為進(jìn)一步完善福田區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施全鏈條閉環(huán)管理、鼓勵新技術(shù)新模式應(yīng)用，構(gòu)建福田區(qū)新能源汽車高質(zhì)量充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）、《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》（深發(fā)改規(guī)〔2023〕10號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照規(guī)范性文件制定等法定程序，出臺《福田區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則》（深福發(fā)改規(guī)〔2026〕1號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

　　一、起草背景

　　“十四五”期間，市發(fā)展改革委陸續(xù)出臺《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)方案（2023—2025年）》《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施管理辦法》等文件，提出全市新增充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)數(shù)量，推動超充站規(guī)模化建設(shè)、開展V2G示范、優(yōu)化布局、規(guī)范市場、提升效率等要求。

　　根據(jù)市級相關(guān)文件精神，福田區(qū)出臺《福田區(qū)構(gòu)建新能源汽車高質(zhì)量充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系實(shí)施方案（2024—2025年）》，聚焦運(yùn)營規(guī)模化、充電快速化、網(wǎng)絡(luò)智慧化、服務(wù)品質(zhì)化，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以“總部+研發(fā)+示范”為特色推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力深圳打造全球數(shù)字能源先鋒城市，率先建成世界一流“超充之城”典范城區(qū)。

　　隨著兆瓦級充電等大功率補(bǔ)能技術(shù)快速迭代，“光儲超充”一體化模式興起，對充換電設(shè)施的規(guī)劃布局、電力保障、施工技術(shù)、安全監(jiān)管等方面提出了更高要求，新型充換電業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)要求管理制度同步更新完善。福田區(qū)立足發(fā)展實(shí)際，通過《實(shí)施細(xì)則》系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)程序、強(qiáng)化質(zhì)量安全要求、鼓勵新技術(shù)新模式應(yīng)用、完善全鏈條閉環(huán)管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序、高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、起草原則

　　按照“市區(qū)聯(lián)動、科學(xué)規(guī)劃、安全第一、創(chuàng)新融合”的原則，全方位推進(jìn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)營管理，重點(diǎn)保障居民社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域的充換電需求，提升充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與安全監(jiān)管效能，促進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施與城市功能有機(jī)融合，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》共6章29條。

　　第一章總則，共3條。主要規(guī)定制定目的和依據(jù)、適用對象范圍及職責(zé)分工。適用對象范圍為福田轄區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)營的新能源汽車充換電設(shè)施。明確各單位職責(zé)分工，緊密協(xié)同推動福田區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和運(yùn)營。

　　第二章規(guī)劃管理，共3條。主要規(guī)定充換電設(shè)施規(guī)劃原則，對各類場景提出新能源汽車充換電設(shè)施場地資源挖潛和配建要求，結(jié)合供電改造推進(jìn)充換電設(shè)施配套建設(shè)。按照“科學(xué)布局、供需匹配、創(chuàng)新融合、安全便捷”總體原則，明確福田轄區(qū)各類場景的配建要求（包括停車場、公交綜合車場及首末站、物流環(huán)衛(wèi)集散地、城中村及老舊小區(qū)等），并強(qiáng)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與供電改造保障。

　　第三章建設(shè)管理，共4條。主要規(guī)定充換電設(shè)施建設(shè)的技術(shù)要求、報建程序手續(xù)以及驗(yàn)收接收要求。一是明確項(xiàng)目設(shè)計、技術(shù)及施工要求。新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)應(yīng)做好規(guī)劃選址布置，設(shè)計及建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)以及國家、地方標(biāo)準(zhǔn)，符合消防安全等要求。二是明確項(xiàng)目建設(shè)流程。充換電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)辦理社會投資項(xiàng)目備案，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，依規(guī)定辦理項(xiàng)目節(jié)能審查、施工許可、限額以下小型工程等相應(yīng)建設(shè)手續(xù)。三是明確項(xiàng)目驗(yàn)收要求。按照《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》《深圳市新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收指引》《深圳市新能源汽車換電設(shè)施驗(yàn)收指引》組織施工及項(xiàng)目驗(yàn)收，以及相關(guān)驗(yàn)收資料存檔。                                                                   

　　第四章運(yùn)營管理，共13條。主要規(guī)定新能源汽車充換電設(shè)施投入運(yùn)營和使用前辦理信息登記、安全監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳、運(yùn)營及自用主體的安全責(zé)任與日常管理、應(yīng)急體系、新技術(shù)應(yīng)用與合作運(yùn)營要求。一是明確登記與變更要求。充換電設(shè)施投入運(yùn)營前，憑竣工驗(yàn)收資料在市級“電力充儲放一張網(wǎng)”平臺辦理信息登記，自用設(shè)施可自行或委托登記，貿(mào)易結(jié)算設(shè)施須在省計量平臺申請檢定。所有人、運(yùn)營主體變更或改擴(kuò)建應(yīng)及時變更登記；終止運(yùn)營應(yīng)在30日內(nèi)銷戶、拆除并注銷登記。二是明確監(jiān)控系統(tǒng)與數(shù)據(jù)要求。運(yùn)營主體應(yīng)建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，管理設(shè)備編碼、狀態(tài)、充電量、運(yùn)行時間、隱患等，數(shù)據(jù)保存不少于1年。三是明確安全生產(chǎn)與日常管理。新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體、自用充電設(shè)施所有人應(yīng)遵照《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》滿足相應(yīng)技術(shù)、能力要求并落實(shí)日常運(yùn)營維護(hù)等職責(zé)。四是建立和完善應(yīng)急管理體系。運(yùn)營主體應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評估。五是支持充換電設(shè)施升級改造、技術(shù)模式創(chuàng)新、長期失效樁治理等提升運(yùn)營效率。推動建設(shè)一批“光儲超充-車網(wǎng)互動”一體化示范項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)對長期失效充電樁進(jìn)行定期檢查和評估，制定退出計劃并逐步淘汰老舊、存在安全隱患的充換電設(shè)施。

　　第五章保障措施，共4條。主要規(guī)定新能源汽車充換電設(shè)施行業(yè)保障處置措施和監(jiān)督方式。一是明確各有關(guān)部門、各街道辦按照職責(zé)分工做好統(tǒng)籌部署和安全管理，構(gòu)建協(xié)作機(jī)制；二是暢通社會公眾投訴舉報渠道；三是組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全監(jiān)督檢查；四是電網(wǎng)企業(yè)做好配套電力保障和虛擬電廠接入服務(wù)。

　　第六章附則，共2條。規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》中名詞解釋和施行時間。明確充換電設(shè)施、超充設(shè)施、自用充電設(shè)施、長期失效充電設(shè)施、老舊充電設(shè)施、換電設(shè)施等9項(xiàng)術(shù)語含義；《實(shí)施細(xì)則》自2026年6月20日起施行，有效期三年。