根據(jù)《中共深圳市福田區(qū)委關(guān)于建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》的要求，形成《深圳市福田區(qū)人民政府關(guān)于2024年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》，主要內(nèi)容如下：

　　一、國有資產(chǎn)總體情況

　　（一）企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）

　　截至2024年末，福田區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）總額778.67億元，負(fù)債總額444.53億元，凈資產(chǎn)總額334.14億元，國有資本總量354.06億元。

　　（二）金融企業(yè)國有資產(chǎn)

　　截至2024年末，福田區(qū)金融企業(yè)國有資產(chǎn)總額3.11億元，負(fù)債總額0.09億元，凈資產(chǎn)總額3.02億元。

　　（三）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)

　　截至2024年末，福田區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額809.03億元，負(fù)債總額31.12億元，凈資產(chǎn)總額777.91億元。

　　（四）國有自然資源資產(chǎn)

　　截至2024年末，福田區(qū)土地資源調(diào)查總面積為7,866.49公頃，無已查明資源儲量的礦產(chǎn)、能源資源。全區(qū)森林面積約2,582.62公頃。全區(qū)水資源總量8,976.95萬立方米。全區(qū)僅有一個無居民海島，位于福田區(qū)紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　　二、國有資產(chǎn)管理的主要措施和成效

　　（一）企業(yè)國有資產(chǎn)

　　1．強(qiáng)化政治建設(shè)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動設(shè)立國資系統(tǒng)黨委，相應(yīng)調(diào)整區(qū)屬國企黨組織工作機(jī)制和組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬國企黨組織全覆蓋。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，推動區(qū)屬國企干部職工強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)自我約束。扎實(shí)推進(jìn)巡察、審計(jì)整改，指導(dǎo)各區(qū)屬國企黨組織認(rèn)真制定整改方案、細(xì)化整改措施、明確整改責(zé)任、建立長效機(jī)制。

　　2．增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，縱深推進(jìn)國企改革。堅(jiān)持改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，科學(xué)界定國資監(jiān)管職責(zé)邊界，進(jìn)一步精簡國資監(jiān)管事項(xiàng)，構(gòu)建國有資本分級授權(quán)、分層監(jiān)督、分類考核經(jīng)營管理體系，激發(fā)國有企業(yè)經(jīng)營活力。優(yōu)化政府產(chǎn)業(yè)基金“募、投、管、退”全鏈條管理機(jī)制，提高政府投資基金運(yùn)作效率。探索建立區(qū)屬國企重大投資項(xiàng)目聯(lián)審工作機(jī)制，緊盯重大項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性、合理性和有效性。

　　3．優(yōu)化國資布局，資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步提升。將福田引導(dǎo)基金100%股權(quán)注入福田資本集團(tuán)，優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大資本平臺。組建福田文旅城服公司，打造大灣區(qū)一流城市綜合服務(wù)商，擴(kuò)大區(qū)屬企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。加快盤活存量資源資產(chǎn)，有效提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效率。國資總體規(guī)模實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，提前超額完成“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

　　4．深化資源統(tǒng)籌，服務(wù)大局堅(jiān)強(qiáng)有力。舉辦“央地國企深圳行（福田站）”“福田區(qū)與轄區(qū)市屬國企深化交流”等活動，加強(qiáng)資源對接，將央地合作、市區(qū)合作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平，為福田注入更多國企資源活水。福田投控公司成功發(fā)行30億元綠色可持續(xù)發(fā)展離岸人民幣債券，打造多元化融資格局。福田產(chǎn)投公司摘得深博（福田）產(chǎn)業(yè)園地塊，深入開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　5．完善體制機(jī)制，長效鞏固國資監(jiān)管。建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測分析機(jī)制，深入分析企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)，清單式報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，實(shí)現(xiàn)高效動態(tài)監(jiān)管。不斷完善監(jiān)督管理制度體系，新增國企內(nèi)部審計(jì)、企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算、股權(quán)投資基金等方面的管理規(guī)定，加強(qiáng)國企中層人事管理和資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，建立符合區(qū)屬國企特點(diǎn)的決策機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。

　　6．聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，有力提升運(yùn)營質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)南華村棚改、環(huán)灣城、八卦嶺產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化都市新空間。運(yùn)營全國首家數(shù)據(jù)要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素賦能作用，打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚地。落地AIC股權(quán)投資試點(diǎn)基金，為“耐心資本”更好支持企業(yè)成長提供多元化渠道。積極參與存量資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)空間籌集等工作，全力破解中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間瓶頸。

　　（二）金融企業(yè)國有資產(chǎn)

　　1．提高授信額度，積極發(fā)揮融擔(dān)作用。福田融擔(dān)公司持續(xù)深化與中國銀行、交通銀行、招商銀行、平安銀行等12家銀行合作，引導(dǎo)銀行加大對中小企業(yè)融資支持力度。

　　2．創(chuàng)新金融產(chǎn)品，持續(xù)開拓業(yè)務(wù)渠道。福田融擔(dān)公司與政府、銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)共同推出“政銀保擔(dān)”四方合作的融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)，采用“擔(dān)保+保險(xiǎn)”模式為企業(yè)提供雙重增信，成功落地全國首單知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，提高企業(yè)授信成功率，撬動更多金融資源支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)發(fā)展，有效解決中小微企業(yè)融資難題。

　　3．嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融生態(tài)協(xié)同。福田融擔(dān)公司強(qiáng)化與深圳市融資擔(dān)保基金有限公司合作，加入深圳融擔(dān)基金再擔(dān)保體系，優(yōu)化融擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，確保資金安全高效使用。

　　（三）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)

　　1．提升國有資產(chǎn)質(zhì)效，加快建設(shè)“三大新引擎”。一是全力支持河套合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)。推動深圳園區(qū)法定圖則正式獲批，河套法庭建成啟用，引進(jìn)世界級、高水平科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等超20個，集中發(fā)布10家國際領(lǐng)先中試平臺，建成河套科創(chuàng)中心、量子科學(xué)中心等5個專業(yè)化園區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建造香蜜湖新金融中心。深圳國際交流中心會議中心、金融文化中心主體工程順利封頂，國際演藝中心基礎(chǔ)工程完工。妥善解決體育公園用地問題，為市民提供更多綠色都市空間。三是加速建設(shè)環(huán)中心公園活力圈。華富北項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)用地范圍內(nèi)簽約率、拆除率雙100%，統(tǒng)籌推進(jìn)中心公園生態(tài)修復(fù)與功能完善工程，完成一期A區(qū)生態(tài)基底重構(gòu)，植入海綿城市系統(tǒng)與智慧監(jiān)測設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與城市功能的雙向賦能。

　　2．用好用活國有資產(chǎn)，奮力推進(jìn)“百千萬工程”。一是片區(qū)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。劃定六大集中連片區(qū)域，推出可招商用地超200公頃。安托山片區(qū)納入全市重點(diǎn)片區(qū)，華強(qiáng)北城市設(shè)計(jì)方案基本成型，八卦嶺國展一期項(xiàng)目完工，車公廟項(xiàng)目專規(guī)通過審批。二是基礎(chǔ)設(shè)施效能持續(xù)提升。完成步行城市統(tǒng)籌規(guī)劃方案、香梅路南延交通詳細(xì)規(guī)劃。打造首座全封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，構(gòu)建“物聯(lián)感知”智慧管理平臺，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)垃圾分類物聯(lián)感知系統(tǒng)100%覆蓋、垃圾100%無害化處理，智慧化改造市政公廁。改造郊野徑與遠(yuǎn)足徑，拓展自然徒步空間，濱海休閑騎行道全線貫通，串聯(lián)綿長海岸風(fēng)光。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)5G基站和多功能桿，全國首個低空經(jīng)濟(jì)公共基礎(chǔ)設(shè)施小微服務(wù)站投入使用。三是對口幫扶協(xié)作成果豐碩。穩(wěn)步推進(jìn)惠州博羅、河源和平、潮州湘橋?qū)诋a(chǎn)業(yè)協(xié)作等工作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，釋放產(chǎn)業(yè)空間，吸引企業(yè)落戶。打造鄉(xiāng)村振興示范協(xié)作項(xiàng)目，撬動社會資金。

　　3．完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是持續(xù)提升金融中心能級。打造全國首個數(shù)字金融先行區(qū)，全國首發(fā)數(shù)字人民幣可視硬錢包，率先打造全市首個預(yù)付式監(jiān)管平臺。二是不斷增強(qiáng)都市型科創(chuàng)區(qū)競爭力。軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群營收突破千億，智能終端產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體兩個百億級集群產(chǎn)值三年實(shí)現(xiàn)倍增。三是激活時(shí)尚消費(fèi)發(fā)展動能。打造全國首個百億級高端女裝總部樓宇。持續(xù)完善“宣、文、旅、商”融合聯(lián)動機(jī)制，新引進(jìn)首店突破100家。四是提升專業(yè)服務(wù)能力。打造10棟高品質(zhì)服務(wù)專業(yè)樓宇，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園升級為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　4．縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升城區(qū)發(fā)展能級。一是扎實(shí)推進(jìn)要素市場化改革。出臺全國首個區(qū)縣級公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法，搭建公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺等新型數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施。打造全國首個保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)空間，推出全省首個基于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的醫(yī)療商保理賠數(shù)據(jù)產(chǎn)品，落地全國首筆大中型數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資。二是全面深化營商環(huán)境改革。開展國家知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)，專利糾紛辦案時(shí)限壓縮近一半。實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)基層解紛中心十個街道全覆蓋。建立企業(yè)訴求高效響應(yīng)機(jī)制，企業(yè)訴求辦結(jié)率達(dá)100%。深化招商體制機(jī)制改革，進(jìn)一步完善“大招商”格局，積極對接項(xiàng)目推動落地。引進(jìn)招商創(chuàng)科總部、美國高盛集團(tuán)期貨公司等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，榮獲2024深圳全球招商大會品牌優(yōu)勝區(qū)。三是擴(kuò)大高水平對外開放。打造外資外企中心。聯(lián)合香港貿(mào)發(fā)局打造全國首個設(shè)于高鐵站的港商服務(wù)站。開展首批深港跨境征信北向合作業(yè)務(wù)。

　　5．資產(chǎn)領(lǐng)域改革務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌。一是推行全流程制度改革，持續(xù)完善體制機(jī)制。嚴(yán)控“增量”，優(yōu)化資產(chǎn)配置管理。印發(fā)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)配置管理辦法，按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則加強(qiáng)新增資產(chǎn)配置管理。修訂通用辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)延長固定資產(chǎn)使用年限，從嚴(yán)控制資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。管好“存量”，增強(qiáng)資產(chǎn)使用效能。印發(fā)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用管理辦法和共享共用管理辦法，搭建配套信息化平臺，跨部門調(diào)配閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨時(shí)購置等資產(chǎn)，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌。用好“減量”，提升處置審批效率。嚴(yán)格把好資產(chǎn)處置出口，按照規(guī)定權(quán)限履行處置審批手續(xù)，線上線下相結(jié)合，通過專項(xiàng)指引和流程圖，細(xì)化業(yè)務(wù)審批流程，提升審批效率。二是持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)改革，提高資產(chǎn)管理水平。探索多渠道資產(chǎn)盤活方式，加強(qiáng)政府資金資產(chǎn)資源統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)開展政府物業(yè)資產(chǎn)市場化盤活工作。三是夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升監(jiān)管效能。常態(tài)化開展國有資產(chǎn)管理績效監(jiān)督評價(jià)，實(shí)時(shí)監(jiān)督各單位國有資產(chǎn)管理情況，加強(qiáng)財(cái)政綜合監(jiān)管力度，強(qiáng)化主管部門監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)單位具體管理職責(zé)。全面核查資產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，依托資產(chǎn)管理系統(tǒng)扎實(shí)做好國有資產(chǎn)登記管理。全力攻堅(jiān)政府物業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬登記，2024年新增完成超40萬平方米政府物業(yè)不動產(chǎn)登記。

　　6．增強(qiáng)服務(wù)保障能力，推動基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是支撐教育事業(yè)全面發(fā)展，凸顯“首善教育”優(yōu)勢。新組建香港中文大學(xué)（深圳）福田基礎(chǔ)教育集團(tuán)、北大附中深圳學(xué)校（集團(tuán)）、西交利物浦大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)和5個學(xué)前教育集團(tuán)，新改擴(kuò)建9所學(xué)校，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位10,770座。二是保障健康城區(qū)建設(shè)布局，增強(qiáng)“健康福田”韌性。區(qū)婦兒醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、慢病院三大醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目和中大八院生物實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目全面竣工，新增病床300張。新增3家社康機(jī)構(gòu)、總數(shù)達(dá)104家，區(qū)屬醫(yī)院下轉(zhuǎn)社康人次突破10萬，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉。407個家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)超55.70萬居民，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)90.60%，建立家庭病床1,681床次。三是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，守護(hù)“一老一小”美好。新增長者飯?zhí)眉爸忘c(diǎn)13家、長者綜合服務(wù)中心20家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站309個、養(yǎng)老床位981張。打造富有童趣、隨處可及的親子活動空間141個，市級兒童友好基地達(dá)67個，實(shí)現(xiàn)兒童友好社區(qū)全覆蓋。四是助力增強(qiáng)文體軟實(shí)力，擦亮“文體強(qiáng)區(qū)”招牌。深入實(shí)施文體設(shè)施“星羅棋布計(jì)劃”，新增21家嵌入式新型公共文化空間，打造10個24小時(shí)圖書館，區(qū)屬文化場館推出7個市民共享展廳。文體場館“一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵預(yù)約”平臺接入場地56萬平方米。新增體育設(shè)施192件、總數(shù)達(dá)3,072件。五是堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，彰顯“綠美福田”魅力。新改建社區(qū)公園4個，植樹6,000棵以上。全面推廣環(huán)衛(wèi)小型機(jī)械化、智能化作業(yè)模式，推進(jìn)垃圾分類物聯(lián)感知系統(tǒng)全面使用。全區(qū)超充站保有量超130座、光儲充—車網(wǎng)互動示范站超12座。建成全國首個模塊化建筑“4S店”，實(shí)施全國首個模塊化建筑異地重新組裝項(xiàng)目。六是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，社會保障體系堅(jiān)實(shí)有力。超額完成2024年度福田區(qū)保障性住房供應(yīng)任務(wù)，率先落地既有非居住房屋改建保租房項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)10個街道“幸福港灣”反家暴工作站、92個社區(qū)舒心驛站全覆蓋。優(yōu)化升級100家暖蜂驛站，新增130處“24小時(shí)”服務(wù)設(shè)施。

　　（四）國有自然資源資產(chǎn)

　　1．精繪藍(lán)圖，規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)自然資源發(fā)展格局。一是高質(zhì)量完成國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）編制工作。構(gòu)建“一核三極融圈”城市開發(fā)格局，為全面建成社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)和中國式現(xiàn)代化典范城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是全力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。完成河套合作區(qū)深圳園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃編制工作，推動安托山片區(qū)納入全市重點(diǎn)區(qū)域，與香蜜湖片區(qū)協(xié)同發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。編制《福田區(qū)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2024—2035年）》，出臺《福田區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)2024年度實(shí)施方案》，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和城市發(fā)展底線，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，著力構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城區(qū)新格局。

　　2．?dāng)?shù)智賦能，實(shí)現(xiàn)自然資源空間治理增效。一是加強(qiáng)一體化監(jiān)測。整合衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)航拍及地面移動核查終端數(shù)據(jù)，建立季度動態(tài)監(jiān)測與年度變更調(diào)查協(xié)同機(jī)制，精準(zhǔn)識別轄區(qū)變化圖斑并核查地類屬性，提升數(shù)據(jù)時(shí)效性，為國土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)等工作提供高精度數(shù)據(jù)支撐。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動。聯(lián)合多部門共建自然資源數(shù)據(jù)共享平臺，打通國土、林業(yè)等多個專題數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)校核，提升重大項(xiàng)目選址、生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整等業(yè)務(wù)的協(xié)同效率。三是強(qiáng)化質(zhì)量管控。嚴(yán)格落實(shí)“縣級自查—市級復(fù)查—省級核查—國家級抽查”四級質(zhì)檢制度，運(yùn)用智能質(zhì)檢系統(tǒng)，校驗(yàn)圖斑邊界、屬性邏輯等問題，極大提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　3．藍(lán)綠交融，提升自然資源保護(hù)及治理效能。一是生態(tài)建設(shè)成效顯著。統(tǒng)籌實(shí)施“511N”工作計(jì)劃，完成新造林和森林撫育任務(wù)指標(biāo)。二是管理模式持續(xù)優(yōu)化。完成轄區(qū)天然林核定落界工作，推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù)與生態(tài)公益林管理并軌。加大重大涉林項(xiàng)目服務(wù)力度，事前主動介入，事中嚴(yán)格審核，事后跟蹤監(jiān)管，切實(shí)提升林地使用效率。三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。開展林業(yè)有害生物和外來入侵物種的監(jiān)測與防治，積極保護(hù)生物多樣性。按照“一樹一檔”管理模式逐株納管古樹名木，簽訂三方養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，全面保護(hù)轄區(qū)古樹名木。四是創(chuàng)新資金保障機(jī)制。成立專項(xiàng)基金，為“綠美福田”建設(shè)提供可持續(xù)資金保障。五是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紅樹林濕地保護(hù)。國際紅樹林中心如期掛牌簽約，彰顯福田在國際生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。六是實(shí)現(xiàn)海洋保護(hù)與發(fā)展。以陸海統(tǒng)籌保護(hù)為重點(diǎn)，推動海岸帶綜合保護(hù)。深謀海洋經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建海洋服務(wù)業(yè)“1+1+3”載體布局，助力全球海洋中心城市建設(shè)。

　　4．節(jié)約集約，促進(jìn)土地要素高效高質(zhì)發(fā)展。一是精準(zhǔn)供地，實(shí)現(xiàn)寶地寶用。精準(zhǔn)供應(yīng)公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、居住用地、商業(yè)用地等。二是識別低效，提質(zhì)存量空間。推進(jìn)低效用地非核心、非法定功能用地調(diào)整。形成低效用地潛力庫，劃定環(huán)中心公園活力圈等8個重點(diǎn)統(tǒng)籌片區(qū)。三是規(guī)劃統(tǒng)籌，推進(jìn)區(qū)域建設(shè)。推進(jìn)集中連片區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，確保招商地塊規(guī)劃穩(wěn)定、供地路徑清晰。四是有力推進(jìn)中職院校搬遷及現(xiàn)址盤活利用工作，大力保障僑城東路北延通道工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　5．多措并舉，強(qiáng)化節(jié)水管理提升用水效率。一是嚴(yán)格用水管控，明確雙控目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束制度，明確各街道用水總量和用水強(qiáng)度雙控目標(biāo)及管控措施，萬元GDP用水量連續(xù)四年下降。二是創(chuàng)建節(jié)水典范城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)完成節(jié)水建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部署2024年節(jié)水典范城市建設(shè)重點(diǎn)工作。三是實(shí)施計(jì)劃用水管理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用水單位全覆蓋。及時(shí)下達(dá)區(qū)級重點(diǎn)用水單位用水計(jì)劃，100%實(shí)行計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格實(shí)行非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度。四是推廣非常規(guī)水資源利用，拓寬再生水供應(yīng)渠道。制定污水資源化利用行動方案，新建蓮花山公園東側(cè)再生水取水點(diǎn)。五是積極開展形式多樣的節(jié)水宣傳。“線上+線下”相結(jié)合，積極開展節(jié)水公益宣傳培訓(xùn)活動，圍繞“世界水日”“中國水周”等重要節(jié)點(diǎn)，組織節(jié)水護(hù)水宣傳活動，增強(qiáng)市民節(jié)水意識和節(jié)水技能，讓節(jié)約用水資源、保護(hù)水環(huán)境意識深入人心。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）企業(yè)國有資產(chǎn)

　　1．加快國企改革任務(wù)落地。深化國資國企改革，有序推進(jìn)區(qū)屬國企監(jiān)事會改革，統(tǒng)籌監(jiān)督職能，完善企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。優(yōu)化政府投資基金管理模式，探索建立政府投資基金有限容虧盡職免責(zé)機(jī)制，推動設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同基金，以引促投，撬動更多社會資本投早、投小、投硬科技。

　　2．優(yōu)化調(diào)整國有資本布局。聚焦重點(diǎn)改革方向，指導(dǎo)區(qū)屬國企謀劃改革發(fā)展遠(yuǎn)景，制定國資國企“十五五”規(guī)劃。聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)屬國企在城市更新開發(fā)、產(chǎn)業(yè)空間拓展等領(lǐng)域“先鋒隊(duì)”作用，形成一批標(biāo)桿企業(yè)和示范項(xiàng)目。集中整合城市服務(wù)、民生保障等業(yè)務(wù)，通過并購、重組等方式，著力推動優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)國資國企專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。

　　3．提升國企資本運(yùn)作能力。推動低效資產(chǎn)盤活，以資產(chǎn)撬動資本，拓展融資渠道，拓寬業(yè)務(wù)板塊。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)部門、央企國企、民營企業(yè)的聯(lián)動，加強(qiáng)國企資源整合，落地一批應(yīng)用場景示范項(xiàng)目。圍繞“金融+科技+時(shí)尚”三大產(chǎn)業(yè)方向，打造“金投、產(chǎn)投、文投”等國有資本投資布局的專業(yè)化平臺，發(fā)揮國有投資公司產(chǎn)業(yè)投資和運(yùn)營公司資本運(yùn)作功能，提升公司運(yùn)營質(zhì)效。

　　（二）金融企業(yè)國有資產(chǎn)

　　1．強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)能力。加強(qiáng)與深圳市融資擔(dān)保基金有限公司的合作，在準(zhǔn)入基礎(chǔ)上開展地方批量再擔(dān)保、科擔(dān)計(jì)劃再擔(dān)保等多產(chǎn)品合作，擴(kuò)大備案金額基數(shù)，提高融擔(dān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)水平。

　　2．加大金融服務(wù)力度。加強(qiáng)與風(fēng)控能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)足的團(tuán)隊(duì)合作，創(chuàng)新性開展“雙擔(dān)聯(lián)合”融擔(dān)業(yè)務(wù)新模式，重點(diǎn)支持國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“20+8”產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，增強(qiáng)財(cái)政金融服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)能力。

　　3.完善治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，規(guī)范底層業(yè)務(wù)，提升合作體系管理質(zhì)效。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，做好重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案，持續(xù)發(fā)揮融資擔(dān)保體系服務(wù)作用。

　　（三）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)

　　1．強(qiáng)化制度體系與人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)全過程管理制度體系，優(yōu)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，確保政策供給到位。持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展專題培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)實(shí)踐提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　2．加大存量資產(chǎn)盤活力度。依托智慧財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，打通與財(cái)政部全國資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的數(shù)據(jù)互通渠道，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)跨部門、跨級次、跨地區(qū)調(diào)劑共享，有效盤活存量資產(chǎn)。

　　3．加快探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理。以數(shù)據(jù)資產(chǎn)編錄建賬、登記入表、授權(quán)運(yùn)營、收益分配、交易流通、安全治理為重點(diǎn)，探索構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理制度體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)管理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。

　　（四）國有自然資源資產(chǎn)

　　1．強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善發(fā)展格局。加快推進(jìn)福田國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035）報(bào)批工作，持續(xù)細(xì)化河套國際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的地塊開發(fā)工作，用足用好香蜜湖—安托山重點(diǎn)區(qū)域政策，有序推動低效用地盤整與非核心功能用地調(diào)整。

　　2．探索數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，高效完成國土調(diào)查。完善重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測機(jī)制，推動季度動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)與年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。按時(shí)完成2024年度國土變更調(diào)查工作。基于數(shù)字城市實(shí)驗(yàn)室打造國土空間數(shù)字產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)應(yīng)用場景，聯(lián)合深圳數(shù)據(jù)交易所、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院共建標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)與交易機(jī)制等，打造國土空間數(shù)字產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　　3．加強(qiáng)資源管控，提升自然資源效能。開展綠美示范點(diǎn)建設(shè)和省級林長綠美園效能提升工作，上線古樹保護(hù)系統(tǒng)，持續(xù)開展全域增植補(bǔ)綠工作。完成《福田區(qū)紅樹林濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，推動深圳河河道外來種紅樹植物修復(fù)提升。拓展完善非常規(guī)水應(yīng)用場景，持續(xù)建設(shè)再生水取水站點(diǎn)，擴(kuò)大取水覆蓋范圍，持續(xù)提升水資源利用效率。