2021年，在福田區委區政府的領導下，南園街道在各項工作中始終貫徹依法行政理念，積極推進法治政府建設工作，不斷加強依法行政能力，為促進轄區的和諧穩定營造了良好的法治環境。

        現南園街道根據《福田區2021年法治政府建設重點工作安排》《福田區2021年法治政府建設指標評分標準》的標準和要求，對2021年度的整體工作情況進行總結匯報如下：

        一、制度建設

        南園街道辦堅決落實法治政府建設督查通報的要求，及時整改。按福田區法治政府建設領導小組辦公室（區司法局）印發的2021年第5期《福田區法治政府建設督查通報》的要求，做到：

     （一）按時提交行政復議答復，行政訴訟答辯材料；

     （二）對于一審行政訴訟敗訴的案件積極上訴，已生效敗訴案件及時報送敗訴報告；

     （三）行政訴訟案件部門行政首長均已出庭；

     （四）及時報送生效法院行政訴訟判決、司法建議、檢察建議、糾正違法通知等；

     （五）其它未提及的事項，南園街道均參照督查通報的要求，加強自身工作，防微杜漸。

        二、行政執法情況

     （一）行政執法卷宗評查工作

       2021年度，為確保行政執法工作依法開展，南園街道綜合治理辦公室組織應急管理辦公室、綜合行政執法辦公室嚴格落實行政執法卷宗評查制度，密切配合省、市、區主管機關開展“2021年第一、第二、第三、第四季度以及全年行政執法案卷評查”等各項工作。同時，南園街道應急管理辦、綜合行政執法辦積極開展行政執法卷宗自評自查工作，每季度組織行政執法人員、街道法制專員及法律顧問召開內部評查會議，對于行政執法卷宗當中存在錯漏、疑問及不足進行評審，并要求行政執法人員在發現問題后及時改正。

     （二）推行行政執法公示制

        2021年度，南園街道積極推行行政執法公示制度，按《廣東省行政執法公示辦法（試行）》和市、區工作要求建立相關公示制度，落實相關執法公示事項，南園街道應急管理辦、綜合行政執法辦對于執法主體、執法職責和權限、執法依據、行政執法人員、行政執法行為、行政處罰結果等各項與行政執法相關的主要信息均通過區政府網頁實行公示。

     （三）落實行政執法全過程記錄制度

        南園街道應急管理辦、綜合行政執法辦貫徹落實《廣東省人民政府關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》和已公示的全過程音像記錄清單確定的范圍，在行政執法過程中進行音像記錄，對于現場執法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發爭議的行政執法過程納入行政執法全過程音像記錄清單。音像記錄過程中，行政執法人員對現場執法活動的時間、地點、執法人員、執法行為和音像記錄的攝錄重點等進行語音說明，并告知當事人及其他現場有關人員正在進行音像記錄。

     （四）落實重大行政執法決定法制審核制度

        南園街道辦已按法制審核制度指定承擔法制審核工作的科室，并配足法制審核人員。重大執法決定在提交行政執法部門負責人決定或負責人集體討論前已先經過本單位法制部門的法制審核。法律顧問（個人或組織）出具的審核意見已經本單位法制部門確定。法制審核內容包括對行政執法主體、人員、程序、案件事實、證據、適用法律法規、裁量基準運用、文書等方面的審查。

     （五）深圳市法治政府信息平臺系統報送

        南園街道辦使用深圳市法治政府信息平臺開展執法，按相應環節（如行政處罰從立案開始，到調查取證、審查決定、處罰、結案等各環節），完成后7日內及時將執法數據錄入或推送系統。本年度南園街道辦所有行政檢查、行政處罰、行政強制案件均已按環節全部及時錄入該系統。

     （六）執法投訴舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道暢通。切實履行監管職責，杜絕行政執法不作為。

        南園街道辦依法設置多種方式的投訴、反映問題渠道，社會公眾均可通過來電、來函、來訪或網絡等途徑向街道投訴或反映情況。同時，南園街道辦嚴格落實分管領導責任分工制度以及領導干部社區掛點制度，領導干部均積極接待群眾的投訴和來訪，認真聽取群眾意見及建議，并根據群眾所反映問題的性質和具體內容，由街道信訪辦、紀工委辦公室、黨政辦公室或其它對口職能部門按照職能分工進行受理、處理及反饋。南園街道在相應網站公布了投訴電話、投訴的網絡途徑，主要包括：南園街道辦事處電子郵箱、網上咨詢平臺等。

        三、依法接受監督

     （一）南園街道涉及行政復議7宗

        2021年度，南園街道辦事處作為被申請人的行政復議案件7宗，深圳市福田區人民政府作出復議決定維持具體行政行為5宗，撤銷具體行政行為并責令限期內重新作出具體行政行為2宗。

     （二）依法配合法院的審判活動

        1.2021年南園街道共涉及以下案件：

     （1）行政訴訟一審案件11宗，均與南華村棚改項目相關，其中不服南華村棚改意愿征集行為1宗，對搬遷安置補償協議有異議3宗，不服信息公開5宗，不服行政強制措施2宗，審判結果為：深圳市鹽田區人民法院作出裁定駁回起訴2宗，其余9宗仍在審理中；

     （2）行政訴訟二審案件7宗，均與南華村棚改項目相關，審判結果為：深圳市中級人民法院作出裁定駁回上訴并維持原裁定4宗，裁定撤銷原審判決1宗（原告撤訴），確認南園街道行政行為違法2宗。

     （3）民事訴訟一審1宗，與玉田圖書館相關，具體案由為黃某某訴南園街道侵權責任糾紛，要求街道辦賠償精神損失費、名譽損害補償，并要求街道辦賠禮道歉。該案仍在審理之中。

        2.南園街道應訴情況：

        南園街道辦依法配合法院的要求，對上述案件的傳票、起訴狀等文件進行簽收，并及時將相關材料報區司法局備案。南園街道辦積極準備材料，進行應訴，其中，

     （1）（2021）粵03行終305號于2021年3月7日開庭，（2021）粵03行終1106號、（2021）粵03行終1112號于2021年9月23日開庭，南園街道辦事處負責人街道辦事處主任蔣崇安均出庭應訴；

     （2）（2020）粵0308行初1858號、（2020）粵0308行初1860號、（2020）粵0308行初1861號于2021年7月20日開庭，南園街道辦事處副職負責人曹九如出庭應訴；

     （3）（2021）粵0308行初497號、（2021）粵03行終586號、（2021）粵03行終304號、（2021）粵03行終320號、（2021）粵03行終1101號均為書面審理；

     （4）（2021）粵0308行初1999號、（2021）粵0308行初2000號、（2021）粵0308行初2001號未確定開庭日期。

     （5）（2021）粵0304民初49484號案件于2021年12月2日開庭，街道圖書館負責人朱航出庭應訴。

     （三）落實司法建議書

        2021年度，南園街道辦共收到（2021）湘0105執459號《湖南省長沙市開福區人民法院協助調查函》、（2021）川01執恢90號之四、五《四川省成都市中級人民法院調查令》、（2021）粵0304民調令469號《廣東省深圳市福田區人民法院律師調查令》、（2021）粵0304執7037號之一《廣東省深圳市福田區人民法院協助調查通知書》、（2021）魯法函字第605號《河南省魯山縣人民法院公函》等人民法院要求協助辦理案件的文書，南園街道均已及時、完整地回復法院。

     （四）依法配合檢察機關開展工作

       2021年，南園街道辦未收到人民檢察院發出的相關文書。

        四、依法行政保障專項工作情況

     （一）組織開展學法活動

        2021年度，南園街道深入推進南園街道領導干部學法工作，聘請資深律師開展《南園街道2021年度領導干部<民法典>法治專題講座》等活動，全面落實領導干部學法、用法培訓工作，不斷加強黨內法規宣講解讀力度，培養街道工作人員法律意識。舉辦法治專題活動以及開展通用法律知識學習活動，牢固樹立街道工作人員依法行政、尊重和保護公民權利的法治理念。在依法規范行政行為和法律業務工作的同時，不斷強化公職人員的法律綜合素質。

     （二）南園街道積極開展四項法治創建活動，其中，南園街道（濱江社區）法治公園被評選為2020年廣東省“法治文化主題公園”。

     （三）對年度推進法治政府建設年度重點工作作出部署；開展法治政府建設進展情況專項督查。

        南園街道辦根據區法治政府建設年度重點工作部署制定了《南園街道辦事處2021年法治政府建設工作落實方案》，由街道綜合治理辦統籌，要求各相關部門嚴格參照考評標準完成任務。開展法治政府建設進展情況專項督查工作。2021年下半年，街道綜合治理辦組織各部門專門召開“2021年度依法行政工作推進會”，對各部門上半年完成依法行政考評指標的情況進行監督和檢查，并對下半年如何繼續做好相關工作作具體安排。

     （四）南園街道辦按要求撰寫本年度法治政府建設工作報告，經本單位領導班子集體審議后，將及時向區司法局報送。

中共深圳市福田區南園街道工作委員會

深圳市福田區南園街道辦事處

2021年12月23日