2017年，梅林街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)法制辦關(guān)于2017年法治政府建設(shè)的總部署和總要求，結(jié)合街道實(shí)際，依法行政，取得了顯著的成績(jī)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法和成效

　　（一）組織保障，確保法治建設(shè)有序推進(jìn)。

　　街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作。為加快推進(jìn)創(chuàng)建法治街道工作，梅林街道辦制定了《福田區(qū)梅林街道辦事處2017年法治政府建設(shè)整改提升工作方案》，確立工作目標(biāo)，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）制度保障，確保依法行政落到實(shí)處。

　　1、堅(jiān)持民主科學(xué)決策。

　　2017年，梅林街道完善并嚴(yán)格執(zhí)行了《街道黨工委會(huì)議制度》、《重大問(wèn)題集體議事制度》、《梅林街道“民生微實(shí)事”項(xiàng)目建設(shè)工作方案》、編制了《梅林街道2017年度重大行政決策目錄及聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》，對(duì)街道辦簽訂的各類(lèi)合同，實(shí)行了統(tǒng)一編號(hào)的目錄管理。根據(jù)重大決策項(xiàng)目議事規(guī)則，實(shí)施了重大行政決策通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者張貼公告的方式事先向社會(huì)公布征求意見(jiàn)，并對(duì)群眾意見(jiàn)進(jìn)行了反饋。

　　按照科學(xué)決策的要求，對(duì)重大行政決策，按照規(guī)定組織專家進(jìn)行了咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策實(shí)施后評(píng)估，形成了咨詢報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。

　　對(duì)涉及法律問(wèn)題的事項(xiàng)，請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)依法決策，提升決策的可行性與科學(xué)性，確保重大決策內(nèi)容不與黨的方針、政策，國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章相違背或抵觸，提交區(qū)政府審議的重大決策，全部通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的審查。

　　2、開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、規(guī)范”的政務(wù)服務(wù)。

　　街道從優(yōu)化服務(wù)流程、暢通服務(wù)渠道入手，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，具體如下：

　　（1）全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大廳OSM現(xiàn)場(chǎng)管理工作。我們將OSM管理體系引入政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，通過(guò)對(duì)工作人員開(kāi)展資源現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理、服務(wù)管理、社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容的培訓(xùn)和流程監(jiān)督，街道政務(wù)服務(wù)大廳的工作標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到了全面提升，大廳呈現(xiàn)出環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、管理有序的景象和活力，得到上級(jí)主管部門(mén)及辦事群眾的高度評(píng)價(jià)。

　　（2）進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口建設(shè)。一是通過(guò)強(qiáng)化人員培訓(xùn)，增加綜合服務(wù)窗口數(shù)量、擴(kuò)大綜合窗口業(yè)務(wù)受理范圍。在去年基礎(chǔ)上，今年大廳新增綜合窗口2個(gè)，業(yè)務(wù)涵蓋了計(jì)生、民政、勞保、租賃、居住證、社保等業(yè)務(wù)，大廳服務(wù)質(zhì)量與效率得到進(jìn)一步提升；二是規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分工審核（審批）”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程化管理，充分保障業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量和效率。在前、后臺(tái)工作人員共同努力下，政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口今年辦理業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件，均未出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。

　　（3）積極推動(dòng)行政審批“通辦通取”工作。作為福田區(qū)通辦通取改革工作小組成員單位，我街道按照區(qū)總體部署，我們采取了以下措施：一是認(rèn)真梳理通辦通取事項(xiàng)清單，全面縮減辦事流程和辦事材料；二是建立通辦專職聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，暢通街道之間溝通渠道；三是率先制定通辦通取業(yè)務(wù)手冊(cè)，強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)技能；四是在轄區(qū)開(kāi)展改革宣傳工作，務(wù)求使改革更快更廣泛地惠及轄區(qū)居民。通過(guò)以上措施，我街道較好的完成了通辦通取改革工作的各項(xiàng)要求，如今街道政務(wù)服務(wù)大廳的綜合服務(wù)窗口，不僅可辦理本街道范圍內(nèi)所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并且可以受理全區(qū)其余九個(gè)街道包括計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障在內(nèi)的30項(xiàng)業(yè)務(wù)，最大限度地為居民辦事提供方便。截至目前，大廳今年共受理通辦通取業(yè)務(wù)332件，總量居全區(qū)首位。此項(xiàng)工作的開(kāi)展，有效地解決了以往窗口忙閑不均，群眾辦事東奔西跑、長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)的問(wèn)題，從我們對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展的服務(wù)滿意度調(diào)查來(lái)看，通辦通取改革得到群眾的充分認(rèn)可和好評(píng)。

　　（4）積極推動(dòng)行政審批“深圳市基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱“一窗式系統(tǒng)”）工作。我街道通過(guò)組織窗口人員培訓(xùn)、與區(qū)行政服務(wù)中心配合聯(lián)動(dòng)，較好的完成了“一窗式系統(tǒng)”上線運(yùn)行工作的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)了街道政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一使用“一窗式系統(tǒng)”受理業(yè)務(wù)。

　　（5）推動(dòng)智慧梅林建設(shè)。我們還積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革，通過(guò)街道網(wǎng)上辦事大廳、梅林在線微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生和民政等30項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程辦理。

　　3、加強(qiáng)對(duì)委托執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)。

　　我們根據(jù)區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)委托執(zhí)法公告，對(duì)委托街道的行政執(zhí)法事項(xiàng)加強(qiáng)管理，做到了對(duì)委托執(zhí)法事項(xiàng)積極作為，全面依法。

　　（1）突出行政執(zhí)法責(zé)任制，構(gòu)建“一對(duì)一”責(zé)任體系。

　　對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了層層分解，做到了崗位到人，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴等制度，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任。推行全員查違，進(jìn)一步充實(shí)查違力量，管控力度和辦案能力顯著提升，執(zhí)行力較以往有了顯著提高。全年未出現(xiàn)被撤銷(xiāo)、變更和確認(rèn)違法或無(wú)效的案件，無(wú)因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引發(fā)群體性事件。

　　（2）突出規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。一是堅(jiān)持主體合格，行政執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格。二是進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦案、辦事，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理時(shí)間全覆蓋，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為、責(zé)任體系、任務(wù)指標(biāo)、考核辦法的制度化、規(guī)范化。三是重視培訓(xùn)，定期開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)隨隊(duì)協(xié)管員及輔助管理公司兩支隊(duì)伍的管理，深入整治“庸懶散奢”，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保“講規(guī)矩、守清廉”；充分發(fā)揮駐隊(duì)律師作用，及時(shí)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策文件學(xué)習(xí)，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法案卷自查自評(píng)。

　　（3）突出依法依規(guī)依程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。堅(jiān)持公平公正公開(kāi)文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，杜絕有案不立、立而不查、查案不嚴(yán)等現(xiàn)象，切實(shí)提升辦案質(zhì)量，確保城管、查違工作高壓態(tài)勢(shì)不放松。同時(shí)，按照市、區(qū)政府部門(mén)要求，以政府網(wǎng)站為依托，開(kāi)展執(zhí)法信息公開(kāi)。全年執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“零群訪”“零事故”“零訴訟”。

　　（4）突出“說(shuō)理式”執(zhí)法，著力化解糾紛矛盾。自覺(jué)踐行教育與處罰相結(jié)合的原則，注重在日常執(zhí)法工作中有效融入非強(qiáng)制性行政行為，積極推行“說(shuō)理式”執(zhí)法。按照法定程序依法推進(jìn)案件辦理，執(zhí)法人員前期調(diào)查取證工作結(jié)束后，通過(guò)采取行政約談、開(kāi)具《敬告通知書(shū)》等措施，在做出行政處罰決定前與當(dāng)事人進(jìn)行非強(qiáng)制性談話、溝通，幫助、指導(dǎo)等方法，宣傳規(guī)劃土地監(jiān)察的法律法規(guī)，城市發(fā)展的政策導(dǎo)向，說(shuō)清“事理”、“法理”、“情理”，以理服人，做到執(zhí)法整治前、中、后均有宣傳教育，促使行政相對(duì)人主動(dòng)自愿地服從和配合執(zhí)法，預(yù)防潛在妨害城管執(zhí)法的行為，有效緩解當(dāng)事人的對(duì)抗情緒，促使違法當(dāng)事人自行整改違反城市管理法律法規(guī)及規(guī)劃土地監(jiān)察法律法規(guī)的行為，有效實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法目標(biāo)，節(jié)約了執(zhí)法成本。

　　4、所有行政活動(dòng)都依法接受監(jiān)督。

　　街道辦全部行政活動(dòng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)、上級(jí)政府監(jiān)督，人民群眾投訴監(jiān)督渠道暢通。對(duì)于被起訴的三起行政訴訟案件，兩件有行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴（未判決），一件正在積極應(yīng)訴中（開(kāi)庭時(shí)間未定），有關(guān)資料按規(guī)定報(bào)區(qū)政府法治辦備案。

　　（三）繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”梅林模式。

　　1月19日，我們召開(kāi)了2016年度“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作總結(jié)暨2017年工作部署會(huì)。今年，我們對(duì)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”繼續(xù)深化，豐富了“梅林模式”的經(jīng)驗(yàn)。

　　1、加強(qiáng)梅林社區(qū)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造梅林模式品牌。

　　在多家律師事務(wù)所“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其組成的社區(qū)公共法律服務(wù)總團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了社區(qū)公共法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員必須是執(zhí)業(yè)律師，每個(gè)社區(qū)公共法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在每個(gè)社區(qū)除指派駐點(diǎn)的一名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)之外，同時(shí)增加一名執(zhí)業(yè)律師作為協(xié)辦機(jī)動(dòng)服務(wù)人員，互為“A、B角”。使梅林街道特有的“服務(wù)團(tuán)隊(duì)”制和“A、B角”制度這一“梅林模式”成為梅林品牌。

　　2、進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)法律顧問(wèn)定期服務(wù)制度。

　　社區(qū)法律顧問(wèn)每周至少有一次到社區(qū)提供現(xiàn)場(chǎng)法律顧問(wèn)服務(wù)，其余時(shí)間通過(guò)書(shū)面、口頭、電話、電郵等方式，為社區(qū)居民提供熱情、文明、規(guī)范的法律咨詢服務(wù)；每個(gè)季度至少到社區(qū)舉辦1次法制講座，講座要有講義提綱，制作PPT，并在每季度提交給街道司法所備案。

　　3、充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問(wèn)的作用。

　　社區(qū)法律顧問(wèn)在為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的同時(shí)，也積極參與糾紛調(diào)解、社區(qū)綜合治理的其他工作，尤其是在法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”、“法治文明社區(qū)”創(chuàng)建工作中，每一項(xiàng)工作都有社區(qū)法律顧問(wèn)的參與，社區(qū)法律顧問(wèn)為基層社區(qū)治理工作發(fā)揮了重要的服務(wù)功能。

　　截至2017年10月底，梅林街道社區(qū)法律顧問(wèn)調(diào)解糾紛348宗，審查合同78份，開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)50次，開(kāi)展法律講座58次，代書(shū)法律文書(shū)31宗，服務(wù)轄區(qū)居民5000余人次。

　　（四）積極普法，營(yíng)造梅林轄區(qū)良好的法治氛圍。

　　2017年是“七五”普法第二個(gè)年頭，也是“七五”普法工作發(fā)力年，我們根據(jù)上級(jí)“七·五”普法規(guī)劃部署，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，我們制定了《梅林街道2017年普法工作計(jì)劃》。《工作計(jì)劃》詳盡明確地安排了梅林街道2017年普法各項(xiàng)工作。

　　1、 抓三項(xiàng)大型法律宣傳活動(dòng)。

　　（1）國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列法治宣傳。2016年12月4日，街道辦在卓悅匯廣場(chǎng)組織開(kāi)展了一次大型的“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日文藝匯演。當(dāng)月，還在街道轄區(qū)開(kāi)展了系列法治宣傳活動(dòng)，在各社區(qū)工作開(kāi)展法治宣傳教育、法律咨詢活動(dòng)。

　　（2）“人民調(diào)解月”宣傳活動(dòng)。2017年5月，我們組織各社區(qū)工作站開(kāi)展各種宣傳和免費(fèi)法律咨詢活動(dòng)，向群眾派發(fā)各類(lèi)宣傳資料。當(dāng)月共派發(fā)各類(lèi)宣傳資料30000多份、各社區(qū)均制作了調(diào)解專欄、免費(fèi)提供法律咨詢1000多次。2017年5月19日下午，梅林街道在梅林卓越城B棟北廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)大型的"人民調(diào)解月"宣傳活動(dòng)。本次宣傳月活動(dòng)通過(guò)發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題、提供法律咨詢、典型案例分析等形式，宣傳人民調(diào)解和糾紛調(diào)處工作的有關(guān)法律法規(guī)和政策，深受現(xiàn)場(chǎng)居民的歡迎。本次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛大型背景圖、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放了《人民調(diào)解法》、《反家庭暴力法》、《普法宣傳手冊(cè)》、《人民調(diào)解宣傳手冊(cè)》及其他調(diào)解相關(guān)資料10000多份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢90余人次，活動(dòng)氣氛熱烈，取得了良好的效果。

　　（3）國(guó)際禁毒日暨反恐宣傳活動(dòng)。6月份，街道各社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位，都開(kāi)展了相應(yīng)宣傳活動(dòng)，懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)。2017年6月30日下午，梅林街道在綠景虹灣開(kāi)展“6.26”國(guó)際禁毒日暨反恐大型宣傳活動(dòng)。宣傳主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答、娛樂(lè)游戲、發(fā)放宣傳品，現(xiàn)場(chǎng)宣講等形式，向轄區(qū)居民介紹如何防范毒品及恐怖襲擊犯罪活動(dòng)。宣傳現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“遠(yuǎn)離毒品簽名”活動(dòng)，街道群眾、中小學(xué)生踴躍簽名。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單張5000余份，反恐宣傳小禮品3000余份，受教育人群高達(dá)近萬(wàn)人，取得良好效果。

　　街道還組織開(kāi)展了“4.15國(guó)家安全日”、7月反詐騙宣傳等大型宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果。

　　2、 抓法律法規(guī)大講堂。

　　根據(jù)梅林街道轄區(qū)居民的實(shí)際需求，我們邀請(qǐng)法律專家授課，針對(duì)民眾最關(guān)心的法律課題開(kāi)展普法宣傳，舉辦法律法規(guī)大講堂，加深人民群眾對(duì)相關(guān)社會(huì)事實(shí)、法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，我們已經(jīng)邀請(qǐng)穗江律師事務(wù)所、五維律師事務(wù)所、首勝律師事務(wù)所、隆安律師事務(wù)所的法律專家、深圳知名律師，到街道分別以《物業(yè)管理糾紛法律分析》、《行政行為和行政程序》、《勞動(dòng)合同與勞動(dòng)保障》、《反家庭暴力》、《人民調(diào)解》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)》為題開(kāi)展了6場(chǎng)“法律大講堂”，向街道干部職工、社區(qū)居民傳播法治思想，服務(wù)加到法治建設(shè)，取得了良好效果。

　　3、創(chuàng)新開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。

　　在開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)單位”、“法律進(jìn)社區(qū)”“五進(jìn)”的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)開(kāi)展了以下普法工作：

　　（1）推進(jìn)“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。與轄區(qū)駐軍協(xié)作，為軍人提供法律宣傳和法律服務(wù)。街道司法所、龍尾社區(qū)工作站、新興社區(qū)工作站、梅都社區(qū)工作站及社區(qū)法律顧問(wèn)，已于2017年度內(nèi)，針對(duì)部隊(duì)官兵關(guān)心的法律問(wèn)題，到部隊(duì)軍營(yíng)開(kāi)展法律講座和法律咨詢活動(dòng)3次，幫助官兵提高法治意識(shí)，安心國(guó)防建設(shè)。

　　（2）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考法活動(dòng)。在1月組織機(jī)關(guān)人員參加微信學(xué)法考法基礎(chǔ)上，年度內(nèi)已組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)人員參加“法律大講堂”學(xué)習(xí)6次。

　　4、全面推進(jìn)青少年法制教育“新雨計(jì)劃”。

　　梅林街道于2016年9月，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)，開(kāi)始在各中小學(xué)實(shí)施青少年法制教育“新雨計(jì)劃”。通過(guò)一學(xué)期的實(shí)施，效果較好。

　　今年上半年，我們進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)“新雨計(jì)劃”相關(guān)工作，在全街道中小學(xué)完成129堂課的法制教學(xué)計(jì)劃。

　　2017年9月，街道與相關(guān)機(jī)構(gòu)續(xù)簽了購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)合同，對(duì)80名志愿律師開(kāi)展了4場(chǎng)講師培訓(xùn)，開(kāi)展了2場(chǎng)學(xué)校教師培訓(xùn)，2場(chǎng)學(xué)生家長(zhǎng)培訓(xùn)，對(duì)中小學(xué)生的法治教育課程有序開(kāi)展，將于2018年6月底前完成160節(jié)授課。

　　（五）整合資源，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。

　　主要抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：

　　第一個(gè)環(huán)節(jié)：為轄區(qū)居民提供“一站式”公共法律服務(wù)全覆蓋。

　　為了使轄區(qū)居民能就近獲得公共法律服務(wù)，我們?cè)诮值拦卜煞?wù)中心配備專職輔助工作人員，并在中心安排購(gòu)買(mǎi)律師法律服務(wù)。根據(jù)轄區(qū)居民的法律需求，街道公共法律服務(wù)中心工作人員有針對(duì)性地提供普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證業(yè)務(wù)辦理、國(guó)家計(jì)劃生育政策等法律咨詢服務(wù)。

　　我們還組建了梅林街道公共法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由多家律所有經(jīng)驗(yàn)的律師組成。依托街道公共法律服務(wù)中心，結(jié)合一社區(qū)一法律顧問(wèn)、訪前法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作機(jī)制，多渠道為轄區(qū)居民提供來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等法律咨詢、服務(wù)工作，耐心細(xì)致為群眾講解法律知識(shí)，宣傳法律法規(guī)及國(guó)家各項(xiàng)方針政策，為群眾提供法律文書(shū)等方面的幫助。

　　2017年，街道及社區(qū)的公共法律服務(wù)中心（站）為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)共計(jì)5000余人次。 

　　第二個(gè)環(huán)節(jié)：積極開(kāi)展“法治社區(qū)”的創(chuàng)建工作

　　2017年5月12日，梅林街道召開(kāi)了2017年創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作部署會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了《廣東省“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，對(duì)梅林街道創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作進(jìn)行了部署，確定了梅京、梅林一村、翰嶺、梅都、孖嶺、梅亭、梅豐等7個(gè)以上社區(qū)在2017年達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余社區(qū)在2018年達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　會(huì)后，在街道黨工委、街道辦的指導(dǎo)下，在各社區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，法律顧問(wèn)共同參與，社區(qū)工作站積極、全面推進(jìn)。

　　第三個(gè)環(huán)節(jié)：在梅京社區(qū)率先創(chuàng)建社區(qū)治理“五老”法律服務(wù)平臺(tái)。

　　為充分利用社會(huì)資源，探索創(chuàng)新社區(qū)法律服務(wù)實(shí)體化的工作平臺(tái)，培養(yǎng)一支能調(diào)解、敢面對(duì)、樂(lè)奉獻(xiàn)、具有社會(huì)公信力的業(yè)余隊(duì)伍，從而提升社區(qū)組織專項(xiàng)治理能力，更好為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在街道辦的指導(dǎo)下，梅京社區(qū)以老黨員、老干部、老軍人、老法官、老教師為實(shí)體的社區(qū)治理“五老”法律服務(wù)平臺(tái)初步建立。

　　第四個(gè)環(huán)節(jié)：做好法律援助工作，幫助困難群體

　　2017年，梅林街道法律援助工作站為群眾提供訴訟法律援助服務(wù)2宗，為申請(qǐng)人提供了優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的根本利益，對(duì)不符合條件的，也通過(guò)提供維德法律服務(wù)中心的法援方式以及耐心疏導(dǎo)，未發(fā)生群眾不滿意的情況。

　　（六）加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，提高矛盾調(diào)處能力。

　　1、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛在基層的早調(diào)解、早解決，力爭(zhēng)小事不出社區(qū)，大事不出街道。

　　梅林街道在街道（司法所律師+調(diào)解員）調(diào)解、社區(qū)調(diào)解（律師+調(diào)解委員會(huì)）、小區(qū)調(diào)解（物業(yè)調(diào)解委員會(huì)）三級(jí)人民調(diào)解組織和梅林派出所調(diào)解室（律師+調(diào)解員+民警）的調(diào)解工作模式下，今年又通過(guò)購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)，在“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”專項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)上，與多家律所分別簽訂《購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解法律服務(wù)協(xié)議書(shū)》，把13個(gè)社區(qū)劃為4大片，委托簽約律所在各自所包片社區(qū)開(kāi)展社區(qū)人民調(diào)解法律服務(wù)工作。簽約律師事務(wù)所為社區(qū)提供了以下人民調(diào)解法律服務(wù)：

　　一是人民調(diào)解員培訓(xùn)。組織每個(gè)社區(qū)（包括企業(yè)、小區(qū)物業(yè)）人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上。

　　二是調(diào)解社區(qū)內(nèi)民商事糾紛。參與處理指定服務(wù)社區(qū)內(nèi)的重大疑難復(fù)雜信訪案件等。2017年前10個(gè)月，多家律師事務(wù)所主導(dǎo)或者參與社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解共360余件，效果良好。

　　三是參與社區(qū)重大信訪事件處置工作。律師介入社區(qū)重大矛盾糾紛的化解工作，引導(dǎo)相關(guān)群眾依法解決利益訴求，對(duì)法治街道建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

　　2、加大糾紛排查力度，建立早發(fā)現(xiàn)早解決機(jī)制。精確統(tǒng)計(jì)各類(lèi)矛盾糾紛各項(xiàng)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持了每周一排查、每月一匯總、每季度一分析研判的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從源頭上化解各種不穩(wěn)定因素。

　　3、及時(shí)有效化解矛盾糾紛。我們始終把排查調(diào)處矛盾糾紛作為推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建的重要舉措，促進(jìn)梅林轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。截至10月底，我街道三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類(lèi)民事糾紛總數(shù)1718宗5095人，成功調(diào)解1702宗，涉案金額1345.78萬(wàn)元，調(diào)解成功率99%。

　　（七）加強(qiáng)勞資糾紛的預(yù)防和調(diào)處。

　　根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，梅林街道辦把創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益作為法治政府建設(shè)的一個(gè)重要方面，以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)為重點(diǎn)，通過(guò)勞資糾紛預(yù)防和化解工作,及時(shí)消除了一大批勞資糾紛隱患，確保了梅林轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，取得較好成績(jī)。

　　1、積極查處投訴、舉報(bào)案件。

　　今年1至10月，共接受勞動(dòng)法法規(guī)咨詢2000余起，受理投訴93起，結(jié)案93起，涉及勞動(dòng)者1300人，追回欠薪1360萬(wàn)元，調(diào)解成功率達(dá)100%；其中，處理群體性事件2起，涉及勞動(dòng)者800余人；沒(méi)有發(fā)生群體性及越級(jí)上訪勞資糾紛案件，同比往年勞資糾紛有大幅度減少，勞動(dòng)關(guān)系整體健康和諧，總體勞資形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控。

　　2、開(kāi)展勞動(dòng)用工日常排查。

　　我們堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展勞資糾紛排查活動(dòng)。 在今年7月開(kāi)展的“百日千家”勞資糾紛專項(xiàng)排查化解行動(dòng)期間，就排查企業(yè)630家，涉及員工36000人；處置各類(lèi)勞資糾紛43起，涉及230人次，追回欠薪金額36萬(wàn)元，調(diào)解成功率達(dá)100℅。截至目前，全年共排查企業(yè)3500余家，涉及員工90000余人；共發(fā)出《勞動(dòng)保障事項(xiàng)整改建議書(shū)》300份，涉及員工800余人。一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生群體性及越級(jí)上訪勞資糾紛案件，同比往年勞資糾紛有大幅度減少，勞動(dòng)關(guān)系整體健康和諧，總體勞資形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控。為迎接黨的十九大召開(kāi)轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

　　3、開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

　　從2017年2月下旬日至4月中旬，在轄區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)32戶，協(xié)助取締非法中介5家，從源頭上保障了勞動(dòng)者權(quán)益。

　　4、開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)監(jiān)察工作。

　　今年3月以來(lái)，開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未簽訂勞動(dòng)合同、未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保障事項(xiàng)整改建議書(shū)》。目前共檢查企業(yè)520家，涉及勞動(dòng)者人數(shù)1500余人。

　　5、加強(qiáng)企業(yè)依法用工培訓(xùn)。

　　為規(guī)范企業(yè)人事用工管理，提高企業(yè)人事管理水平，增強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)，先后3次組織轄區(qū)100余家企業(yè)參加勞動(dòng)法法規(guī)大講堂培訓(xùn)。邀請(qǐng)法律專家主講，培訓(xùn)講座涉及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，既有效提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的認(rèn)識(shí)，又增強(qiáng)其依法用工和依法維權(quán)的意識(shí)，對(duì)今后更加規(guī)范用工管理、維護(hù)勞資權(quán)益、減少勞資糾紛、促進(jìn)特別防護(hù)期內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有非常重要指導(dǎo)意義。 

　　（八）信訪維穩(wěn)工作成績(jī)突出。

　　截至2017年10月31日，梅林街道訪前法律工作室共接待來(lái)訪事件293宗，來(lái)訪群眾519余人次，訪前工作室為所有來(lái)訪人員提供了法律咨詢，均依法疏導(dǎo)至相關(guān)部門(mén)解決。

　　信訪工作共受理網(wǎng)絡(luò)、電話及來(lái)信信訪件207件，較上年同期（320件）相比降低35.3%；辦結(jié)176件，退回24件，件宗辦結(jié)率為96.6%，正在協(xié)調(diào)案件7宗；每個(gè)案件均及時(shí)簽收受理、協(xié)調(diào)處理、結(jié)案回復(fù)。街道信訪工作在街道領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的配合下按照上級(jí)規(guī)定和要求，及時(shí)協(xié)調(diào)、辦結(jié)信訪案件并回復(fù)信訪人，切實(shí)把好信訪關(guān)口，保質(zhì)保量完成信訪工作。

　　（九）做好社區(qū)矯正工作，確保矯正對(duì)象不重新犯罪。

　　認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》， 采取行政管理、關(guān)愛(ài)幫扶、法制教育、心理輔導(dǎo)等多種形式開(kāi)展社區(qū)矯正與安置幫教工作。開(kāi)展定期走訪，心理輔導(dǎo)與教育談話，嚴(yán)控外出請(qǐng)假，重點(diǎn)人員重點(diǎn)掌控。街道當(dāng)年累計(jì)新接收社區(qū)矯正人員41人，目前登記在冊(cè)矯正對(duì)象41人，解除社區(qū)矯正對(duì)象34人，安置幫教對(duì)象在冊(cè)112人。社區(qū)矯正人員以及矯正期滿和刑滿釋放人員重新犯罪率均控制在0%，未發(fā)生一起重新犯罪案件。

　　二、存在問(wèn)題

　　回顧一年來(lái)的工作，仍存在一些不足和問(wèn)題。近年來(lái)，黨中央對(duì)法治政府建設(shè)提出了新的要求，我們還有一些與此不相適應(yīng)的地方。不論是干部學(xué)法還是向群眾普法都有待于更加深入；特別是基層法治政府建設(shè)工作力量配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，自身的法制隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視并采取有效措施，切實(shí)加以解決。