為加強和規范深圳市工業和信息化產業發展專項資金的管理，提高財政專項資金的使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（以下簡稱市級資金管理辦法）等有關規定，結合深圳市實際，市工業和信息化局聯合市財政局制定了《深圳市工業和信息化產業發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現將有關內容解讀如下：

　　《管理辦法》制定主要依據包括：《中華人民共和國預算法》和《深圳市人民政府關于印發市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(2018)12號)。

　　二、專項資金使用方向市工業和信息化部門根據國家、省相關主管部門、市委市政府出臺的相關產業規劃、政策和措施，結合部門職責分工，確定專項資金重點支持領域，包括但不限于以下內容：

　　（-）現代產業體系領域。通過支持關鍵核心技術攻關、示范應用推廣及產業服務體系建設等，扶持新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料等戰略性新興產業和相關產業發展。

　　（二）高質量發展領域。促進企業技術改造、提升工業基礎能力，支持傳統優勢產業發展，促進信息化和工業互聯網融合發展，支持企業節能降耗綠色發展，支持企業提升競爭力，推進產業轉型升級。

　　（三）民營經濟和中小企業領域。支持民營及中小微企業實施創新驅動發展，捉升創新能力質量品牌、支持企業做大做強，開拓市場，擴產增效等；完善公共服務體系建設，建立中小微企業融資風險補償機制，優化企業發展環境等。

　　（四）國家、省有關部門明確要求由地方配套安排資金的其他支持領域。

　　（五）市委市政府批準的其他支持領域。

　　三、專項資金的資金來源《管理辦法》中的專項資金來源于市級財政撥款。

　　四、專項資金的管理原則專項資金管理遵循公正透明、依法依規、績效優先、合理統籌的原則。

　　五、《管理辦法》主要內容管理辦法共七章四十一條。

　　第一章總則，共四條。明確管理辦法制定的依據，定義深圳市工業和信息化產業發展專項資金的內容，提出編制專項資金目錄清單的要求，規定專項資金管理的原則。

　　第二章部門職責，共三條。對照參與專項資金管理使用過程中不同部門和單位承擔的事項內容，分別規定各自職責。市工信局負責專項資金的受理審核、資金分配、預算編制和執行，對專項資金的使用安全和使用效益承擔管理責任。市財政部門承擔專項資金整體調度、監督檢查等職責。其他部門（單位）配合市工信局、市財政部門和審計部門開展專項資金相關工作。

　　第三章資金使用范圍、條件和方式，共六條。明確專項資金的重點使用范圍領域，規定專項資金支持對象、支持方式，市工信局依據上級部門、市委市政府產業政策措施制定實施細則或操作規程，規范專項資金使用內容和要求，申請指南按照規范化、模板化制定和發布，形成專項資金管理的分層體系，提高資金管理工作效率。

　　第四章預算編制、執行和決算，共十二條。強化剛性預算管理，未列入專項資金目錄清單的，一般不予安排預算。規定預算編制時測算分年度資金需求，編制中期財政規劃，預算執行時制定預算支出年度計劃，預算執行率列入部門工作考核內容，年度資金決算納入部門決算并向社會公開。規定申報單位申請專項資金應符合的基本條件，申報項目立項審核的一般實施程序，對特殊事項和情形立項的具體要求。規定專項資金支出，實行國庫集中支付。重點完善專項資金管理信息公開制度，對信息公開的內容做了詳細規定，其中規定項目審核、評價意見應向申報單位反饋。專項資金管理過程中，可根據需要，委托專業服務機構參與審核、管理等事務性工作，統籌各區（新區）歸口部門參與專項資金管理分配。

　　第五章績效管理，共五條。強化專項資金的“績效導向”，以及績效閉環管理，規定市工信局開展績效管理工作的內容，提出項目績效管理以及資金績效評價結果的使用。獲得資金的申報單位應自覺接受市工信局、財政部門、審計部門的監督檢查，嚴格執行國家相關會計準則和核算制度，按規定使用專項資金，實行專賬管理、專款專用、單獨核算，并按市工信局要求完成績效自評。

　　第六章監督管理，共八條。加強對資金項目的事中事后監管，對參與專項資金管理使用過程的各類機構實施監督檢查。堵合深圳市專項資金管理實際，規定參與資金管理使用的相關部門、專業機構、服務機構、申報單位及其工作人員在專項資金申報、使用、審核、管理中的違法違規失信行為，實施聯合懲戒，以及追究相應法律責任。

　　第七章附則，共三條。按照全口徑預算管理的要求，明確上級歸口管理部門轉移支付資金納入專項資金預算部門預算，按照上級部門規定的使用范圍和資金分配進行管理使用。