區(qū)委、區(qū)政府：

　　2023年，南園街道辦事處在福田區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神以及習近平法治思想，全面落實中共中央、國務院《法治政府建設規(guī)劃實施綱要（2021-2025）》廣東省司法廳《廣東省法治政府建設實施綱要》以及福田區(qū)法治政府建設領導小組辦公室《福田區(qū)2023年法治政府建設重點工作安排》部署要求，積極推進法治政府建設工作，不斷加強依法行政能力，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依法依規(guī)履職，法治建設各項工作取得新成效，為促進轄區(qū)的和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)對南園街道辦事處2023年法治政府建設有關情況進行總結匯報如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設的重大部署

　　南園街道黨工委2023年度深入學習貫徹黨的二十大精神，一是把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務和頭等大事，周密組織、精心安排，扎實做好集體學習研討和專題培訓等工作，引導全體干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話重要指示上來。二是組織全體黨員干部認真學習黨的二十大報告，準確解讀宣傳黨的二十大精神，法治宣傳教育取得一定成效。堅持依法治國和以德治國相結合，把社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育全過程。三是明確2023年南園街道法治建設領域重點任務，對執(zhí)法、守法等重點環(huán)節(jié)分別作出具體部署，貫徹落實“扎實推進依法行政”“加快建設法治社會”等工作要求，以“嚴格執(zhí)法、全民守法，全面推進各方面工作法治化”精神為整體工作目標。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關部署推動法治深圳建設、法治福田建設

　　（一）對習近平法治思想進行專題學習。南園街道始終將學習習近平法治思想作為提升黨工委班子及廣大干部職工政治理論水平和解決實際問題能力的必修課，通過觀看視頻、專題培訓等方式，組織干部職工深入學習貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。

　　（二）深入開展法治宣傳教育。利用街道黨工委會議、社區(qū)黨委會議及各部門工作例會等形式，組織干部職工認真學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神，認真學習《法治政府建設規(guī)劃實施綱要（2021-2025）》，深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)。

　　（三）認真籌備組織“中華人民共和國憲法宣傳周”系列活動。開展普法宣傳教育，積極組織開展以“深入學習宣傳習近平法治思想、大力弘揚憲法精神”為主題的“中華人民共和國憲法宣傳周”系列活動，開設專題學習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神、《中華人民共和國憲法》等相關法律法規(guī)，具體由駐南園街道辦事處的法律顧問組建專業(yè)團隊，對轄區(qū)內的企業(yè)、居民開展普法活動，并設計了提問環(huán)節(jié)，為企業(yè)經營者及員工答疑解惑；同時加大宣傳力度，通過案例分析、現(xiàn)場調解等方式，以海報、宣傳插頁、單張、線上直播等喜聞樂見的普法形式，做好法律法規(guī)的宣講宣傳工作，營造學法、懂法、用法的良好氛圍。

　　三、黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設

　　（一）加強法治政府建設組織領導

　　1.成立法治政府建設領導小組。成立由街道辦黨工委書記以及街道辦主任任組長，分管領導任常務副組長，各相關部門、社區(qū)黨委為成員單位的法治政府建設領導小組，領導小組明確工作職責和責任落實，由專人負責開展日常工作。

　　2.制定相應制度，完善管理體系。制定《南園街道辦事處2023年法治政府建設工作方案》、《中共福田區(qū)南園街道工作委員會全面依法治街委員會工作細則》、《中共福田區(qū)南園街道工作委員會全面依法治街委員會辦公室細則》等，使法治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　（二）落實法治政府建設決策部署

　　1.貫徹落實法治政府建設決策部署。堅決貫徹落實《深圳市黨政工作部門及區(qū)委區(qū)政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述職工作實施細則（試行）》《福田區(qū)2023年法治政府建設重點工作安排》等文件精神，明確職責，精準發(fā)力，全力推進南園街道法治政府建設工作。

　　2.把法治政府建設納入年度工作計劃。由南園街道黨工委書記對重大工作進行部署、重大問題進行過問、重點環(huán)節(jié)進行督辦。定期聽取法治政府建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題。

　　（三）完善內部層級監(jiān)督

　　1.做好模范帶頭作用。通過開展黨組中心組研討學習、黨課輔導、全體黨員大會及黨總支會議，督促黨員領導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化，不斷提高黨員領導干部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。

　　2.加強機關作風建設。完善內部層級監(jiān)督，通過設立群眾意見箱、舉報箱收集群眾意見，暢通監(jiān)督舉報渠道，強化日常監(jiān)督檢查，堅持約談提醒抓早抓小。

　　（四）推進學法用法制度建設

　　1.組織機關工作人員學習法律知識、黨章黨規(guī)。組織全街道中層以上領導干部參加《南園街道辦事處領導干部法治講座——<保障農民工工資支付條例>重點解讀》、《反間諜防竊密宣傳教育學習會》等專題法治講座，并組織全體干部職工參加網絡在線學法考試。

　　2.制定普法責任清單，確定年度普法重點。制定《南園街道落實“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》等，明確普法宣傳主體及內容，壓實普法宣傳責任，促進普法宣傳活動規(guī)范化運行。 

　　四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）成立法治街道工作領導小組

　　根據(jù)南園街道黨工委成員的實際情況調整了法治政府建設領導小組，街道主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。分管領導定期匯報法治建設工作情況，街道黨工委會議專題研究法治創(chuàng)建重大事項。

　　（二）建立完善依法治理工作網絡

　　南園街道第一時間根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的工作安排召開了動員會議并制定了法治建設工作方案，開展“民法典進社區(qū)”“法律明白人”等一系列的法治宣傳活動，通過確定工作目標，細化工作任務，以社區(qū)網格員、樓棟長為依托，結合街道及社區(qū)法律顧問等力量形成街道、社區(qū)、居民群眾共同參與，橫向到邊、縱向到底的依法治理工作網絡。

　　（三）完善并保證調解等依法化解糾紛機制有效運行

　　南園街道辦通過開展培訓、下發(fā)案例分析等方式，提高調解隊伍能力和各類糾紛調處成功率，逐案落實承辦人員、解決辦法、化解時限。截至2023年12月12日，南園街道共調解257宗糾紛，涉案金額達3525.58萬元，其中，涉勞資糾紛（包含工程欠款類、工傷類）110起、涉合同糾紛（包含房租租賃糾紛類）80起、涉舊改更新、歷史遺留問題8起、涉物業(yè)糾紛5起、涉情感糾紛4起、涉投訴3起、涉人身損害3起、涉鄰里糾紛2起、法律類咨詢40起。預計接訪達320批次，接訪人數(shù)達700人次；群訴系統(tǒng)2023年受理總量8177宗、化解8116宗，一二類訴求469宗、化解461宗，群眾掃碼量6579宗。

　　（四）獲評平安深圳建設先進集體

　　2018年至今，南園街道綜合管理辦公室認真貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，全面提升平安南園建設科學化、社會化、法治化水平，以實際行動堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，密切關注、準確把握、深入一線化民憂解民愁，獲評2018-2022年平安深圳建設先進集體。

　　（五）加強依法行政執(zhí)法力度

　　2023年，南園街道辦事處加強路面交通安全督導力量，加大路面交通違法違規(guī)行為勸導力度，開展路面交通設施隱患排查工作，深入轄區(qū)開展交通安全宣傳活動，發(fā)放交通安全宣傳資料，獲評“2023年度交安工作優(yōu)秀單位”；積極落實街道綜合行政執(zhí)法改革相關要求，著力在完善運行機制與執(zhí)法程序，加強業(yè)務學習與隊伍建設等方面下功夫，較好地完成上級部門的各項工作任務。截至2023年12月12日，南園街道綜合行政執(zhí)法隊共立案115宗，結案106宗，結案率為93%，已繳處罰金額66600元。其中，市容執(zhí)法共立案113宗，結案105宗，罰款66600元。查違執(zhí)法處理各類投訴、轉辦件23宗，核查衛(wèi)片圖斑11宗，共立案2宗，結案1宗，年度去存量任務已完成27115.82平方米。所有案件均按照法治政府建設工作要求，及時在省、市級行政執(zhí)法信息公示平臺進行公示。

　　（六）規(guī)范行政執(zhí)法卷宗評查工作

　　2023年度，為確保行政執(zhí)法工作依法開展，南園街道綜合治理辦公室組織應急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室嚴格落實行政執(zhí)法卷宗評查制度，密切配合省、市、區(qū)主管機關開展“2023年第一、第二、第三季度行政執(zhí)法案卷評查”等各項工作。同時，南園街道應急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室積極開展行政執(zhí)法卷宗自評自查工作，每季度組織行政執(zhí)法人員、街道法制專員及法律顧問召開內部評查會議，對于行政執(zhí)法卷宗進行評審，對發(fā)現(xiàn)的瑕疵及不足要求行政執(zhí)法人員及時改正，并強化規(guī)范制作行政執(zhí)法卷宗的學習。

　　五、2022年度法治政府建設中存在問題的改進情況、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　（一）針對2022年度法治政府建設中存在的“四項法治創(chuàng)建活動成果不足”的問題。南園街道辦事處圍繞省民主法治示范社區(qū)建設的總體部署，由濱江社區(qū)黨委積極創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”，濱江社區(qū)黨委以南園街道（濱江社區(qū)）法治公園為基地，深入推進基層依法治理，形成了共建共治共享的社會治理格局，不斷建設更加完善的民主法治示范社區(qū)；針對“法治宣傳力度不足”的問題，南園街道設計制作了人民調解、信訪條例等不同主題的宣傳海報，在社區(qū)人流密集場所加大宣傳，截至目前針對“3.15”、“民法典”、“人民調解”“未成年人保護法”等不同主題共開展LED屏宣傳70多次。通過“i福田”小程序平臺開設普法課堂利用趣味漫畫引導群眾主動學習人民調解、信訪、勞動法等法律知識。截至目前已開設4期線上宣傳活動，宣傳覆蓋所有人群。

　　（二）2023年度南園街道積極推進落實法治政府建設并取得了一定成績，但也還存在一些不足：

　　1、普法隊伍建設力量薄弱。街道辦事處目前從事“誰執(zhí)法誰普法”工作的干部大多數(shù)非法學專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的法律知識培訓，導致普法隊伍專業(yè)性不足。因此在各部門組織的普法活動或者執(zhí)法行為中，往往會因為法律知識的欠缺，導致行政執(zhí)法方面法律法規(guī)宣傳教育針對性不夠，注重公民法律義務、法律責任多，強化法律權利認識少，一定程度上影響居民法律意識的提高。

　　2、普法經費與普法陣地建設不足。街道辦事處在法治宣傳基本經費保障上沒有做到充足保障，導致普法工作難以開展；欠缺法治文化公園的建設力度，導致普法陣地不足，影響普法宣傳效果。

　　3、全面展示特色亮點法治建設成果力量不足。對本街道法治政府建設取得成果總結宣傳意識不強，宣傳職能部門深入實際、了解情況、總結經驗缺乏主動意識，有坐等報送現(xiàn)象。

　　4、基層執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力有所欠缺。街道辦部門部分執(zhí)法人員執(zhí)法“過于謹慎”，遇到困難、棘手問題有畏難情緒，不敢嚴格執(zhí)法，不愿主動執(zhí)法；部分執(zhí)法人員執(zhí)法過程細節(jié)不具體，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標準，存在重結果、輕過程現(xiàn)象，不利于科學合理體現(xiàn)考核評價標準；有的執(zhí)法人員滿足于經驗做法，對新的規(guī)章制度學習不夠、了解不夠、掌握不夠，一定程度影響了嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法效果。

　　六、2024年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）切實加強黨對法治政府建設的領導。全面圍繞中央、省、市、區(qū)關于法治政府建設的決策部署，謀劃和落實好法治政府建設的各項工作和任務，主動向街道黨工委和上級報告法治政府建設中的重大事項，確保職能部門依法全面履行職責，依法行政能力普遍提高。

　　（二）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益重點領域的行政執(zhí)法力度，加強部門協(xié)作，形成合力，進一步加強行政執(zhí)法；全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”普法責任制，立足職能職責職權清單，強化行業(yè)普法主體責任。

　　（三）繼續(xù)強化法治隊伍建設。認真組織參加好本街道行政執(zhí)法人員的培訓，細化管理體制，加強執(zhí)法監(jiān)督，完善長效管理和考核機制，增強行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)的敬畏感，打造政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。

　　（四）落實經費保障與強化普法隊伍專業(yè)化建設，提升普法工作水平。進一步加大普法經費投入力度，對新媒體普法、陣地普法等工作加大保障，建立普法經費動態(tài)增長機制，以適應新形勢下普法工作發(fā)展需要。加強法治宣傳隊伍建設，讓具有法學專業(yè)背景的優(yōu)秀人才進入普法工作隊伍，加大普法工作培訓力度，提高專業(yè)化水平，同時要充分運用社會力量，鼓勵和引導各類法律服務人員和法律專業(yè)師生加入普法隊伍，提高普法志愿者隊伍法治宣傳水平。

　　中共深圳市福田區(qū)南園街道工作委員會

　　深圳市福田區(qū)南園街道辦事處                          

　　2023年12月12日