一、項目概況

　　根據(jù)深圳市民政局下發(fā)《深圳市社區(qū)黨群服務中心政府購買項目服務標準》（深民函〔2016〕1223號）、《關于做好老年人日間照料中心和社區(qū)服務中心運營項目招標相關工作的通知》（福民〔2016〕28號）、《深圳市社區(qū)黨群服務中心社會工作服務項目工作指引》等通知文件要求，各社區(qū)黨群服務中心運營項目合同屆滿后須由街道辦事處重新組織采購，各個街道辦事處為采購主體，項目服務經(jīng)費額度為每年50萬元及以下。為此，本街道結合工作實際，現(xiàn)擬對將于2022年9月30日到期的南園街道濱江社區(qū)黨群服務中心運營項目通過法定招標方式進行采購。

　　二、項目要求

　　（一）主要服務內容

　　1.社區(qū)服務項目。包含“社區(qū)助老服務”“社區(qū)困境兒童及家庭、兒童青少年成長支持服務”和“低保、低邊、特困人群、殘疾人、困境婦女服務和流浪乞討救助服務”等3類服務項目。

　　2.社區(qū)治理項目。包含“擴大社區(qū)參與”“促進社區(qū)融合”和“推動社區(qū)發(fā)展”3類服務項目。

　　3.專項服務項目。主要是運用專業(yè)社工方法，協(xié)助社區(qū)“兩委”做好社區(qū)“民生微實事”項目的需求收集、項目設計等工作，協(xié)同開展社區(qū)心理健康促進與教育，協(xié)助安心驛站工作，協(xié)助推動心理咨詢、心理治療和心理危機干預等工作。

　　具體服務細則在中標簽訂合同時根據(jù)區(qū)民政局相關文件要求確定。

　　（二）營運管理制度建設與執(zhí)行

　　1.場地使用制度。服務機構應在社區(qū)黨委的安排下合理使用社區(qū)場地，并加強對場地的管理，落實安全、衛(wèi)生、維護等職責。

　　2.需求表達制度。服務機構應具有需求調研的學習和培訓機制，具備形成科學調研模式及工具的能力；向政府、第三方評估機構和合作社會組織發(fā)布社區(qū)公共服務需求信息的制度和渠道。

　　3.特色公共服務項目引入與協(xié)調制度。服務機構應具有包括項目選擇與引入、溝通反饋、協(xié)調配合等內容的特色公共服務項目引入與協(xié)調機制，并有對服務機構及項目合作方權責的明確說明。

　　4.服務質量內控管理制度。服務機構應具有對社區(qū)服務項目全過程質量監(jiān)控、內部成效測評及總結機制。具有詳細、操作性強的工作流程指引，規(guī)范的工作程序。

　　5.信息化技術應用管理制度。服務機構應具有本服務機構信息管理系統(tǒng)操作辦法，明確專人職責，能保證與管理系統(tǒng)、“12349”公益服務平臺、社區(qū)居民、社區(qū)服務商等的聯(lián)系暢通，能為社區(qū)提供方便快捷、優(yōu)質放心的社區(qū)服務。

　　6.志愿者（義工）管理制度。服務機構應具有包括志愿者申請、注冊與服務準則，個人信息與志愿服務記錄、查詢、證明及管理，能力建設、回饋激勵與懲罰退出等內容的志愿者管理制度。

　　7.檔案管理制度。服務機構應具有包含電子、紙質及其他媒介形式，涵蓋行政、財務、人事、服務、評估等內容，以及對檔案保管、使用與維護等方面做出詳細規(guī)定的制度性文件。更換服務機構時，原服務機構應將服務期內的檔案資料（包括但不限于個案、小組、社區(qū)服務、家訪電訪、服務對象建檔、志愿者建檔、服務需求調研等與服務相關的檔案資料）和項目資產(chǎn)等，配合移交給新服務機構，列明資料清單并簽訂移交協(xié)議書。

　　（三）信息平臺支持

　　1.服務機構應具有有效的社區(qū)服務信息公開機制，能通過宣傳、指導社區(qū)居民安裝和使用信息終端設備，建立與社區(qū)家園網(wǎng)、“12349”公益服務平臺等信息資源平臺的聯(lián)結，實現(xiàn)對各類社區(qū)服務資源的整合調配與民意收集及反饋功能；并建立有“需求導向、業(yè)務分流、實時反饋、服務跟蹤、系統(tǒng)考評、公眾監(jiān)督”的運作機制。

　　2.服務機構經(jīng)授權負責所在社區(qū)的社區(qū)家園網(wǎng)和“12349”公益服務平臺上的信息采集、更新與日常管理等工作。

　　3.服務機構應能保證“12349”公益服務平臺服務覆蓋接受社區(qū)服務的70歲以上老人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低保家庭等人群，并協(xié)助安裝信息終端設備及提供服務。

　　（四）財務規(guī)范

　　服務機構項目經(jīng)費使用情況須進行獨立財務核算與審計，每季度動態(tài)的財務信息以及年度審計報告應通過網(wǎng)絡公告、現(xiàn)場公示、年報發(fā)放等不少于三種形式及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。區(qū)主管部門每年將對服務機構財務情況進行一次審核，必要時可臨時進行抽查。

　　（五）服務標準擬定

　　具體標準量由本街道與成交供應商協(xié)商后納入雙方服務合同中，確定的標準量將作為運營情況的檢驗標準。

　　（六）社工服務提供方應按照市、區(qū)相關要求，對委派的社工及相關工作人員進行在崗培訓，確保所有人員能勝任崗位工作。區(qū)主管部門及項目所在街道、社區(qū)黨委將不定期對在崗人員進行考核，對考核不合格的，有權要求社工服務提供方予以調換。

　　（七）社工服務提供方應定期向區(qū)主管部門及項目所在街道辦如實反映項目的執(zhí)行情況及成效，在項目實施中期及期末及時對項目進行自評并提供詳實的自評報告給區(qū)主管部門和所在街道辦。

　　（八）社工服務提供方應配合市、區(qū)社工主管部門做好項目的抽查及評估工作。

　　三、項目運營期限

　　2022年10月1日-2023年7月31日，共10個月。

　　四、項目預算經(jīng)費

　　該項目預算經(jīng)費不高于41.66萬元。（該預算經(jīng)費符合現(xiàn)行標準，如市、區(qū)兩級主管部門出臺新經(jīng)費標準，則后續(xù)按新政策標準執(zhí)行）

　　五、邀請招標流程

　　（一）響應供應商提交采購文件要求：

　　1.《營業(yè)執(zhí)照》、法人身份證等相關證明文件復印件蓋章，原件備查；

　　2.機構簡介；

　　3.項目報價單（應以項目清單格式內容報價）；

　　3.社區(qū)黨群服務中心的運營管理經(jīng)驗、業(yè)績資料；

　　4.投標人針對此項目的運營服務方案；

　　5.可體現(xiàn)投標人綜合實力及運營管理能力的其他資料。

　　以上文件均需加蓋機構公章并裝訂成冊，且應將資料密封存入不透明文件袋中，貼密封條并加蓋公章，否則視為無效投標。

　　（二）投標相關信息：

　　投標有效期：2022年8月15日–2022年8月19日（5個工作日），響應供應商須于2022年8月19日下午18:00前完成紙質文件提交，電子版掃描件請發(fā)送至1565618124@qq.com。

　　標書可郵寄或交至現(xiàn)場，遞交地點：深圳市福田區(qū)南園街道辦事處302。

　　咨詢電話：83623451

　　聯(lián)系人：黃曼琪

　　深圳市福田區(qū)南園街道辦事處

　　2022年8月8日