廣東省民政廳民間組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動
信息提供日期 : 2010-09-20 00:00來源 :
第二條 本辦法適用于經(jīng)廣東省縣級以上民政部門注冊登記的各類民間組織,包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。
第三條 廣東省民政廳民間組織管理局負(fù)責(zé)省級民間組織舉辦的全省范圍內(nèi)的民間組織評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的審核備案和監(jiān)督管理工作;縣級以上民間組織登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民間組織評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的審核備案和監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱評比、達(dá)標(biāo)、表彰是指以民間組織名義主辦、協(xié)辦或承辦的各類評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動,民間組織在其辦事機構(gòu)內(nèi)開展的年度總結(jié)、評選表彰先進的評比、表彰活動除外。
第五條 民間組織舉辦各類評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅持合法性原則。舉辦的活動應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策允許的范圍內(nèi)進行,符合國家利益和社會公共利益,符合國家的政策導(dǎo)向。
(二)堅持促進發(fā)展原則。提高本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展水平,促進整體社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(三)堅持文明、節(jié)儉原則。符合物質(zhì)文明和精神文明的要求,禁止鋪張浪費,以精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔,注重社會效益。
(四)堅持自愿性原則。舉辦或參加活動應(yīng)完全出于當(dāng)事人自己的意志,有關(guān)單位和個人不得以職權(quán)強制他人舉辦或參加。
(五)堅持公開、公平原則。舉辦的評選、評比、達(dá)標(biāo)等活動必須有公開的方案,公平的標(biāo)準(zhǔn),透明的程序,民眾參與的監(jiān)督。
第六條 民間組織舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審批,并報登記管理機關(guān)審核備案后方能開展相關(guān)活動。
第七條 民間組織舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動應(yīng)提交以下審核備案材料:
(一)開展活動的申請書(應(yīng)載明項目名稱、范圍、規(guī)模、周期、活動起止時間、表彰獎勵形式、經(jīng)費來源及數(shù)額、組織方案等內(nèi)容);
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)舉辦活動的文件依據(jù)及影響評估報告;
(四)理事會或常務(wù)理事會通過的會議紀(jì)要;
(五)民間組織評比、達(dá)標(biāo)、表彰審核備案表。
第八條 民間組織舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動,應(yīng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)提交第七條所列的全部材料。
第九條 內(nèi)容相近、交叉的評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動,由登記管理機關(guān)牽頭,會同有關(guān)單位協(xié)商后合并進行。
第十條 民間組織開展的評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動每屆至少間隔一年。按照一項一報的原則,每屆評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動必須審核備案。
第十一條 登記管理機關(guān)應(yīng)在收到本辦法第七條所列全部有效文件后20日內(nèi),作出相關(guān)審核備案的決定;不同意其開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由,并函告業(yè)務(wù)主管單位或相關(guān)政府職能部門。
第十二條 登記管理機關(guān)對民間組織開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動進行監(jiān)督管理,促使評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動能夠保證質(zhì)量,防止流于形式,杜絕不正之風(fēng),提高評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的社會影響力和權(quán)威性。
第十三條 登記管理機關(guān)監(jiān)督管理的內(nèi)容:
(一)監(jiān)督檢查民間組織在開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動中嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進行。
(二)對評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的公開性、公平性和公正性進行監(jiān)督,督促民間組織按照其章程和有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作。
(三)監(jiān)督評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動遵循以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔和勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制數(shù)量和數(shù)額,不得隨意擴大范圍和增加經(jīng)費開支。
第十四條 登記管理機關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé)的主要形式:
(一)聽取民間組織法定代表人匯報情況;
(二)召開座談會或書面征求會員單位和相關(guān)理事單位的意見;
(三)現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo);
(四)審核活動情況報告,民間組織必須在活動結(jié)束后1個月內(nèi)將開展活動的書面總結(jié)報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核后,報登記管理機關(guān);
(五)設(shè)立舉報箱、舉報電話。
第十五條 各級民間組織登記管理部門應(yīng)將本年度民間組織舉辦各類評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的情況綜合報本級政府人事管理部門和黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條 民間組織登記管理部門應(yīng)加強與民間組織的業(yè)務(wù)主管單位和政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任。
第十七條 民間組織登記管理部門鼓勵社會各界對民間組織舉辦的評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動進行監(jiān)督。對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)舉報。
第十八條 民間組織未經(jīng)審核備案擅自舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的,以評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動為名謀利的,或違反本辦法其它規(guī)定的,由登記管理機關(guān)牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位和政府有關(guān)部門予以查處,切實糾正有關(guān)違規(guī)問題。
第十九條 民間組織舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動有下列情形之一的,視情節(jié)分別給予警告、責(zé)令改正、限期停止活動、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;有違法所得的,予以沒收,并根據(jù)有關(guān)法規(guī)條例進行處罰:
(一)有悖于市場公平競爭原則的;
(二)不利于政府職能轉(zhuǎn)變的;
(三)超出民間組織的活動地域舉辦的;
(四)跨行業(yè)舉辦的;
(五)經(jīng)費來源不明,向企業(yè)或被評對象收取或變相收取任何費用、索要贊助、要求購買民間組織服務(wù)的;
(六)以承辦或協(xié)辦等形式參與黨政機關(guān)或人民團體舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的;
(七)超出章程業(yè)務(wù)范圍規(guī)定的;
(八)在行政處罰期內(nèi)舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動的,或者拒不接受登記管理機關(guān)監(jiān)督管理的。
第二十條 登記管理機關(guān)在對民間組織開展的評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動進行審核備案工作中,要堅持依法行政、廉潔自律,不得損害民間組織的合法權(quán)益。登記管理機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十一條 本辦法自2006年1月1日起施行。









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