附件1

深圳市零散危险化学品使用场所安全管理规范（征求意见稿）

范围

本部分规定了使用零散危险化学品场所有关的术语定义、通用要求以及柴油发电机房、电子市场、汽车维修场所、印刷场所、金属门窗制造场所、可燃性制冷剂场等场所安全管理要求。

本部分适用于深圳市零散危险化学品场所的采购、储存、使用、运输、处置等环节安全管理工作。危险化学品生产、经营及储存等场所可参照使用。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 55037 建筑防火通用规范

GB 50086 建筑设计防火规范

GB 15603 危险化学品仓库储存通则

GB 2894 安全标志及其使用导则

GB 16808 可燃气体报警控制器

GB 9448 焊接与切割安全

GB 26164.1 电业安全工作规程 第1部分：热力和机械

GB 50140 建筑灭火器配置设计规范

GB 39800 个体防护装备配备规范

GB/T 7144 气瓶颜色标志

GB/T 7778 制冷剂编号方法和安全性分类

GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本规范

AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范

12J912 常用设备用房—锅炉房、冷（热）源机房、柴油发电机房、水泵房

DB4403/T 79 危险化学品储存柜安全技术要求及管理规范

DB4403/T 80 危险化学品中间仓库安全管理规范

术语定义

下列术语和定义适用于本文件。

危险化学品 hazardous chemicals

具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品储存柜 hazardous chemicals storage cabinet

用于储存易燃液体、可燃液体、腐蚀性液体、毒害品、压缩气体气瓶等危险化学品的柜体，包括易燃液体储存柜、可燃液体储存柜、腐蚀性液体储存柜、毒害品储存柜、压缩气体气瓶储存柜等。

化学品安全技术说明书 chemical safety data sheets

化学品的供应商向下游用户、公共机构、服务机构和其他涉及到该化学品的相关方传递化学品基本危害信息（包括运输、操作处置、储存和应急行动信息）的一种载体。

安全标志 safety sign

用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。

个体防护装备 personal protective equipment；PPE

人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种护品的总称。

柴油发电机房 diesel oil generator room

指放置柴油发电机的房间。

电子市场 electronic market

指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对电子产品等实行集中、公开、现货交易的场所。

汽车维修场所 vehicle repair site

指对汽车进行维护和修理的场所。

印刷场所 printing site

指专门从事装订、压印媒介制造等与印刷有关服务的场所。

金属门窗制造场所 metal doors and windows manufacturing site

指用金属材料（铝合金或其他金属）制作建筑物用门窗及类似品的生产场所。。

可燃性制冷剂场所 ammabie refrigerant site

按 GB/T 7778 标准的制冷剂分类为A2、A3 类的制冷剂使用的场所。

通用要求

4.1 安全管理要求

场所宜设置相适应的危险化学品专用储存场所（中间仓库或储存柜），保持通风，远离火种、热源的环境，并配备相应的应急物资；储存场所应设置门锁（锁具），并由专人管理。

危险化学品中间仓库不应设置在地下或半地下，不应与办公室、休息室贴邻，中间仓库应采用甲级防火门，并向外开启。

存在易燃易爆危险化学品作业、积聚场所应安装排风装置和可燃气体报警装置，并做好防爆、防静电等措施；场所内电气线路应使用镀锌钢管和防爆挠性软管，钢管应采用螺纹旋接，钢管、软管和接线盒等连接处应紧固牢靠。

零散危险化学品使用场所应向持有危险化学品安全生产或经营许可的单位购买危险化学品，并取得购买票据和化学品安全技术说明书（MSDS），相应票据应保存 1 年以上，购买的危险化学品数量、票据以及使用情况应建立管理档案。

场所应按照危险化学品性质进行分类、分区、分柜存放，并配置相关的应急物资。

零散危险化学品使用场所应在通风良好的场所内划定专门的危险化学品分装场所。严禁在中间库仓和储存柜内进行分装、改装、开箱、开桶等行为；不得使用饮用水瓶、水杯盛放危险化学品，分装容器上应张贴安全标签，严禁盛装易燃危险化学品的容器敞口放置。

零散危险化学品使用场所当天未用完的危险化学品应退回专用储存场所。

气瓶应在规定的检验有效期内，安全附件应齐全（如瓶帽、防震圈等），安全标签完好；严禁擅自更改气体的钢印和颜色标记。

人员搬运气瓶时，应使用专用的气瓶担架、小推车，用手平抬或垂直转动。禁止采用抛丢、下滑或其它易引起碰击的方法搬运装有气体的气瓶。

使用气瓶时，应将气瓶置于阴凉地带，严禁长期暴晒及置于热源、火种附近，并有防止倾倒的措施；作业人员使用前应提前检查气瓶瓶身、安全附件及输气胶管等部位安全状态。

使用氧气、乙炔进行切割作业时，氧气瓶与乙炔瓶之间间距不应小于 5m，二者与动火作业地点不应小于 10m。氧气软管颜色为蓝色，乙炔软管颜色为红色，且不同气体的减压器出口端都应装上各自的单向阀。

特种作业人员应持有特种作业证书，并在有效期限内。

危险化学品管理人员应定期盘点危险化学品储存情况，确保危险化学品无泄漏、逸散。

危险化学品使用人员应掌握危险化学品的危险特性、使用安全要求和应急处置措施。

零散危险化学品使用场所对浸染危险化学品的抹布、手套和废弃油桶等物品应设置专门的危险化学品废弃物储存场所，并设置明显安全标志。

4.2应急管理要求

应编制危险化学品泄漏火灾等专项应急方案，明确危险化学品现场处置措施。

应每季度开展危险安全教育培训，并形成培训文档。

应按要求设置消防喷淋系统并保持适用状态。按照每75m2场所配备2具4kgABC干粉灭火器的要求配齐灭火器。

应合理配备应急物资和个体防护装备，如干粉灭火器、灭火毡、过滤式呼吸器等应急物资及防化学品手套、防护服等个体防护装备。

发生危险化学品事故，印负责人应明确人员，危险化学品泄漏量、泄漏部位、扩散范围，电源、火源等情况，及时上报应急管理部门，并立即组织人员疏散和救援，控制事故范围。

柴油发电机房

柴油发电机房配套储油间宜布置在首层或地下一、二层，单个储油间的柴油储存量不应大于1m³。

单一储存量大于1m³的柴油应在建筑物外设置专用埋地储罐储存，面向油罐一面4m范围内的建筑外墙为防火墙时，储罐与建筑的防火间距不限。

柴油发电机房储油间应采用耐火极限不低于3h的防火隔墙与发电机间分隔；确需在防火隔墙上开门时，应设置火灾时能自行关闭的甲级防火门。防火隔墙孔隙应采取防火封堵措施，防火封堵组件的耐火性能不应低于防火分隔部位的耐火性能要求。

柴油发电机房等独立建造的设备用房与民用建筑贴邻时，应采用防火墙分隔，且不应贴邻建筑中人员密集的场所。当位于人员密集的场所的上一层、下一层或贴邻时，应采取防止设备用房的爆炸作用危及上一层、下一层或相邻场所的措施。

柴油发电机房不应设在浴室、卫生间或易积水的场所正下方或贴邻；疏散门应直通室外或安全出口。

柴油发电机房及储油间等场所宜做水泥面层，采取定置化标识管理，保持干净整洁，通道畅通，严禁堆放其他可燃性物品（如油漆、润滑油、纸皮、木材等）。

发电机基础宜采取防油浸的设施，可设置排油污沟槽，机房内管沟和电缆沟内应有0.3%的坡度和排水、排油措施。

储油间宜设150-200mm高挡油门槛，油箱的下部应设置防止油品流散的设施，铺设干砂。

柴油发电机房储油箱的通气管设置应直通室外，防止油气积聚；通气管应设置防火阀；建议储油间设置独立通风装置。

发电机燃油系统的设备与管道应采取防静电接地措施。

柴油发电机房应设置火灾自动报警系统、自动灭火设施、消防专用报警电话。

柴油使用单位购买柴油时应做到来源合法，并建立危险化学品使用登记台账，台账保存期限应不少于1年。

柴油发电机房及储油间等场所应张贴安全警示标志、危险化学品安全告知牌，现场保存化学品安全技术说明书（MSDS）等，专人管理，禁止无关人员进入。

使用单位应制定并张贴发电机、柴油使用安全操作规程及应急处置措施，并定期组织操作人员培训。

装卸、储存柴油应做好通风、防静电等措施，装卸过程中应有专人监护，防止溢油。

使用单位安全管理人员应每日开展1次柴油安全巡查，每月对发电机房、储油间进行专项安全检查，并做好记录。

电子市场

电子市场内应保持整洁有序，不得占用疏散通道，门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

电子市场应按照各单位危险化学品现场使用情况，设置危险化学品储存柜；当各单位现场存放危险化学品超过2kg（L）时，宜设置危险化学品储存柜，统一存放危险化学品，并由专人管理；当各单位现场存放危险化学品不超过2kg（L），市场安全管理人员应督促使用单位落实危险化学品安全管理责任，且包装应分别张贴安全警示标识和安全标签；使用危险化学品各单位应建立使用台账，如实记录使用情况。

电子市场应配备兼职危险化学品安全管理人员，每日至少开展一次危险化学品安全巡查工作；电子市场休市时应督促各单位落实危险化学品现场存放管理要求。

电子市场宜建立专门危险化学品废弃物储存场所，并设置明显安全标志；储存危险化学品废弃物存放时间最长不宜超过一季度，并应委托具有资质的危废处置单位接收处置。

各单位使用危险化学品人员应掌握危险化学品的危险特性、使用安全要求、个体防护要求和应急处置措施。

鼓励各单位积极采用非危险化学品替代危险化学品，采用危险性低的危险化学品替代危险性高的危险化学品，从源头上尽量消除或降低风险。

汽车维修场所

危险化学品中间仓库应设置可燃气体报警、机械排风等设备设施，并做好静电接地措施；库内照明、事故照明设施、电气设备和输配电线路应采用防爆型。

危险化学品储存柜或柜组应独立设置，存放在通风良好的环境，远离火源、热源、电源及产生火花的环境，周边1m范围内不应放置杂物；当多个存放性质相近危险化学品的储存柜组成柜组时，相邻储存柜的间距不应小于150mm。

危险化学品储存柜柜体及各部件不应有少件、漏钉、透钉及锈蚀情况。储存柜和危险化学品包装应分别张贴安全警示标识和安全标签，并设有静电接地装置、固定式带阻火功能通风孔。静电接地装置和通风孔处应张贴静电接地标识和通风标识。

汽车维修场所喷漆、烤漆作业场所应安装排风装置和可燃气体报警装置，并做好防爆、防静电等措施；场所内电气线路应使用镀锌钢管和防爆挠性软管，钢管应采用螺纹旋接，钢管、软管和接线盒等连接处应紧固牢靠。

汽车维修场所作业现场存放易燃危险化学品总量不宜超过100kg（L），并应存放在储存柜内；场所内各类气瓶应满足当日用量需求，不得超量存放。

汽车维修场所应向持有危险化学品安全生产或经营许可的单位购买危险化学品，并取得购买票据和化学品安全技术说明书（MSDS），相应票据应保存1年以上；购买汽油应准备单位信件（注明用途、数量）、单位营业执照复印件和经办人身份证件等，到属地派出所开具《散装汽油购买证明》后，就近到加油站购买汽油。汽修厂购买汽油数量、票据以及使用情况应建立管理档案。

汽车维修场所专用储存场所应设置门锁（锁具），并由专人管理。

使用气瓶时，应将气瓶置于阴凉地带，严禁长期暴晒及置于热源、火种附近，并有防止倾倒的措施；作业人员使用前应提前检查气瓶瓶身、安全附件及输气胶管等部位安全状态。

切割和焊接作业人员应持有焊接与热切割证书，并在有效期限内。

使用氧气、乙炔进行切割作业时，氧气瓶与乙炔瓶之间间距不应小于5m，二者与动火作业地点不应小于10m。氧气软管颜色为蓝色，乙炔软管颜色为红色，且不同气体的减压器出口端都应装上各自的单向阀。

印刷场所

印刷场所应向持有危险化学品安全生产或经营许可的单位购买危险化学品，并取得购买票据和化学品的安全技术说明书（MSDS），相应票据应保存1年以上。

危险化学品储存柜应设有固定式带阻火功能的通风孔和防静电装置；并张贴明显的接地、通风标识和安全警示标识。

印刷场所使用现场存放危险化学品总量不宜超过20kg（L），并应存放在储存柜内。储存柜和危险化学品包装应分别张贴安全警示标识和安全标签。

印刷场所专用储存场所应设置门锁（锁具），并由专人管理。

印刷场所使用危险化学品人员应掌握危险化学品的危险特性、使用安全要求和应急处置措施。

印刷场所应保持整洁有序，不得占用疏散通道，门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

金属门窗制作场所

金属门窗制作场所应按照危险化学品性质进行分类、分区、分柜存放，并保持通风，远离火种、热源的环境，并配置相关的应急物资；氧气气瓶严禁与乙炔、油漆、稀释剂等危险化学品混合存放。

气瓶应在规定的检验有效期内使用，不得使用过期未检或未建立档案的气瓶。气瓶的安全附件应齐全。外表面有裂纹、严重腐蚀、明显变形及其他严重损伤缺陷的气瓶，不得储存和使用。

金属门窗制造场所内危险化学品存放应以满足日常使用为原则，现场存放油漆总量不宜超过100kg（L），同种气体气瓶应满足当日用量为准，严禁超量存放。

气瓶储存、使用时，应立放并有防止倾倒的措施。

开启或关闭瓶阀时，应用手或专用扳手，不应使用锤子、管钳和长柄螺纹扳手。

使用氧气气瓶时，其瓶体、瓶阀及与氧气接触的附件（如减压阀、焊接炬、输气胶管和压力表等）不应沾染油脂或其他可燃物。使用人员的工作服、手套和装卸工具、机具上不应沾有油脂。

使用氧气、乙炔进行焊接、切割作业时，作业人员应持有特种作业人员相关证书，并在有效期限内；氧气瓶与乙炔瓶之间间距不应小于5m，二者与动火作业地点不应小于10m。氧气、乙炔软管的颜色应不同，且不同气体的减压器出口端都应装上各自的单向阀。

金属门窗制造场所应制定并张贴气瓶、油漆使用操作规程及应急措施，规范危险化学品使用行为。

金属门窗制造场所内管理人员应每天检查一次气瓶瓶身、安全附件及输气胶管腐蚀、老化、破裂情况以及油漆包装情况。

可燃性制冷剂场所

10.1 可燃性制冷剂场场所环境应干净整洁，通道、安全出口应保持畅通，保持货物堆放整齐。

10.2 可燃性制冷剂场场所内电线必须穿金属管或阻燃PVC管保护，线路有接地和漏电保护措施，严禁乱拉电线或超负荷用电，严禁使用国家明令淘汰的万能插座。

10.3 制冷剂罐应放置在通风良好处，在未使用时应确保阀门处于关闭状态。

10.4 可燃性制冷剂场场所不应使用液化石油气、天然气等产生明火的炉具。

10.5 空调安装、维护、拆除作业人员应持有高处作业特种作业操作证。

参 考 文 献

《中华人民共和国安全生产法》(主席令第八十八号，2021年修正)

《中华人民共和国消防法》(主席令第八十一号，2021年修正)

《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第二十四号，2018年修正)

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《深圳市安全管理条例》（深圳市六届人大常委会公告第200号）

《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》(深圳市人民政府第308号令)

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