一、主要職能

　　本單位的主要職能是：貫徹執行國家、省、市有關科學技術發展、科學促進經濟與社會發展的法律、法規和方針、政策；規劃引導和協調推動全區科技創新體系建設；牽頭并會同有關部門管理和使用科技發展專項資金；組織科技企業孵化器和科技產業園區的規劃與建設；推動知識產權的創造、培育和轉化，提升區域創新軟環境；制定科學普及工作規劃并組織實施等工作。

　　二、機構編制及交通工具情況

　　本單位加掛福田區科學技術協會牌子，共設5個科室，分別是：辦公室、科技發展科、創新促進科、產業化推進科、科協工作辦公室；總編制數13人（含附屬編1名），編制內實有人數13人，編外15人（雇員人數2人，勞務派遣人數13人），離退休人員5人；公務用車1輛。

　　三、2016年績效情況

　?。ㄒ唬┛萍紕撔驴傮w情況

　　2016年全區高新技術產品增加值為390億，增速8.4%，全區現有國家級高新技術企業830家，同比去年同期660家，凈增長170家，占全市10.3%；福田區專利申請量達到19323件，同比增長18.5%，占全市13.3%；專利授權量達到9432件，占全市12.6%，其中發明專利授權量2520件，同比增長17.5%，占全市14.3%?！　?/p>

　?。ǘ┊a業發展資金科技創新分項總體情況

　　政策方面主要修改及增加了科技金融信貸專項、國高企業認定獎勵、科技小巨人獎勵、創客活動獎勵及互聯網和電子商務等專項類的政策。

　　2016年共召開了5次區產業發展專項資金科技創新分項（簡易程序）項目審議會議，3次區產業發展專項資金科技創新分項（專責小組程序）審議會議。通過審議并支持項目數為1037個，安排扶持資金為13440.32萬元。扶持總額比去年增加224.97%。

　　（三）科技金融總體情況

　　本年修改完善了科技金融政策，增加了合作銀行，放寬了貼息條件，引導銀行以更低的門檻和更寬松的條件為區內企業提供貸款，為企業提供更多的服務和選擇。2016年對往年“知識產權質押貸款”、“孵化貸”、“成長貸”貸款還清的47家企業貼息1893.63萬元。2016年共有70家企業獲得科技金融貸款，貸款總額55760萬元。此外，新增了科技保險支持與新興產業小微企業貼息支持，這項政策在全市首次推出。

　?。ㄋ模┩瓿傻谑藢酶呓粫Ｌ镎箙^工作

　　順利完成第十八屆高交會福田展區展位的設計和特裝工作，組織了11家福田優秀科技企業參展。高交會期間舉辦了“華強北轉型升級國際高峰論壇”和“第二屆中國硬件創新（創客大賽）全國總決賽”等兩場重大活動。

　　（五）區領導掛點服務企業工作

　　我局完成區領導掛點調研服務企業45家，收集企業簡介和訴求，了解企業發展現狀以及存在的實際困難，掌握行業發展動態以及行業共性問題，聽取企業對福田經濟社會建設的意見和建議，協調解決制約行業、企業發展的關鍵問題，積極解決企業困難，深入掌握科技企業發展動態。

　?。┡e辦知識產權宣傳、培訓活動

　　2016年舉辦了“企業知識產權管理規范貫標培訓班”、“知識產權仲裁大課堂”、“中國（深圳）數字版權峰會—影游聯動·VR/AR產業化”、“2016中國（深圳）集成電路創新應用高峰論壇”、“中國制造2025與德國工業4.0高端論壇”及“涌英會解密全球創新基因英國之旅”等培訓宣傳活動。

　　福田區創新知識產權培訓模式，開展“IP（知識產權）微課堂”活動，“IP微課堂”自開設以來，已吸引數百個福田區企業知識產權負責人關注。目前已錄制2個IP微視頻，已發送12篇IP微畫冊，閱讀總量超3000次，已開展2次IP微論壇獲得社會各界一致好評。

　　（七）“國家知識產權服務業集聚發展試驗區”驗收獲優秀評級

　　2013年9月，國家知識產權局正式批準在福田區設立國家知識產權服務業集聚發展試驗區。2013年11月，福田區“國家知識產權服務業集聚發展試驗區”正式揭牌設立。近3年來，在國家、省、市知識產權局的關心指導下，我區認真對照《深圳市福田區國家知識產權服務業集聚發展試驗區建設方案》確定的建設目標和重點任務，不斷創新、大膽探索，積極開展集聚區建設工作，較好地完成了預期目標任務。2016年10月27日，國家知識產權局對國家知識產權服務業集聚發展試驗區進行驗收，福田區在驗收中獲得優秀評級。2016年12月，國家知識產權局甘紹寧副局長一行赴我區進行知識產權服務業調研。

　　（八）引導創客空間發展，打造創新創業載體

　　1、出臺創客政策，引導創客空間發展

　　我局繼續推動創客空間發展，及時了解眾創空間工作進展，修訂發布眾創空間支持政策，主要在活動舉辦以及場地支持等方面給予支持，鼓勵創客空間市場化運營，2016年對眾創空間房租支持合計215.29萬元，眾創空間配套支持合計140萬元。我區八大創客空間總面積3.5萬㎡，入駐項目共558個，創客文化呈現蓬勃發展的良好格局。2016年我局協助市創客專項資金項目評審，對我區創客空間和服務平臺項目進行現場評審。

　　2、弘揚創客文化，雙創活動呈現三大特色

　　一是智能硬件研發主題鮮明。2016年福田區雙創活動依托華強北電子第一街的優勢，圍繞福田智能硬件研發的這一產業重點，從智能硬件大賽項目篩選，硬件研發眾籌、營銷等不同產業環節，以全產業鏈的視角詮釋了福田智能硬件研發的創客風潮。二是雙創活動受眾緯度廣。雙創活動面向不同的受眾展開，有輻射全國的硬創大賽，有聚焦科技發展的深度交流，有探討資金募集的眾籌論壇，還有親子互動的電影制作，從不同的緯度展示了福田創客發展的風范。三是雙創活動凸顯國際范。2016年雙創周期間，國家部委活動6個，有4項在我區舉辦，深圳市活動11個，有4項在我區舉辦，福田區的“雙創”活動已經形成品牌效應，具有一定的影響力。

　　3、加大園區支持力度，推動科技園區建設

　　堅持以園區建設為中心，招商引資為重點，優化環境為手段，強力推進特色產業園區建設。組織轄區各園區管理機構負責人到天安數碼城就園區管理進行互動交流，提升園區管理機構水平。調整產業支持力度，將原來對初創型企業20元/月/平方米的房租支持調整到30元/月/平方米，同時對一些發展比較好的，納稅在50萬元以上的聚集類企業，按照30元/月/平方米，總面積不超過700平方米的標準給予支持。2016年，超過60家園區企業申報科技園區房租支持，合計發放503.03萬元房租扶持資金。

　?。ň牛┩七M福田區互聯網產業和電子商務的發展

　　2016年著重對電子商務企業支持力度，擴大覆蓋面：一是設立對電子商務企業運營支持，對上年度營業收入達到5000萬元以上的企業最高給予150萬元的支持。二是對達到高成長的電子商務企業，給予支持20萬元支持。三是獎勵電子商務企業的示范作用，國家級電子商務示范企業最高可獲80萬元的資金支持。新政策公布后，吸引了超過40家企業申報，產業扶持資金總投入2030萬元，同比去年增長376%。2016年前三季度福田區的電子商務交易總額為3823.28億元，占全市電子商務交易額的30%,位列全市第一。

　?。ㄊ└M智慧福田WIFI建設

　　根據福田區2016年推進華強北區域升級改造工作方案任務要求，開展華強北智慧商街建設，我局積極召開協調會，會同建工局、華強北街道辦等就相關工作進行溝通，共同促進華強北區域升級改造，委托深圳慧逛信息服務有限公司為華強北智慧商街建設項目提供WIFI覆蓋服務。積極跟進深業上城中國國際消費電子展示交易中心，委托深圳信息通信研究院就深業上城中國國際消費電子展示交易中心開展前期調研，全面了解該建筑的空間布局和用戶分布情況，收集用戶對網絡的需求，結合調研情況，編制公共WIFI覆蓋實施方案，為后續深業上城公共WIFI覆蓋公開招標提供可靠指標。

　　積極落實《深圳市2016年加快推進信息基礎設施建設實施方案》文件精神，結合我區實際制定了《福田區加快推進信息基礎設施建設實施方案》，成立推進信息基礎設施建設工作協調小組，聯系協調移動、電信、聯通三大運營商，督促三大運營商積極推進信息基礎設施建設工作，扎實推進2016年“全光網城市”建設；加強已建WIFI網絡的維護管理，在確保網絡信息安全的基礎上，保證網絡的順暢運行，滿足廣大市民的網絡應用需求。

　?。ㄊ唬┱猩桃Y工作情況

　　2016年，我局重點跟進的招商引資項目共9家。其中包括從國內新引進的央企、“國”字型企業3家；從區外引進了“互聯網+”、“智慧城市”、“二手車檢測”、“餐飲經營管理”等行業龍頭企業6家。這些企業注冊資金從3000萬元到1億元不等；落戶選址主要集中在福田保稅區、多麗電子商務產業園區、華強云產業園區以及深圳國際創新中心等優勢地理位置。

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　　1、2016年針對海外高層次人才團隊及創新載體新設立了“海外高層次人才團隊獎勵”及“創新載體配套獎勵”，全年受理海外高層次人才團隊1家，創新載體4個，合計獎勵金額600萬元。

　　2、根據《關于實施“福田英才薈”計劃的若干措施》劃分的工作任務,由區委組織部統一分工，對“福田英才”材料內容進行多次修改后，撰寫了我局《“福田英才薈 ”有關“激勵創新創業人才載體引進”的實施細則》和《2016年“福田英才薈 ”有關“激勵創新創業人才載體引進”的辦理細則》。

　　3、對轄區內科技型企業的人才團隊數量進行了統計，2016年全市經“孔雀計劃”引進的海外高層次人才團隊共計81個，福田區現有2個，占全市的2.5%。

　　4、對市科創委網站公示的737個創新載體進行統計，福田區現擁有市級重點實驗室7個、工程中心31個（其中省級工程中心10個、市級工程中心21個）、市級公共技術服務平臺6個。

　?。ㄊ┓e極開展科普活動

　　2016年3月組織召開了“2016年福田區科協工作會議”，舉辦了“2016年全國科技活動周·福田區青少年科普月活動”、“CCTV《我的世界創客大挑戰》啟動儀式暨第七屆景秀杯創客大挑戰”、“2016年全國科普日暨福田科普匯開幕式”、“2016年全國科普日暨福田科普匯社區行”以及“2016年全國科普日暨福田科普匯大狂歡”等90余場活動，組織社區群眾到紅樹林自然保護區、建科院及賽格創客中心去了解、體驗自然、科技之美，真正地將科普活動落到實處。

　?。ㄊ模﹦摻ā案Ｌ镂⒖破铡惫娢⑿盘?/p>

　　創建上線“福田微科普”公眾微信號，面向社會大眾進行科普宣傳，傳播科普知識，發布轄區科普宣傳活動預告，開展科普達人、科普志愿者申報、科普載體宣傳等工作，為科技愛好者提供溝通交流渠道。為保持推送內容的豐富性，注重稿件的獨家性、針對性，“福田微科普”采用一周三次的推送頻率。2016年“福田微科普”微信公眾號共吸納粉絲約3952名，推送文章總數約265篇，閱讀量總數達到35196，初步打造了一個常態營運、覆蓋全區、公眾喜歡的互聯網科普信息宣傳平臺。

　　四、2017年度主要工作目標及任務

　　（一）重點工作

　　1、申報并著手準備華強北國家級智能終端集聚試點項目。將華強北打造成世界級智能硬件研發中心和全國聞名的華強北創新創業大街。

　　2、繼續建設福田區知識產權運營中心及福田區知識產權人才培訓與交流中心。按照“政府引導、社會參與、專業運作”的工作原則及市場化運作、專業化運營模式，委托深圳市國新南方知識產權研究院建設福田區知識產權運營中心及福田區知識產權人才培訓與交流中心。開展“知識產權服務業集聚發展示范區”申報工作。撰寫《國家知識產權服務業集聚發展示范區建設方案》，申報國家知識產權服務業集聚發展示范區。

　　3、力爭2017年新認定國高家高新技術企業454家，申報國家高新技術企業527家。

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　　4、做好智慧福田建設頂層設計。制定福田區智慧城區建設工作方案。結合《深圳市新型智慧城市標桿市創建方案》、《福田區“十三五”規劃綱要實施方案》、《福田區智慧政務“十三五”規劃》初步制定了福田區智慧城區實施方案，并二次向相關部門征求意見，匯總各相關部門意見進行修改完善，最終制定出符合福田區特色的智慧城區建設工作方案。

　　5、積極準備第十九屆高交會相關工作。2017年，準備第十九屆高交會福田展區展位的設計和特裝工作，積極組織卓有成效的展覽展示。根據改革攻堅和創新驅動發展戰略的各項要求，通過高交會促進創新創業和引領產業轉型升級。

　　6、推動創客空間發展。對創業苗圃、創客空間等新型孵化器進行資助，推動傳統孵化器轉型為新型孵化器，積極組織企業參展雙創周。

　　7、組織落實福田區科協換屆工作。

　　8、組建深圳高技術產業創新創業中心福田分中心。

　　9、加強挖掘R&D，提高我區R&D指標。

　　10、搶抓落馬洲河套地區建設“港深創新及科技園”的發展機遇，積極對接深圳河北“深港科技園區”的思路規劃，推動福田皇崗口岸、福田保稅區等與落馬洲河套聯動發展，集聚深港兩地科技創新產業、現代服務業，打造深港深港合作新廊帶。

　　（三）日常工作

　　11、進一步完善修改科技創新扶持政策。體現扶持力度與企業稅收相結合的特點。傾向于扶持稅收高的科技企業。將繼續完善優化科技金融創新，如對“雙創債”的支持，將對轄區中小科技型企業或提供“雙創孵化”服務的園區經營公司發行創新創業債券的，按照發債企業實際獲得融資金額的一定比例給予貼息支持，鼓勵轄區企業通過更多的渠道從資本市場獲得融資。

　　12、開展園區調研，了解園區需求，進一步修改完善園區支持政策，繼續扶持園區小微企業發展。組織園區管理能力培訓，提升園區管理水平。

　　13、推進互聯網與電子商務產業發展，跟蹤我區重點互聯網與電子商務企業，把握行業發展現況。

　　14、繼續推進“智慧福田WIFI通”項目續約協議，維護“智慧福田WIFI通”現有項目的有序穩定運營。

　　15、人才引進方面工作

　　①、加大高層次人才引進力度,走訪轄區國家高新技術企業。

　　②、配合市、區開展人才引進工作。

　　③、做好“福田英才薈”資金發放工作。

　　16、積極推進招商引資工作

　　我局招商引資工作必須堅持“政府物業”和“優惠政策” “兩手抓”?，F有的政府物業需要進行功能定位，同時增加招商引資優惠政策。

　　17、組織科技工作者交流聯誼及培訓活動。探索貫穿全年的科普特色活動，如親子科普行、科普社區行、科普重點人群走進科技企業等。綜合科普資源，探索具有福田特色的科普綜合品牌項目。繼續舉辦5月全國科技活動周、9月全國科普日、11月區第十八屆青少年科技節等系列活動，繼續完善“福田微科普”公眾微信號。

　　18、本局自身隊伍建設

　　①、人員的調配方面，加強對外力的使用，適當購買第三方服務。

　?、?、我局內控方面。加強合同管理、檔案管理、固定資產管理等，規范辦文辦事程序，提高辦文辦事水平。出臺《科創局工作規則》。

　?、?、活動方面。開展多形式黨建活動，將與科普志愿者協會、行業協會、黨建成熟的企業舉辦有關活動。多進行調研考察，不局限于市內各區，全國各地都可以去觀摩學習，包括香港、臺灣。

　　④、學習問題。結合黨課上一些業務課，提升自身能力，增加工作人員之間思想碰撞機會。加強接收外界行業方面的信息的能力，熟悉區內各項數據。

　　五、2017年部門預算情況

　　2017年本單位部門預算規模為19,332.80萬元，其中一般公共財政預算撥款19,332.80萬元，基金預算0萬元。具體包括：

　?。ㄒ唬┗局С?33.17萬元。具體支出內容如下：

　　1、人員支出435.92萬元，主要是在職人員工資福利支出。

　　2、離退休經費支出86.88萬元，主要是離退休人員和住房改革支出。

　　3、公用經費10.37萬元，主要包括公務用車運行維護費、工會經費、職工福利費等支出。

　?。ǘ╉椖恐С?8,799.63萬元，具體支出內容如下：

　　1、購置費支出5.5萬元，其中：屬于政府采購項目的5萬元；非政府采購項目的0.5萬元，主要用于購置辦公桌椅等零星辦公設備開支。政府采購項目具體如下：

　　(1)辦公自動化設備4.2萬元，主要用于購置臺式計算機七臺；

　　(2)電器設備0.8萬元，主要用于購置投影儀一臺。

　　2、業務費支出1,284.13萬元，主要內容有：

　　(1)一般管理事務375.13萬元，主要包括勞務派遣服務費149.63萬元，公務接待6萬元，培訓費（知識產權集聚服務發展試驗區）80萬元，公務交通補貼11.5萬元，績效考核47萬元，公用經費及其他一般管理事務費用74萬元，基層黨建費用2萬元、知識產權辦公室物管水電費5萬元。

　　(2)產業改建3.5萬元，主要用于為科技園區、眾創空間的發展指導的支出。

　　(3)科技扶持425.5萬元，主要用于科技發展資金扶持管理、產業調研及政策宣傳、科技金融服務平臺等支出24萬元；反應知識產權培育、推廣等創新促進工作經費支出15萬元；互聯網與電子商務等信息化促進工作6.5萬及智慧福田“WIFI”通工程維護費100萬元及“深業上城WIFI”建設費280萬元。

　　(4)技術平臺運營250萬元。反映創業中心運營支出142萬元及技術平臺運營支出108萬元。

　　(5)科普活動70萬元。反映開展科普實踐，科普宣傳、科普交流、科普展示等活動的支出40萬元；開展科普組織及基地建設的支出30萬元。

　　(6)科技交流合作160萬元。反映組織或參加國內外科技交流、科技展覽、學術講座等活動的支出55萬元，我區招商引資活動費用支出5萬元；高交會經費100萬元。

　　3、預算準備金10萬元，主要用于年度預算中不可預見的政策性支出等，按照項目支出的5%以內的規模預留。

　　4、產業發展專項資金17，500萬元。反映我局負責的我區產業發展專項資金-科技創新分項的扶持資金發放。大致包括如下項目：

　　(1)、科技金融信貸貼息支持的支出2000萬元。

　　(2)、知識產權質押貸款貼息支持的支出1000萬元。

　　(3)、科技金融信貸銀行獎勵費用80萬元。

　　(4)、科技保險支持的費用100萬元。

　　(5)、新興產業小微企業貼息支持的支出50萬元。

　　(6)、科技計劃配套支持的支出200萬元。

　　(7)、科學技術獎配套支持的支出為50萬元。

　　(8)、國高企業認定獎勵費用4800萬元。

　　(9)、科技小巨人獎勵費用900萬元。

　　(10)、知識產權專項獎勵費用1685萬元。

　　(11)、知識產權服務機構獎勵費用735萬元。

　　(12)、眾創大賽支持費用100萬元。

　　(13)、“創新載體配套獎勵”費用300萬元。

　　(14)、互聯網與電子商務部分產業資金預算支出為2000萬元。

　　(15)、創客空間部分產業資金預算支出為1000萬元。

　　(16)、孵化器項目產業資金支出1000萬元。

　　（17）雙創債貼息1000萬元。

　?。?8）招商引資項目落戶等獎勵500萬元。

　　六、“三公”經費情況說明

　　2017年“三公”經費預算9.9萬元，比2016年“三公”經費預算減少1萬元，同比減少9.2%。

　　（一）因公出國（境）費用。2017年預算數0萬元，與2016年持平，為進一步規范因公出國（境）經費管理，我區因公出國（境）經費完全按零基預算的原則由區外事辦和財政局統籌控制，調配使用，因此各單位2016年因公出國（境）經費預算數為零，在實際執行中根據計劃局勢調配。

　?。ǘ┕珓战哟M。2017年預算數6萬元，比2016年減少1萬元，同比減少14.3%，主要減少原因是為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，結合我區嚴控“三公”經費支出有關要求，對接待費用做出相應壓減計劃。

　　（三）公務用車購置和運行維護費。2017年預算數3.9萬元，與2016年預算數持平，全部用于公務用車運行維護。

　　附表（見附件）：　　

　　表一：部門收支預算總表

　　表二：部門收入預算總表

　　表三：部門支出預算總表

　　表四：財政撥款收支預算總表

　　表五：一般公共預算支出表（按功能科目）

　　表六： 一般公共預算基本支出表（按經濟科目）

    表七： 一般公共預算支出表（按項目分類）

    表八： 政府采購項目經費預算表

    表九： “三公”經費預算表

    表十： 政府性基金預算支出表