2025年，南園街道辦事處在福田區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入踐行習近平法治思想，全面落實上級部門關于法治政府建設工作部署，扎實推動法治政府建設，為轄區經濟社會高質量發展與社會和諧穩定提供了堅實的法治保障。現將有關情況報告如下：

　　一、強化思想引領，全面貫徹落實上級部門關于法治政府建設決策部署

　　（一）深學細悟筑牢政治忠誠。南園街道黨工委全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，始終堅持將學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神作為首要政治任務，全年通過黨工委會議“第一議題”開展專題學習40次。通過中心組學習、專題研討、理論宣講等多種形式，引導黨員干部深刻領會總書記關于全面依法治國的重要論述，持續深化對習近平法治思想的理解和把握，確保法治政府建設始終沿著正確的方向前進。

　　（二）對標對表抓實貫徹部署。緊密圍繞市委市政府、區委、區政府關于法治深圳建設、法治福田建設的系列部署，將習近平法治思想作為黨工委理論學習中心組的重點學習任務，系統研學《習近平法治思想概論》《論堅持全面依法治國》等權威著作。結合2021-2025普法規劃實施，依托民法典宣傳月、憲法宣傳周等重要節點，集中開展習近平法治思想宣傳活動，推動法治精神深入人心。常態化組織干部職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，不斷提升全員法治素養。

　　二、壓實主體責任，切實履行推進法治建設第一責任人職責

　　（一）健全組織領導體系。成立由街道黨工委書記和辦事處主任擔任雙組長，街道領導班子成員、各相關部門及社區黨委共同參與的法治政府建設領導小組。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭述法，統籌推動法治建設，各職能部門及社區黨委協同參與，明確職責分工，配強工作力量。領導小組定期研究部署法治建設重大事項，協調解決難點問題，確保各項工作有力有序推進。

　　（二）強化決策部署執行。嚴格對照《深圳市黨政工作部門及區委、區政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述職工作實施細則（試行）》及《福田區2025年法治政府建設重點工作安排》工作要求，制定街道落實方案，將法治政府建設深度融入年度工作規劃。黨政主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，定期聽取專題匯報，有效推動責任落實、任務落地。

　　（三）抓實“關鍵少數”學法用法。南園街道黨工委理論學習中心組全年開展專題學習13次，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。組織140名在編干部參加年度學法考法，2025年線上學法考試參考率與合格率均達100%，實現全員覆蓋與達標。完善內部層級監督，通過設立群眾意見箱、公開監督渠道、加強日常督查、常態化開展談話提醒等方式，主動接受監督，規范權力運行，持續改進工作作風。

　　三、突出亮點與實效，推進年度法治政府建設重點工作

　　（一）賦能基層治理，擦亮專業法律服務品牌。聯動福田區“民生律師團”，深化“一社區一民生律師團”工作機制，提供“社區點單”式精準普法與服務，全年開展法律服務43場次，服務1200余人次。針對轄區特點打造“心連心”法治服務品牌，通過“十項舉措”為群眾提供專項法律幫扶。升級福田區法律援助處駐南園街道工作站，區法援律師下沉站點現場服務74天，接待群眾300余人次，提供法律咨詢155宗，辦理法援案件27宗，開展新業態勞動者專項護航等法律宣講活動9場，有效延伸法治服務觸角。

　　（二）規范權力運行，打造法治街道建設樣板。嚴格落實重大行政決策與合同合法性審查，全年審查合同512份，整改風險條款32條；公示重大決策目錄2項，一是濱河社區赤尾長虹樓、上步建筑小區消防管安裝改造工程項目，二是巴登社區同心公園項目；公示重大行政決策聽證事項目錄1項，即濱河社區赤尾長虹樓、上步建筑小區消防管安裝改造工程項目。舉辦民意座談會8場，線上意見采納率92%。南園街道年內未新增規范性文件，無現行有效的規范性文件。配齊配強法制審核與執法力量，新增持證執法人員3名，總數達40人。常態化開展案卷評查，深化“雙系統”應用和移動執法終端探索。通過業務大比武、“駐隊律師”月度培訓、線上專題學習等方式，全面提升執法隊伍專業能力和法治素養。

　　（三）深化源頭治理，構建多元解紛新格局。全年開展基層矛盾糾紛大排查大化解757場次，成功調解各類糾紛1254宗。深化“調解全方位”與社區法律顧問工作，法律顧問參與調解95宗。加強調解員隊伍建設，在區級調解員競賽中獲得“團體優秀獎”。南園街道及社區調委會聯合結對“民生律師團”律師事務所，掛牌成立9個品牌調解工作室，工作室以專業法律服務和多元調解手段，打造“家門口的法律診所”。

　　（四）創新普法模式，營造濃厚法治社會氛圍。深化“南園一家人”主題式、場景式、沉浸式特色普法品牌，廣泛發動群眾力量，評選轄區“知心大哥/大姐”參與基層普法工作，干群合作完成5部真實案例改編的《南園一家人》系列普法情景劇，“法律明白人”“民生律師團”在劇中現身說法。普法情景劇上線學習強國、鵬城社等主流渠道，線上播放超過5萬人次，項目獲評福田區民生微實事十佳項目，被收錄至福田區“十四五”期間踐行習近平法治思想經典案例冊。

　　四、聚焦問題整改，夯實法治政府建設基礎

　　（一）2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況

　　1.關于執法隊伍人員在崗率較低的問題，通過理順編制管理、明確崗位職責、完善內部考核與人員調配機制，綜合行政執法隊在編在崗人數由2024年的13人提升至23人，在崗率由45%大幅提高至88.46%，隊伍穩定性與履職基礎顯著增強。

　　2.關于少數行政執法案卷不夠規范等問題（2024年存在2宗案卷評分為95.75分和96.5分），嚴格落實案卷評查制度，對案卷評查發現問題立行立改，綜合成績保持100分。建立案件自查自評常態化機制，關于自查案件情況、存在問題情況、整改情況均要求完整記錄、跟蹤到位，形成監督閉環，執法文書制作、執法程序規范化水平有效提升。

　　3.關于行政訴訟案件敗訴反映出的問題，深刻汲取教訓，從“個案整改”延伸至系統性、源頭性管理，事前預防、事中規范、事后復盤，全鏈條加強行政執法風險防控。2025年涉及的6宗行政訴訟案件均得到妥善應對，未出現敗訴情形，依法行政風險防控能力得到系統性加強。

　　（二）2025年度推進法治政府建設存在的不足與原因分析

　　1.矛盾糾紛多元化解平臺整合度不足。當前矛盾來源渠道多元，但平臺間數據標準不一、信息共享不暢，未能實現全面匯聚、統一分析和閉環管理，線上線下載體融合不足，影響矛盾糾紛排查預警的精準性和化解效率。

　　2.調解員隊伍專業能力與復雜形勢要求仍有差距。面對日益增多的群體性、專業性糾紛，部分調解員的知識儲備、技能方法與實戰經驗存在短板，系統性、針對性培訓有待加強，整體專業素養亟待提升以適應多元解紛要求。

　　3.執法規范水平存在提升空間。部分執法人員在程序意識、證據收集與固定方面有待提升，“重實體、輕程序”的慣性思維依然存在。隨著大量執法事項下放街道，由于專業培訓和實踐經驗不足，導致部分執法人員對法律法規的理解和執行標準不統一，影響了執法行為的規范性。

　　五、2026年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）強化組織領導，壓實法治責任。堅決將黨的領導貫穿于法治政府建設的全過程、各方面，不折不扣落實中央、省、市、區關于法治政府建設的各項決策部署，系統謀劃、扎實推進法治政府建設各項任務。嚴格執行重大事項請示報告制度，確保法治建設各項任務方向正確、推進有力。

　　（二）加強執法隊伍建設，提升執法規范化水平。繼續加強行政執法隊伍專業化建設，強化法律法規和業務技能培訓，提升執法人員的法律素養與專業能力。縱深推進行政執法“三項制度”標準化、精細化落實，強化執法全過程監督，切實保障執法行為的嚴格、規范、公正與文明。

　　（三）深化矛盾糾紛預防化解體系建設，發揮源頭治理效能。夯實“1+8+N”綜治體系建設，打造街道級綜治中心規范化建設全市標桿，推動整合各類平臺資源，打通數據壁壘，構建線上線下深度融合、信息共享、分析預警、流轉處置一體化的矛盾糾紛多元化解平臺。培育不少于2個不同行業不同領域、有專長有服務精神的人民調解力量。加大對調解員的專業化、系統化培訓力度，重點提升應對新型、復雜糾紛的能力。

　　（四）優化法治宣傳與服務，筑牢基層依法治理根基。進一步優化公共法律服務網絡，強化社區法律顧問、“法律明白人”等力量在基層治理中的作用，做優“心連心”等服務品牌，推動法律援助、法律咨詢、法治宣傳等資源更均衡、更精準地覆蓋基層，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念落地生根。

中共深圳市福田區南園街道工作委員會

深圳市福田區南園街道辦事處

2026年1月28日