一、2013年主要工作情況 

　　2013年，在區委區政府的正確領導下，街道黨工委、辦事處以打造“平安梅林、和諧梅林、生態梅林、美麗梅林、幸福梅林、廉潔梅林”為導向，秉承“勤政為民，務實高效”的工作理念，依法依規，統籌兼顧，團結一致，帶領街道全體干部職工較好完成了年度各項工作任務。

　　街道“2013年主要工作任務白皮書”的38項任務100%落實，“十件民生實事”的承諾100%兌現，承接區委區政府督辦的11項重點工作100%完成；街道關工委榮獲“全國基層優秀關工委”稱號；街道的垃圾減量分類工作得到了市、區主要領導的高度肯定并通報全市推廣；街道的績效考核成績排名穩居全區10個街道前列。

　　（一）公共安全工作扎實有效 

　　一是狠抓安全社區建設。發動安全管理“五大戰役”，對轄區的“三小場所”、?；菲髽I、危險邊坡、餐館燃氣、娛樂場所等5類安全隱患的重點領域進行強力排查整治，立案處罰29家，較上年提高了61%；開展“萬千百十”安全知識進社區等20余項宣傳和培訓活動；協調協助市區有關職能部門，不斷改善轄區的生產、經營、居住、出行的安全環境，如：在福田農批市場協調破獲了建區以來最大宗的毒魚案，查獲并銷毀有毒鯰魚4.6萬斤，刑拘4人，有效推進了全區的食品安全工作。全年轄區沒有發生較大以上的安全事故和交通事故，沒有發生森林火災和地質災害事故。

　　二是狠抓社會治安綜合治理。發揮綜治信訪維穩中心統籌、協調、整合的作用，形成合力，全年調解糾紛5116宗，妥善處置了上陸學校700名師生聚集事件、居民翁海良觸電意外死亡賠償糾紛、時代園林花卉有限公司員工桂歡觸電意外死亡賠償糾紛等多起不穩定事件。

　　三是狠抓流動人口和出租屋管理。推行《梅林街道流動人口和出租屋綜合管理工作績效考核實施方案》，綜管員工作熱情明顯提高，各項工作指標明顯提升，流動人口信息采集率超過95%、準確率超過98%、未注銷率低于5%，成功征繳90戶欠稅股民租賃稅款合計122.9萬元。

　　四是狠抓人民調解工作。深入開展“所所結對子”活動，創新“一對一”法律服務模式，創建“愛心調解站點”16個，整合配備調解員28人，全年共受理各類民事糾紛總數1037宗，調解成功率達97.40%，

　　（二）民生服務能力顯著提升 

　　一是全面兌現“民生承諾”。10件民生實事圓滿完成：梅林老人日間照料中心和翰嶺、梅亭、上梅等社區服務中心投入使用，梅華小學校門前交通安全隱患得到整治，新建15個司法愛心調解站點投入運作，城中村綜合環境明顯改善，社區文體活動蓬勃開展，開發就業崗位1768個，超額完成76.8%。

　　二是大力構建和諧勞動關系。開辦各類免費招聘會12場，幫助843人重新就業；調解勞資糾紛113宗，滿意度達99.8%；新建工會組織213家,轄區企業工會組建率達95.94%。

　　三是用心關愛有需要的群眾。利用“陽光心靈”工作室舉辦各類活動50余次，為居民提供服務近萬人次；為殘疾人提供康復服務6667人次；為失業、低保戶、優撫人員、參戰人員、殘疾人發放各類補助783.89萬元；為育齡婦女提供優生健康惠民服務；和平縣龍陂村的定點幫扶工作進展順利，已籌集資金73萬元。

　　四是不斷完善各類服務平臺。行政服務不斷優化，創新設置社保、交通服務窗口；街道行政服務大廳完成便民設施改造，辦公大樓完成會議室改造，機關食堂完成服務設施修繕，文化館啟動整體改造工作；梅亭社區創建市級“學習型社區”，各社區老年協會已成為文體活動的搖籃。民族宗教、僑務臺務、人民武裝、雙擁等工作都取得新成績。

　　（三）市容環境提升不斷改善 

　　一是積極營造低碳環境。推進垃圾減量分類，6個示范點創建工作排名全區第一，翰林院小區示范點得到市領導的肯定和表揚。推進節能減排，將機關大樓照明和各管理處公共照明更換為節能燈具，成功創建2個節水型小區。

　　二是擦亮梅林綠道品牌。完成綠道標識的檢查，及時修護受損標識，克服困難設置臨時流動廁所3個，加強花木養護、保潔、治安巡查等日常工作規范開展。

　　三是堅持開展城管執法。開展“余泥渣土”、“打非治違”、“城中村環境重點整治”等專項行動，受理及查處違建案件229宗，拆除違法搭建1840平方米；拆除各種違法設置廣告牌812塊，面積逾4000平方米。

　　四是穩妥推進地鐵施工。完成5個車站、173戶門店、39家單位協調工作，確保地鐵施工按時進場開展。

　　（四）組織作風建設全面推進 

　　一是責任體系不斷完善。首次制定下發《街道2013年主要工作任務白皮書》，按照“項目化、時間表、責任人”的要求，將全年工作細化、量化、操作化，并納入督辦管理。

　　二是作風建設扎實推進。嚴格落實中央八項規定要求，堅決開展反“四風”工作，三公經費特別是對外接待經費大幅縮減；行政大廳窗口人員的紀律意識和服務意識不斷增強，得到上級和媒體的肯定；加強對工程建設等敏感工作監督，成立街道采購工作小組，明確采購程序，提高采購工作質量。

　　三是兩新黨建以點帶面。創建福田國際電子商務產業園聯合黨支部示范點，發揮典型示范作用，開展形式多樣的黨團活動，探索產業園區黨建新模式。

　　四是干部選拔公正公開。嚴格遵守干部選拔任用規定，推行競爭性選拔方式，提拔科級干部5名，交流3名，提拔社區工作站站長1名、站長助理3名，干部隊伍得到進一步充實。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍然存在一些問題和挑戰，主要表現在：一是影響安全和穩定的因素日益增多；二是與先進城區相比，市容環境和管理水平還需要進一步提升；三是行政服務的效能有待進一步提高。對于這些困難和問題，我們將認真探索，努力予以解決。

　　二、2014年工作思路及工作要點 

　　2014年的總體工作思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞區委區政府打造“深圳質量”示范區和“法治化、智慧型、高品質國際化先導城區”的戰略目標，凝聚改革動力，提升治理能力，為民務實清廉，全力提高“六個梅林”建設質量，不斷推動街道工作邁上新臺階。

　　按照總體思路，將主要做好“六方面工作，提升六大質量”： 

　　（一）抓安全，保穩定，提升“平安梅林”建設質量 

　　1、提高安全隱患排查治理水平。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制，針對轄區安全隱患特點，開展安全管理“兩建立兩推進”行動。一是建立“三小場所”安全隱患綜合治理模式。理順工作鏈條，構建“網格化排查+隱患聯合整治+‘三張牌’特色宣傳”的工作模式，努力實現“隱患能發現，發現必治理，警示教育時刻在身邊”的安全氛圍。二是建立工礦商貿企業安全生產智慧監管模式。充分運用安監信息系統，督促轄區大中型企業、危化品企業、人員密集場所企業等開展安全隱患自查自報工作，推動重點企業落實安全評估工作，結合自查自報和安全評估情況，有針對性地對安全主體責任落實不到位或意識較薄弱的企業進行執法檢查，實現對安全隱患的“精確打擊”。三是推進老工業區安全質量提升工作。以大型工業區為單位，開展改善安全生產環境的調研、培訓、檢查工作，不斷提高工業區的安全管理水平。四是推進老住宅區管道燃氣改造工作。首批完成梅興苑、紅梅苑、梅林閣等3個小區的改造，不斷消除燃氣使用方面的安全隱患。五是探索建立地下車庫管理應急管理機制。針對惡劣天氣，建立并完善小區地下車庫應急預案，規范值班值守制度，完善地下車庫應急的各種設施設備。

　　2、完善信訪維穩工作方式。發動群眾深入開展群防群治，加強人民武裝建設，上半年完成街道群防群治隊伍組建工作，7月份開始對轄區相關單位門衛室、保安亭進行規范化設置，年底前完成爆閃治安防范燈箱安裝工作，建立并落實內保外巡、門前三包責任制，年底創建成功5個安全文明小區，鞏固提升5個。

　　（二）守法治，強管理，提升“和諧梅林”建設質量 

　　3、推進社會民主法治建設。一是抓好社區“兩委”換屆工作。嚴格按照有關法律、法規、政策和選舉程序，確保社區綜合黨委、社區工作站、居委會人選“三合一”，交叉任職達到兩個80%以上。二是抓好司法調解工作。選擇具有代表性的社區和企業，創建民主法治示范社區和誠信守法示范企業，總結經驗在全街道推廣。完善“一公里法律援助服務圈”。重點加強企業（物業）調解組織建設。擴展所所結對子法律服務領域，做好律師進社區結對子工作。三是抓好社會建設工作。以改革社區管理體制為抓手，推動基層居民自治，系統推進“風景林工程”和“織網工程”建設。

　　4、提升轄區社會管理水平。一是優化流動人口和出租屋綜合管理。推動流動人口信息自主申報，實現自主申報率占信息登記的50%以上。做好社區網格化管理的指導、跟進和協調工作，細化社區管理。二是優化小區業委會管理。指導住宅小區成立業委會并加強日常管理。重點抓好藝豐花園A、B、C區業委會組建工作，組織業主開會，委托物業管理投票活動，幫助挑選物管公司進駐。三是優化人口計生管理。強化培訓、考核，提升責任意識，進一步提高計生工作人員服務質量，半年組織一次對社區工作站的計生檢查考核，每月在轄區范圍內舉辦一場健康知識講座。四是做好全國第三次經濟普查工作。

　　（三）重品質，抓細節，提升“生態梅林”建設質量 

　　5、豐富綠道便民服務功能。以標識、標牌清理完善為重點，6月份之前完成巡查、修復工作，嚴格落實綠道的管養標準，積極做好綠道的花木養護、保潔、治安巡查等工作，年內增設2個公廁所、設立自行車租賃點、增設植物標識牌等便民設施，努力打造優美整潔、居民喜歡的示范綠道。

　　6、深化低碳城區建設。一是大力推進垃圾減量分類?？偨Y6個示范點垃圾減量分類推廣經驗，在轄區機關、學校和新建住宅小區推廣垃圾減量分類。二是大力推進機關低碳辦公。嚴格落實網上辦公制度，進一步實行無紙化辦公。探索節水、節電、節能措施，嚴格落實上級“三公”經費管理規定，確保年度一般性行政開支壓縮5%以上、公務接待費再壓縮50%、公務用車購置運行費、因公出國（境）經費實現“零增長”。

　　（四）勤梳妝，巧打扮，提升“美麗梅林”建設質量 

　　7、大力提升轄區城市管理水平。一是積極改善城中村衛生環境。加強社區巡查，重點抓好城中村衛生保潔。做好城中村環衛工作管理交接，1月份完成下梅林片區城中村環衛工作納入市政統一管理工作，下半年完成上梅林片區環衛工作納入市政統一管理工作。二是堅決查處違法建筑。加強和社區工作站、股份公司及物業管理處的合作，及時收集信息，對違法建筑發現一宗查處一宗，確保轄區違法建筑“零增長”。三是探索市容秩序管理的長效機制。針對城市“六亂”，結合實際，不斷優化市容管理工作水平，重點抓好清真寺周邊占道經營整治和梅林山私宰、亂搭建等綜合整治工作，提升群眾及兩代表一委員對轄區綜合環境滿意度。

　　8、全力配合做好轄區城市規劃和改造。按照區委區政府關于“梅林國際電子商務產業帶”的規劃建設部署，加強宣傳，協助做好數據統計、聯絡溝通等工作。協助區相關部門加快下梅林一期等城中村改造項目，穩步推進中康生活區改造項目試點工作。協調相關部門，完成梅北路道路硬底化建設，改善轄區交通環境。

　　（五）辦實事，優服務，提升“幸福梅林”建設質量 

　　9、辦好民生實事。一是落實好街道十件民生實事（詳見附件二）。二是落實好民生微實事惠民項目。充分發揮兩代表一委員、社區居民議事會的作用，根據群眾意愿和需要從快從實建設一批惠民項目。三是做好就業創業工作。落實異地務工人員失業登記工作，完善創業服務體系和載體建設，確保失業率控制在2.5％范圍之內；完善中康創業園服務功能，完成一所以上創業孵化園的創建工作。四是組織好各類群團文體活動。依靠工會、婦聯、共青團、關工委、僑聯等群團組織，為福田轄區未婚大齡青年提供免費婚戀交友平臺，通過線上線下結合，年內組織多場鵲橋聯誼活動。以轄區群眾需求為導向，以文化站為主要平臺，開展豐富多彩的文體活動，保證全年活動場次在250次以上,  實現轄區各類文體隊伍注冊總人數達到1萬人以上。

　　10、創新服務模式。一是打造“梅林講堂”文化品牌。整合轄區人才資源，組建講師團，打造‘百場講座進社區’宣講平臺，按季度分系列開辦“百場講座”，為轄區群眾提供“菜單式”的文化服務。二是進一步推進行政服務改革。以方便群眾辦事為目標，豐富便民措施，推出更多貼心微服務項目；優化窗口辦事流程，按照區統一部署，推進“一站式”辦事、網上大廳辦事、無紙化辦事；加強窗口人員培訓，推進行政服務窗口雙語服務，探索建立窗口人員績效考核機制，切實提高窗口服務質量。三是積極穩妥推進股份合作公司改革。加強與上、下梅股份公司聯系，協助區職能部門，推動其產業轉型、企社分離等試點改革，完善對股份公司的服務引導機制。

　　（六）抓作風，提素質，提升“廉潔梅林”建設質量 

　　11、加強機關作風建設。一是落實群眾路線教育實踐活動。按照區委開展群眾路線教育實踐活動要求，公職人員以多種形式下社區、接地氣、交朋友，強化群眾觀念，聯絡群眾感情，解決群眾困難。二是開展機關作風再提升工作。以反“四風”為主線，嚴格落實“一崗雙責”，繼續與相關責任人簽訂《黨風廉政建設責任書》。7-9月份開展紀律教育月活動。組織人大代表、社區代表、轄區老黨員等黨風廉政監督員以及黨建組織員，開展各類型明察暗訪工作。

　　12、推進機關效能建設。一是完善工作目標責任體系。參照區績效考核規定，制定年度工作目標責任白皮書，明確各科室工作責任，同時將黨政信息工作、督查工作和政務公開工作納入責任體系，白皮書完成情況與年度考核及干部培養相掛鉤，實現獎勤罰懶。二是加強隊伍建設。建立健全工作考核獎懲機制，選拔任用中層干部，激發各類型、各年齡段人員的工作積極性，不斷提升公職人員隊伍的履職能力。做好協管員工資調整工作，建立協管員績效考核機制，減員增效。三是探索建立數字梅林指標管理體系。匯總、梳理各業務科室基礎工作數據，構建街道工作數據模型，建立數據定期更新機制，進一步明確轄區情況，清晰把握轄區工作，為實現數字化、智能化管理提供有效參考。