治理系統性。 

　　推進社區黨建工作創新。東園社區將與深圳市水務集團等企業聯合，在萬德小區架空層打造社區黨建公共文化宣傳陣地，此外，擬運用VR技術構建社區黨建VRAPP平臺，推進黨建教育宣傳更加便捷和多樣化；巴登社區黨委將聯合上步小學、埔尾分公司黨支部開展“支部+”黨建創新活動，推出“支部+學生成長”、“支部+讀書學習”、“支部+隊伍建設”、“支部+家庭教育”等系列，讓全體黨員和學校師生一起成長；玉田社區黨委將原村民黨員、南園小學教師黨員納入社區黨委過組織生活，動員他們為社區黨建工作出謀獻策，促進社區黨員對轄區情況的了解；南園社區將針對社區“兩新”黨員較多的特點，通過黨支部及企業工會的建設帶動團建工作，并在有條件的“兩新”黨支部設立黨員模范崗；濱河社區黨委將定期開展“黨員故事會——身邊的榜樣”活動，談談身邊黨員的故事、講述自己的先進事跡，為社區黨員樹立榜樣。 

　　提升社區安全監管實效。濱江社區將通過培養社區志愿者骨干、成立社區家園建設微信群等途徑，推動安全隱患等問題的群防群治，并設置社區衛生及安全隱患公示欄，對違法行為人起到震懾效果；玉田社區計劃為每棟居民樓加設消防栓，解決城中村因消防通道狹窄消防車難以及時趕赴現場撲救火災的問題；沙埔頭社區將探索安裝“智慧用電”系統進行安全隱患監控或排查，解決老舊小區用電安全問題；南園社區將聘請專業公司對社區企業、二房東和租戶分期分批進行安全知識培訓，提高其安全管理責任意識；赤尾社區計劃每季度開展一次消防安全演習走入幼兒園活動，重點針對外來工子女普及火災、地震等災害防范和應急處置常識。 

　　開拓社區服務新型平臺。園西社區將結合轄區倚靠華強北創客中心的特點，建立創客后花園，依托社區圖書館設立社區人才進修基地和社區人才實踐交流窗口，為華強北周邊的創客人才打造一個溝通和活動的新平臺；錦龍社區計劃通過打造“聊天會”平臺，定期組織社區居民進行面對面溝通交流，收集民情民意，以便更好地為居民提供社區管理和服務；南華社區將成立健康俱樂部，對社區各類群眾活動隊伍進行科學統籌、長效管理；赤尾社區將以社區名義組建“河畔之聲”合唱團，通過加強聲樂等技能培訓，提升隊伍專業素質，打造一個拉得出、唱得響的社區級別的文藝品牌。